美麗商業(yè)建設不僅需要從業(yè)者的共同努力,需要商業(yè)主體自律機制的保障,由于每一位消費者都直接或間接參與商業(yè)活動(dòng),因此需要全社會(huì )的協(xié)同,尤其是政府的監管和推動(dòng)。在中國現代化建設的重要轉型時(shí)期,以下幾個(gè)方面需要特別予以關(guān)注。
法治為先
法治是公平競爭的保護神,是自由交易和市場(chǎng)形成的前提。歷史上,中國長(cháng)期處于自給自足的小農社會(huì ),市場(chǎng)經(jīng)濟不是內生的,且起步較晚,缺乏法治傳統。改革開(kāi)放以來(lái),我國法治建設逐步健全完善。黨的十九大報告指出,“全面依法治國是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障”,并提出要“堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設,堅持依法治國和以德治國相結合,依法治國和依規治黨有機統一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養和道德素質(zhì)”。但與我國經(jīng)濟建設和商業(yè)發(fā)展的進(jìn)程相比,法治建設還比較滯后。
法治體系不健全,制度建設不完善,法律體系不完備,一些法律法規操作性不強,一些法律缺乏相應的保障機制。雖然有法可依,但沒(méi)能讓它得到很好的貫徹執行,沒(méi)有給市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)帶來(lái)更好的保障。新時(shí)代美麗商業(yè)建設需要法治先行,大力健全和完善法治環(huán)境,維護守法規范經(jīng)營(yíng),保護消費者、客戶(hù)、經(jīng)營(yíng)者權益,保護公平競爭,獎掖創(chuàng )新,讓法治成為美麗商業(yè)的堅實(shí)基礎和守護神。
改革為要
改革開(kāi)放是一條富民強國之路。當代中國改革的邏輯起點(diǎn),就是要改變強力管控造成的低效和激勵扭曲的計劃經(jīng)濟體制,激發(fā)主體以及個(gè)體的活力,打破內部的條塊分割和對外封閉。只有不斷深化改革,才可以使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,從而更好地發(fā)揮政府作用,推動(dòng)全面開(kāi)放。只有開(kāi)放能夠帶來(lái)進(jìn)步,帶來(lái)商業(yè)繁榮社會(huì )昌盛,封閉必然導致落后。從西方國家和亞洲的日本及“亞洲四小龍”的現代改革成功實(shí)踐看,大多數改革都是按照先易后難、由表及里的經(jīng)濟—社會(huì )—政治“三步走”軌跡進(jìn)行的。中國改革開(kāi)放歷程,實(shí)際上也是按照上述邏輯探索實(shí)踐。問(wèn)題的重要性在于:改革在任一階段的成就均不能成為停滯不前的理由;無(wú)論改革處于什么階段,如果不能繼續和深入,就不會(huì )有開(kāi)放的新格局,商業(yè)、經(jīng)濟和社會(huì )也不可能健康運行和發(fā)展。改革開(kāi)放40多年的經(jīng)驗足以說(shuō)明,堅持深化改革可以促進(jìn)國家各項事業(yè)的發(fā)展,而在改革上含糊、發(fā)生動(dòng)搖,經(jīng)濟、社會(huì )、商業(yè)發(fā)展等都會(huì )受到影響。
誠信為大
企業(yè)的商業(yè)行為和全社會(huì )的商業(yè)活動(dòng),是中國市場(chǎng)經(jīng)濟和小康社會(huì )的經(jīng)濟基礎和社會(huì )基礎,是中國現代社會(huì )人人須臾不可或缺的最基本、最廣泛、最具活力的社會(huì )活動(dòng)。品質(zhì)至上、誠信經(jīng)營(yíng)是對中國社會(huì )商業(yè)活動(dòng)的職業(yè)規范要求和價(jià)值準則,它與法治規范和價(jià)值準則,從交易主體的自律和交易環(huán)境的他律兩個(gè)角度,構成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟運行的雙重保障機制。為了推動(dòng)和保障美麗商業(yè)和現代化建設,亟須開(kāi)展政府主導、企業(yè)、社會(huì )和所有消費者廣泛參與的商業(yè)誠信建設活動(dòng),將商業(yè)誠信建設納入新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設的方略,并提到作為弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的政治高度,作為建設中國“軟實(shí)力”的重要任務(wù),作為建設中國國際話(huà)語(yǔ)權的宣傳任務(wù)的高度來(lái)開(kāi)展工作,制定具體的政策、規劃和實(shí)施方案。
加強品質(zhì)監管
目前,我國市場(chǎng)上常常出現商品質(zhì)量安全問(wèn)題,除因企業(yè)違法違規經(jīng)營(yíng)、法治不健全和法律不完善外,也與商品( 服務(wù)) 品質(zhì)監管保障體系不完善直接相關(guān)。為了確保商品質(zhì)量安全,提高商品( 服務(wù)) 品質(zhì),打擊和拒絕假冒偽劣、坑蒙拐騙,用更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)保障人民美好生活,亟須健全和完善由政府主導、行業(yè)協(xié)會(huì )等非政府組織和企業(yè)共同參與、社會(huì )監督有效的商品 ( 服務(wù)) 質(zhì)量監管保障體系,形成全社會(huì )共同治理模式和機制。破除多頭監管、基層薄弱、行政干預過(guò)多的體制弊端,完善監管制度建設;完善監管執法機制建設,增強基層執法能力和水平;強化消費者、輿論和社會(huì )監督力度;健全完善商品( 服務(wù)) 標準體系,盡快補充各類(lèi)標準,并及時(shí)修訂調整,同時(shí)做好標準的宣傳貫徹工作;發(fā)揮社會(huì )力量積極性,加強公共檢測服務(wù)平臺建設,提高質(zhì)量風(fēng)險的監控和防范能力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)正是影響美麗商業(yè)建設的營(yíng)商環(huán)境方面。在2020年世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境報告中,中國排第31位(2019年第46位,2018年第78位)。這說(shuō)明我國營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化雖然取得了一定成績(jì),但仍任重道遠、刻不容緩。為了改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須堅持開(kāi)放,優(yōu)化社會(huì )生態(tài),降低生產(chǎn)要素和交易成本,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)家健康成長(cháng)的空間和土壤。世界銀行年度營(yíng)商環(huán)境報告衡量影響商業(yè)經(jīng)營(yíng)的難易程度涵蓋了10個(gè)領(lǐng)域:開(kāi)辦企業(yè)、辦理許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護中小投資者、納稅、跨境貿易、執行合同和辦理破產(chǎn)。國家發(fā)改委編寫(xiě)出版的中國營(yíng)商環(huán)境系列年度報告,包括開(kāi)辦企業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)監管、辦理建筑許可、政府采購、招標投標、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護中小投資者、知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用、跨境貿易、納稅、執行合同、辦理破產(chǎn)、市場(chǎng)監管、政務(wù)服務(wù)、包容普惠創(chuàng )新等19項指標。上述兩個(gè)報告其實(shí)考察的都是微觀(guān)的營(yíng)商環(huán)境。其實(shí),我們同時(shí)更需從宏觀(guān)營(yíng)商環(huán)境角度給予關(guān)照和改善。這包括國家的體制機制、法治、組織、技術(shù)、環(huán)境、保障體系、思想、心理等諸方面的改革和完善。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代,開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程,人民對美好生活的需要顯著(zhù)提高。我們要通過(guò)建設美麗商業(yè),進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì),為人民創(chuàng )造美好生活。
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