大門(mén)緊閉,員工正常上班,但企業(yè)卻并未正常生產(chǎn),這種狀況已經(jīng)持續了五年。中廣核生物燃氣河北有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中廣核河北公司)一期工程位于河北省衡水市工業(yè)新區,這個(gè)生產(chǎn)車(chē)用生物質(zhì)天然氣的號稱(chēng)“亞洲單體最大生物天然氣項目”,自2018年建成以來(lái)至今未能達產(chǎn),尤其是在綠色低碳發(fā)展的背景下,引發(fā)外界關(guān)注。
國內目前最大的單體生物燃氣項目
“近日,中廣核生物燃氣河北有限公司衡水27萬(wàn)方車(chē)用生物天然氣一期項目工程正式開(kāi)工。該項目已列入2016年河北省重點(diǎn)建設項目和國家生物天然氣工程示范項目,也是國內目前最大的單體生物燃氣項目?!敝袕V核官網(wǎng)2016年7月15日的一篇題為《國內最大的單體生物燃氣項目中廣核衡水項目正式開(kāi)工》的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)充分體現了這個(gè)項目的地位與價(jià)值。
該文顯示:該項目利用衡水當地豐富的玉米秸稈、畜禽糞便、果蔬垃圾、酒糟為原料,采取以“預處理+干式發(fā)酵+沼氣凈化+沼氣壓縮+車(chē)用燃氣”為核心的處理工藝,產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的清潔能源。項目占地319.66畝,總投資為11億元,建成后年產(chǎn)車(chē)用天然氣8910萬(wàn)方,年減排二氧化碳170萬(wàn)噸,年生產(chǎn)有機肥116萬(wàn)噸。項目分兩期建設,其中一期總投資4.1億元,占地150畝,計劃于2017年三季度竣工產(chǎn)氣。
作為新興能源類(lèi)型,生物天然氣是利用工業(yè)廢水、餐廚垃圾、農作物秸稈和畜禽糞污等廢棄物資源,通過(guò)厭氧發(fā)酵技術(shù)產(chǎn)生沼氣,經(jīng)凈化提純后得到天然氣及有機肥,可供工業(yè)用氣、民用燃氣及車(chē)用燃氣使用。對增加農民收入、提升農業(yè)效益發(fā)展以及實(shí)現經(jīng)濟可持續循環(huán)發(fā)展具有促進(jìn)作用。因此,該項目被列入2016年河北省重點(diǎn)建設項目、綠色通道企業(yè)和國家生物天然氣工程示范項目。
據了解,中廣核衡水生物天然氣項目分兩期建設,一期項目于2018年1月投產(chǎn),產(chǎn)品氣達到并優(yōu)于國家《車(chē)用壓縮天然氣》(GB18047-2000)標準要求。該項目的承建方黃河空分集團如此介紹:中廣核衡水生物天然氣項目是黃河空分集團繼南陽(yáng)天冠10萬(wàn)方沼氣提純壓縮天然氣項目后,連續成功運行的第二個(gè)10萬(wàn)級特大型沼氣提純項目……一期項目的成功投產(chǎn),可處理沼氣27萬(wàn)立方米/日,年產(chǎn)天然氣8910萬(wàn)立方米,年減排二氧化碳170萬(wàn)噸。
資料顯示,作為國家級高新技術(shù)企業(yè)、中國通用機械工業(yè)協(xié)會(huì )氣體分離設備分會(huì )副理事長(cháng)單位以及成功運行500余套空分設備的專(zhuān)業(yè)供應商黃河空分集團,于2008年起在生物天然氣領(lǐng)域進(jìn)行布局,并在水洗提純領(lǐng)域取得成就。
隨著(zhù)衡水項目的建成,中廣核節能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中廣核節能公司)已建設和運營(yíng)管理3個(gè)生物天然氣項目,分別是新疆呼圖壁生物天然氣項目、陜西延安梁家河“果沼畜”農業(yè)循環(huán)示范項目和河北衡水生物天然氣項目。由此可見(jiàn),中廣核衡水生物天然氣一期項目不僅技術(shù)成熟先進(jìn),也有成功運行的案例。
中廣核河北公司是中廣核節能公司的控股子公司。此項目的啟動(dòng)標志著(zhù)中廣核節能公司在生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)邁出關(guān)鍵一步,并為成為國內生物質(zhì)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。
意外的股權糾紛 2014年4月15日,有石化系統省區經(jīng)理經(jīng)歷的任紹亭嗅到生物燃氣產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)新興能源市場(chǎng)的風(fēng)口,于是躊躇滿(mǎn)志地成立了注冊資金1000萬(wàn)元的衡水本通源商貿有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)本通源公司)。2015年6月4日,中廣核節能公司增資1040.82萬(wàn)元,與本通源公司共同成立規劃投資10億元的中廣核河北公司,中廣核節能公司持股51%,本通源公司持股49%。
2016年4月中旬,項目具備動(dòng)工條件后,中廣核節能公司行文調整任紹亭由中廣核河北公司總經(jīng)理轉任專(zhuān)職副董事長(cháng)。彼時(shí),國家對能起到生物質(zhì)天然氣的新能源開(kāi)發(fā)、變廢為寶循環(huán)經(jīng)濟、節能減排、改良土壤、利農惠農且能保證全民食品安全、國家倡導配以央企掛帥為龍頭、全國示范作用的河北公司項目寄予厚望,并給予4500萬(wàn)元現金的國家補貼獎勵。
中廣核河北公司成立后,任紹亭在以審計評估2858萬(wàn)元加油站實(shí)物質(zhì)押出資1000萬(wàn)元后的再次籌資過(guò)程中,經(jīng)時(shí)任衡水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區某負責人介紹認識了孫繼光,2016年8月15日,孫繼光當天對本通源公司投資1500萬(wàn)元、持股49%,大家對合作前景充滿(mǎn)了期待。
據法學(xué)專(zhuān)家、中國政法大學(xué)出版社法學(xué)編輯肖伯牙在發(fā)表的題為《關(guān)于刑民交叉類(lèi)案件的處理問(wèn)題和裁判觀(guān)點(diǎn)問(wèn)題——以河北衡水民營(yíng)企業(yè)家任紹亭國家賠償冤假錯案為例》文章中指出:孫繼光將本該轉給任紹亭個(gè)人的1500萬(wàn)元股權轉讓金,卻打入本通源公司對公賬戶(hù),為后來(lái)一系列股權糾紛埋下了伏筆。
當日,任紹亭將其中1000萬(wàn)元轉入中廣核河北公司用于協(xié)議增資,將其中492萬(wàn)元轉入其個(gè)人賬戶(hù),用于償還實(shí)物質(zhì)押的加油站建設費用。2016年10月15日、16日,據任紹亭稱(chēng),其主動(dòng)聯(lián)系孫繼光等人變更股權事宜但未得到答復,而孫繼光2016年10月28日以任紹亭涉嫌詐騙罪、挪用資金罪報案,致使任紹亭陷入因股權變更導致的訴訟糾紛之中。
2018年4月16日,衡水市桃城區法院【(2017)冀1102刑初649號】刑事判決書(shū)認為,被告人任紹亭以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過(guò)程中,以虛構事實(shí)、隱瞞真相的手段騙取他人財物,數額特別巨大,其行為已構成合同詐騙罪,一審判處14年7個(gè)月有期徒刑,并退還孫繼光的投資股本金及孳息。
2019年4月18日,任紹亭通過(guò)自行辯護,在二審【(2018)冀11刑終210號】中無(wú)罪無(wú)過(guò)錯勝訴平反被當庭釋放,任紹亭因被非法羈押895天而申獲38萬(wàn)余元國家賠償。孫繼光在法定2年期限內未申訴。
有外界人士猜測,該項目的不達產(chǎn)或有股權糾紛的因素。但事實(shí)并非如此。
盡管存在曲折的司法過(guò)程,但中廣核衡水生物天然氣一期項目的開(kāi)展并沒(méi)有受到多大的沖擊。該項目的產(chǎn)品是車(chē)用生物質(zhì)天然氣,屬于國家能源結構重點(diǎn)扶持的項目??v觀(guān)訴訟經(jīng)過(guò)發(fā)現,在各方看好的前提下,項目照常推進(jìn),只是存在少數股東的變動(dòng)。由此可以看出,股權糾紛并非導致該項目不達產(chǎn)的原因。
停產(chǎn)疑云待解 那么是否因為原材料供應不足導致?有專(zhuān)家表示這一說(shuō)法基本不成立,因為周邊如青島、河南、衡水當地也有相當規模的類(lèi)似廠(chǎng)家,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。
據任紹亭分析,或許中廣核方面有其他想法。據任紹亭介紹,為了落實(shí)好該項目,中廣核節能產(chǎn)業(yè)方面的主要領(lǐng)導曾帶隊前往歐洲考察。當時(shí)德國、瑞典和丹麥等國在生物能源的開(kāi)發(fā)應用處于世界先進(jìn)水平。但考察回來(lái)之后,點(diǎn)火試運行的中廣核衡水生物天然氣一期項目便至今停留在了無(wú)法達產(chǎn)的停運狀態(tài)。
2023年3月23日上午,記者曾就此事電話(huà)采訪(fǎng)了中廣核節能公司和中廣核河北公司的上級單位中廣核燃氣有限公司總經(jīng)理、中廣核河北公司總經(jīng)理。前者未接電話(huà),記者以短信形式將需要采訪(fǎng)的問(wèn)題發(fā)給總經(jīng)理,但截至發(fā)稿時(shí)止尚未得到回應。后者雖然撥通電話(huà),但表示不接受記者的采訪(fǎng),也不能回答記者提出的問(wèn)題。
“雙碳”背景下,中廣核衡水生物天然氣一期項目已經(jīng)停工四年,未來(lái)何去何從,媒體將持續關(guān)注。