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政策疊加發(fā)力 科技創(chuàng )新活力迸發(fā)

2023-05-04 10:36 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 次閱讀
 
政策疊加發(fā)力 科技創(chuàng  )新活力迸發(fā)

近日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )會(huì )議指出,“要聚焦國家戰略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,加大企業(yè)創(chuàng )新支持力度”。近期,圍繞促進(jìn)科技成果轉化、為科創(chuàng )企業(yè)引入資金活水、建設科創(chuàng )生態(tài)平臺等,各地出臺了一系列、多層次的支持措施,支持科技創(chuàng )新發(fā)展,助力科技自立自強。

  成果轉化政策激發(fā)創(chuàng )新活力

  “過(guò)去從高校獲得技術(shù)專(zhuān)利許可至少需一年,如今從雙方啟動(dòng)協(xié)商到協(xié)議簽訂只需半個(gè)月,沒(méi)想到還是‘零門(mén)檻’?!本S泰凱信副總經(jīng)理何毅告訴記者。

  日前,北京高新技術(shù)企業(yè)維泰凱信新技術(shù)公司從首都師范大學(xué)獲得專(zhuān)利“階梯加熱紅外熱波技術(shù)測量厚度的方法”的使用許可,公司在一年內可免費使用該專(zhuān)利技術(shù),一年后再開(kāi)始支付第一筆專(zhuān)利許可費用。何毅說(shuō),受益于技術(shù)專(zhuān)利許可“先使用后付費”的新政策,企業(yè)的研發(fā)團隊已迅速基于專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)展新一代產(chǎn)品研發(fā),步入轉型升級的“快車(chē)道”。

  作為企業(yè)科技創(chuàng )新中的重要一環(huán),支持科技成果轉化的政策正在加速落地。

  日前,上?!蛾P(guān)于本市進(jìn)一步放權松綁激發(fā)科技創(chuàng )新活力的若干意見(jiàn)》開(kāi)始實(shí)施,要求開(kāi)展醫療衛生機構成果轉化專(zhuān)項“解綁”行動(dòng),結合醫療衛生領(lǐng)域成果轉化特點(diǎn),支持醫療衛生機構適用高校院所科技成果轉化政策。不久前的《重慶市提升科技服務(wù)能力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2023-2025年)》也提出,支持建設全市科技成果轉化信息服務(wù)平臺,聚集技術(shù)轉移相關(guān)創(chuàng )新資源,加速科技成果落地轉化。

  “此前高??蒲腥藛T擔心成果價(jià)值被低估,科技企業(yè)則擔心成果商業(yè)化效果不理想,亟須一個(gè)互信機制推動(dòng)企業(yè)、高?!蚯耙徊健?#xff0c;破解成果轉化堵點(diǎn)?!北本├砉ご髮W(xué)技術(shù)轉移中心主任陳柏強表示。

  中國科協(xié)主席萬(wàn)鋼日前在公開(kāi)場(chǎng)合指出,需要積極引導企業(yè)、高校、科研院所在合作中明確各自的功能定位,協(xié)同優(yōu)化重大生產(chǎn)力和戰略科技力量的布局,持續促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合、協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)間的有序銜接高效暢通,加快提升科技成果轉化的效率和產(chǎn)業(yè)化的水平。

  資金“活水”為企業(yè)添動(dòng)力

  科創(chuàng )企業(yè)的發(fā)展壯大,離不開(kāi)資金的支持。根據中國人民銀行數據,3月末,高技術(shù)制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)42.5%,比上月末低2.5個(gè)百分點(diǎn),比上年末高5.2個(gè)百分點(diǎn);一季度新增2728億元,同比多增1339億元。

  近日,不少地方紛紛出臺相關(guān)政策,為科創(chuàng )企業(yè)提供多種類(lèi)型的資金支持,“澆灌”科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展壯大。

  《??谑锌茖W(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局關(guān)于支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》提出,支持生物醫藥科技型初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展,對主營(yíng)化學(xué)藥品一類(lèi)、生物制品一至三類(lèi)(治療與預防用)或創(chuàng )新醫療器械等高端創(chuàng )新企業(yè),單次獲得市場(chǎng)化運作的專(zhuān)業(yè)投資機構(或上市公司)股權投資達到1000萬(wàn)元(或等額外資)及以上,按照實(shí)際獲得投資額的1%給予企業(yè)獎勵。湖北印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強科技激勵的若干措施》提到,與企業(yè)共同設立省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金,鼓勵企業(yè)加強應用基礎研究。上海鼓勵各區通過(guò)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新資金配套資助等方式,支持科技型中小企業(yè)提升研發(fā)能力。

  中國人民銀行參事室主任紀敏表示,政府引導對于資金流向科創(chuàng )企業(yè)具有重要意義,可以更好地分散風(fēng)險,實(shí)現科技創(chuàng )新的政策目標,建議財政資金在風(fēng)險補償方面加大投入力度,推動(dòng)國內科創(chuàng )技術(shù)發(fā)展。

  多層次生態(tài)體系護航科創(chuàng )發(fā)展

  為了滿(mǎn)足科技創(chuàng )新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力,多層次的科創(chuàng )生態(tài)平臺體系也正在加快構建。

  “我還記得2019年初剛來(lái)棗莊,項目的臨時(shí)辦公室還設在活動(dòng)板房里。短短兩三年,共同體就打造出集科研開(kāi)發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)培育等一體的綜合創(chuàng )新平臺體系?!鄙綎|省無(wú)機功能材料與智能制造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體核心運營(yíng)機構負責人張忠倫感慨頗深,“共同體的形成,是山東對科研體系創(chuàng )新的有益嘗試,其具有健全科技成果孵化服務(wù)管理體系、將質(zhì)量體系相關(guān)標準融入孵化轉化服務(wù)工作中的作用?!?/p>

  海南蘇生生物科技有限公司董事長(cháng)曾勝表示,??趪腋咝聟^的招商工作十分到位,全方位輔導企業(yè)落地工作,作為創(chuàng )業(yè)企業(yè),高新區在辦公場(chǎng)地、獎補政策、人才引進(jìn)等各種政策支持的落地上,顯出十足誠意?!皥@區很好地發(fā)揮了平臺作用,幫助企業(yè)更便捷地享受各項優(yōu)惠政策?!?/p>

  中山大學(xué)科學(xué)研究院相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也提到,中大近年來(lái)與中國聯(lián)通、廣汽集團、科大訊飛等具有行業(yè)影響力的企業(yè)共建24個(gè)高水平創(chuàng )新平臺,各平臺圍繞智能智算、新一代汽車(chē)技術(shù)、通訊技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān),提升學(xué)校在裝備制造、信息通訊、醫學(xué)、信息化、金融科技等方面對國家重大戰略需求的支持作用,同時(shí)支撐企業(yè)作為科技創(chuàng )新的主體發(fā)揮更大作用。

  “我國已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng )新型國家的行列,要從以要素驅動(dòng)、投資規模驅動(dòng)發(fā)展為主轉向以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為主,靠改革形成的制度紅利,提高全要素生產(chǎn)力。要推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈‘四鏈’深度融合,營(yíng)造良好的生態(tài)和小環(huán)境?!蔽錆h大學(xué)國家發(fā)展戰略研究智庫專(zhuān)家辜勝阻說(shuō)。(記者 袁小康 夏天 蕭海川 張漫子)

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