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穩增長(cháng)“組合拳”釋放四大政策信號

2023-08-03 09:39 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 次閱讀
 
穩增長(cháng)“組合拳”釋放四大政策信號

穩經(jīng)濟組合政策不斷發(fā)力。多部委近期密集召開(kāi)會(huì )議部署下半年工作,并接連發(fā)布政策文件,釋放出加大宏觀(guān)政策調控力度、綜合施策擴內需、“真金白銀”助企業(yè)減負發(fā)展、促房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展等政策信號。

  宏觀(guān)政策加強儲備、協(xié)同發(fā)力

  從相關(guān)部門(mén)工作部署來(lái)看,下一步宏觀(guān)政策要加大調控力度、加強政策儲備研究,宏觀(guān)政策之間也要進(jìn)一步協(xié)同。

  國家發(fā)展改革委召開(kāi)上半年發(fā)展改革形勢通報會(huì )指出,“下一步工作中,政策研究要堅持‘宏觀(guān)著(zhù)眼、微觀(guān)著(zhù)手’,深入研究提出有針對性的政策舉措”“加大宏觀(guān)政策調控力度,精準有力實(shí)施宏觀(guān)調控,強化宏觀(guān)政策統籌協(xié)調和預研儲備,扎實(shí)做好預期引導”。

  穩健貨幣政策“精準有力”。中國人民銀行、國家外匯管理局召開(kāi)下半年工作會(huì )議指出,“綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充?!薄鞍l(fā)揮總量和結構性貨幣政策工具作用”“繼續深化利率市場(chǎng)化改革,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩中有降”。中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾此前表示,必要時(shí)可再創(chuàng )設新的結構性貨幣政策工具。

  積極財政政策“加力提效”。財政部預算司副司長(cháng)李大偉日前表示,下一步,將繼續對各地專(zhuān)項債券支出進(jìn)度進(jìn)行通報預警,指導地方加快專(zhuān)項債券發(fā)行使用節奏,積極發(fā)揮專(zhuān)項債券在拉動(dòng)有效投資中的積極作用。

  “盡管二季度經(jīng)濟修復出現一些波折,但不會(huì )改變回升向上的大方向,預計下半年宏觀(guān)政策將繼續堅持不搞大水漫灌原則,延續6月以來(lái)的漸進(jìn)適度節奏?!睎|方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示。

  促消費、擴投資綜合施策

  內需不振是當前經(jīng)濟運行面臨的突出問(wèn)題。多部門(mén)將促消費、擴投資列入下半年工作重點(diǎn),加快部署系列舉措,綜合施策推動(dòng)內需潛力釋放。

  《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》日前發(fā)布,圍繞穩定大宗消費、擴大服務(wù)消費等方面提出20條舉措,與汽車(chē)、電子產(chǎn)品等各領(lǐng)域、各品類(lèi)促消費重點(diǎn)政策一道形成促消費擴內需的一攬子政策體系。

  更多促消費政策舉措還將加快推出。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,將促進(jìn)服務(wù)消費“好上加好”,以暑期、中秋、國慶等假期為契機,擴大節假日消費;充分用好大運會(huì )、亞運會(huì )等各類(lèi)賽事活動(dòng),發(fā)展文化、體育消費。研究出臺實(shí)施大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟政策舉措。市場(chǎng)監管總局透露,圍繞完善消費長(cháng)效機制,將出臺改善消費環(huán)境的意見(jiàn),帶動(dòng)各地消費環(huán)境進(jìn)一步提質(zhì)升級。

  擴投資方面,下一步將著(zhù)力“激活民間投資”“發(fā)揮政府投資引導作用”。日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調動(dòng)民間投資積極性的通知》就支持民間資本參與重大項目等方面提出17項政策措施。

  國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,要明確一批鼓勵民間資本參與的重點(diǎn)細分領(lǐng)域,加強民間投資融資、用地等要素保障,支持民間資本參與盤(pán)活國有存量資產(chǎn),促進(jìn)民間投資逐步恢復。

  助企減負發(fā)展“務(wù)實(shí)管用”

  近一個(gè)月以來(lái),國家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部、國資委、市場(chǎng)監管總局等部委接連召開(kāi)企業(yè)座談會(huì ),聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、面臨的困難問(wèn)題以及相關(guān)意見(jiàn)建議,與各類(lèi)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,研究提出務(wù)實(shí)管用的政策舉措。

  當前,一些經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,成本壓力依然明顯。8月2日,財政部、稅務(wù)總局連發(fā)5條公告,明確延續優(yōu)化多項稅收優(yōu)惠政策,包括延續小規模納稅人增值稅減免政策至2027年底,進(jìn)一步降低其成本負擔。

  工信部、中國人民銀行等部門(mén)近日也發(fā)布通知,組織開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵金融機構結合產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn),立足業(yè)務(wù)特長(cháng),“一鏈一策”提供有針對性的多元化金融支持舉措。

  一邊持續為企業(yè)降本減負,一邊不斷促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級。

  全國工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責同志座談會(huì )指出,下一步,將著(zhù)力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加強通用人工智能、6G、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,打造競爭新優(yōu)勢;促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展,深入推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng),加快中小企業(yè)數字化轉型步伐,增強企業(yè)獲得感。

  房地產(chǎn)政策適時(shí)調整優(yōu)化

  多部門(mén)也釋放出適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策的信號。

  住房和城鄉建設部部長(cháng)倪虹在近日召開(kāi)的企業(yè)座談會(huì )上說(shuō),要繼續鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升態(tài)勢,大力支持剛性和改善性住房需求,進(jìn)一步落實(shí)好降低購買(mǎi)首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個(gè)人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施;繼續做好保交樓工作,加快項目建設交付,切實(shí)保障人民群眾的合法權益。

  中國人民銀行、國家外匯管理局召開(kāi)下半年工作會(huì )議作出專(zhuān)門(mén)部署,落實(shí)好“金融16條”,延長(cháng)保交樓貸款支持計劃實(shí)施期限,保持房地產(chǎn)融資平穩有序,加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度等。會(huì )議提出,“指導商業(yè)銀行依法有序調整存量個(gè)人住房貸款利率”。

  “調整存量房貸利率,可以降低居民購房成本和利息負擔,減少存量房貸與新增房貸利差驅動(dòng)下的提前還貸現象和違規轉貸行為,助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展?!敝倭柯?lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家及研究部總監龐溟表示。(記者 張莫 汪子旭)

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