累計成交額超20億元 石化、鋼鐵等行業(yè)加快納入

活躍度提升 全國碳市場(chǎng)迎“首考”倒計時(shí)

伴隨全國碳排放權交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國碳市場(chǎng)”）首個(gè)履約周期截止日期漸行漸近，11月以來(lái)重點(diǎn)排放企業(yè)交易意愿明顯上升。上海環(huán)境能源交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海環(huán)交所”）數據顯示，近1個(gè)月來(lái)全國碳市場(chǎng)參與交易的重點(diǎn)排放單位數量較上月增加65%，掛牌協(xié)議交易日均成交量較上月上漲163%。截至12月2日，全國碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計成交量4847萬(wàn)噸，累計成交額超20億元。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，后續全國碳市場(chǎng)的市場(chǎng)化機制建設將加快完善，目前石化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)的具體方案正在推進(jìn)中。此外，金融機構也有望參與全國碳市場(chǎng)建設。

　　根據生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好全國碳排放權交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，各地要確保2021年12月15日17時(shí)前本行政區域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17時(shí)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。

　　“根據試點(diǎn)碳市場(chǎng)的經(jīng)驗，臨近履約期交易活躍度會(huì )大幅上升，四季度也會(huì )成為交易活躍期?！鄙虾－h(huán)交所總經(jīng)理劉杰此前表示。

　　交易數據也印證了這一判斷。自今年7月16日全國碳市場(chǎng)正式上線(xiàn)，截至10月，全國碳市場(chǎng)碳排放配額交易量分別為595.19萬(wàn)噸、248.85萬(wàn)噸、920.86萬(wàn)噸、255.30萬(wàn)噸，成交金額分別為3億元、1.17億元、3.85億元、1.07億元。11月以來(lái)，全國碳市場(chǎng)碳排放配額成交量逐步放大，11月單月成交量已達2302.97萬(wàn)噸，成交金額約9.39億元。

　　在交易規模放量同時(shí)，全國碳市場(chǎng)價(jià)格呈現動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。截至12月2日，全國碳市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)為42.88元/噸，低于首日開(kāi)盤(pán)價(jià)48元/噸。

　　“從首筆交易以來(lái)，全國碳排放權交易市場(chǎng)總體運行平穩有序，配額價(jià)格在合理的區間波動(dòng)。臨近首個(gè)履約期，重點(diǎn)排放企業(yè)交易意愿上漲，交易活躍度逐漸上升，流動(dòng)性與交易規模較前期都有較大變化?！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺稱(chēng)。

　　相對于碳排放配額而言，履約期“倒計時(shí)”壓力對CCER（國家核證自愿減排量）市場(chǎng)交易影響更為明顯。上海碳市場(chǎng)數據顯示，自今年10月底以來(lái)，CCER每天成交量都在十萬(wàn)噸以上。11月12日，上海環(huán)交所官微刊發(fā)了一則CCER詢(xún)價(jià)信息，稱(chēng)因業(yè)務(wù)需要，某公司擬出售已簽發(fā)的燃氣電廠(chǎng)項目CCER，數量超100萬(wàn)噸，擬通過(guò)協(xié)議交易方式進(jìn)行。

　　“由于市場(chǎng)上沒(méi)有更多新增資金，現在被納入到履約范圍內的都是存量CCER，未來(lái)價(jià)格走勢取決于能否形成市場(chǎng)驅動(dòng)的價(jià)格機制?！蹦抄h(huán)?？萍脊矩撠熑吮硎?#xff0c;由于價(jià)格相對碳配額更便宜一些，目前CCER市場(chǎng)交易熱情更高。

　　廣州期貨分析報告判斷，在第一個(gè)履約期基本結束之前，全國碳市場(chǎng)以及CCER市場(chǎng)仍有望繼續保持活躍。由于碳配額供給仍偏松，預計短期內價(jià)格仍將保持在41元-43元/噸區間。

　　在安永大中華區能源及基礎設施咨詢(xún)主管合伙人朱亞明看來(lái)，全國碳市場(chǎng)運行百日來(lái)的表現并不足以反映其潛力。他表示，目前納入全國碳市場(chǎng)的2000多家重點(diǎn)排放企業(yè)均集中于發(fā)電行業(yè)，另有更多高碳行業(yè)有望在明年年底前納入全國碳市場(chǎng)。全國碳市場(chǎng)有著(zhù)廣闊發(fā)展空間，隨著(zhù)碳達峰、碳中和進(jìn)程的推進(jìn)，未來(lái)全國碳市場(chǎng)將向成熟完備的金融市場(chǎng)邁進(jìn)。

　　上海環(huán)交所董事長(cháng)賴(lài)曉明日前透露，按照主管部門(mén)的總體部署，下一步全國碳市場(chǎng)積極推動(dòng)擴大行業(yè)覆蓋范圍，“現在是電力行業(yè)，明年可能還會(huì )增加2到3個(gè)行業(yè)，爭取在‘十四五’期間把所有八大控排行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)?！?/p>

　　此前中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》強調，要推進(jìn)市場(chǎng)化機制建設，加快建設完善全國碳排放權交易市場(chǎng)，逐步擴大市場(chǎng)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，完善配額分配管理。

　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，目前中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )正在負責有關(guān)石化行業(yè)的碳核算體系、碳中和的有關(guān)標準立項等前期工作。

　　石油公司也在積極行動(dòng)。例如，中國海油提出進(jìn)一步研究完善碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組決策機制，構建涵蓋職能部門(mén)、重點(diǎn)控排單位、研究單位的三位一體管理體系，搭建碳排放和履約管理體系、適合新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司管理內控體系和綠色金融體系等五大管控體系，將碳達峰碳中和工作有效融入集團公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中。按照目標，該企業(yè)力爭到2028年國內二氧化碳排放達到峰值、2050年前實(shí)現碳中和。

　　鋼鐵行業(yè)碳達峰實(shí)施方案以及碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖的制定工作已基本完成，鋼鐵行業(yè)力爭2025年碳排放達峰；到2030年，碳排放量較峰值降低30％?！澳壳霸撔袠I(yè)納入全國碳市場(chǎng)的具體方案正在推進(jìn)中，研究探索何時(shí)納入、如何發(fā)放和核查?！庇袖撹F行業(yè)分析師向《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　此外，為進(jìn)一步增強全國碳市場(chǎng)活躍度，有關(guān)部門(mén)正積極推進(jìn)非控排企業(yè)入市交易。這也意味著(zhù)，后續金融機構也將參與到全國碳市場(chǎng)建設之中。

　　光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰指出，金融機構可以多維度參與碳市場(chǎng)，助力提升碳市場(chǎng)的流動(dòng)性，促進(jìn)其實(shí)現價(jià)格發(fā)行功能。除提供銀行賬戶(hù)開(kāi)立、場(chǎng)內交易結算、相關(guān)資金監管等基礎性金融服務(wù)外，還可以廣泛參與到碳排放權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、碳期貨等金融衍生品創(chuàng )設、為企業(yè)提供碳資產(chǎn)管理金融業(yè)務(wù)中。

　　朱亞明提示，在關(guān)注碳金融產(chǎn)品利好碳交易市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，更需要做好金融風(fēng)險的把控?！叭魏我粋€(gè)市場(chǎng)機制的形成都需要時(shí)間，通過(guò)市場(chǎng)規則的逐漸完善，才能確保市場(chǎng)是有效的，避免‘市場(chǎng)失靈’。在市場(chǎng)規則清晰完善的基礎上再擴大碳金融產(chǎn)品規模，發(fā)揮好金融產(chǎn)業(yè)扶持的作用?！彼硎?。

　　展望下一步全國碳市場(chǎng)建設，孫傳旺表示，從短期來(lái)看，應提升企業(yè)市場(chǎng)參與度，促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化，擴大行業(yè)覆蓋范圍；從中期發(fā)展來(lái)看，將推動(dòng)碳產(chǎn)品創(chuàng )新和碳衍生品交易；從長(cháng)期來(lái)看，應積極推進(jìn)全國統一的電力市場(chǎng)與碳市場(chǎng)的協(xié)同，加快非化石能源發(fā)電的蓬勃發(fā)展。 （記者 向家瑩 王璐）