?近期，鄭州、廣州、上海、青島、重慶等地電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主反映充電樁充電價(jià)格有所上漲，部分地區高峰時(shí)段漲幅甚至接近翻倍。漲價(jià)是普遍現象嗎？未來(lái)價(jià)格還會(huì )進(jìn)一步上漲嗎？圍繞充電樁充電價(jià)格上漲的話(huà)題引發(fā)熱議。

　　要弄清漲價(jià)背后的真相，首先要厘清充電樁計費規則。公共充電樁收費主要分為兩部分：電價(jià)和服務(wù)費。其中，電價(jià)由國家規定，充電樁運營(yíng)商不能隨意制定電價(jià)；服務(wù)費標準上限一般由省級人民政府價(jià)格主管單位或其授權的單位制定，用于彌補充電設施運營(yíng)成本，運營(yíng)商對該費用擁有一定調節空間。

　　部分地區充電費用上漲主要受三大因素影響。一是電價(jià)規則改變。根據今年5月國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于第三監管周期省級電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項的通知》，6月1日起實(shí)行新的電價(jià)方案。新電價(jià)方案將用戶(hù)用電價(jià)格逐步歸并為居民生活、農業(yè)生產(chǎn)及工商業(yè)用電三類(lèi)，其中將大工業(yè)和一般工商業(yè)用電進(jìn)行了合并，電價(jià)構成細則也有所變動(dòng)。

　　二是分時(shí)電價(jià)、尖峰電價(jià)政策調整。近年來(lái)隨著(zhù)新能源裝機快速增長(cháng)和極端天氣頻發(fā)，電力峰谷差不斷拉大，電力平衡壓力陡增。電動(dòng)汽車(chē)的爆發(fā)式增長(cháng)，又進(jìn)一步增加了電網(wǎng)負荷。如不加以引導，2030年電動(dòng)汽車(chē)充電峰值負荷可達全社會(huì )最大用電負荷的6%以上，且時(shí)空分布不均，高峰期電力平衡和系統安全穩定運行將面臨極大考驗。為引導車(chē)主錯峰有序充電，一些地區拉大了峰谷電價(jià)差。比如，上海市今年7月至9月實(shí)行尖峰平谷4個(gè)時(shí)段電價(jià)，調整后峰段電價(jià)發(fā)生較大變化，12時(shí)至14時(shí)尖峰電價(jià)為每千瓦時(shí)1.6198元，加上服務(wù)費后充電總費用達每千瓦時(shí)2元左右。這是一些車(chē)主感覺(jué)充電費用大幅上漲的核心原因，不過(guò)車(chē)主通過(guò)錯峰充電仍可享受低電價(jià)。

　　三是部分運營(yíng)商上調服務(wù)費。國家發(fā)展改革委于2014年發(fā)布的《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，2020年前，對電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費實(shí)行政府指導價(jià)管理。此后，充電服務(wù)費逐漸市場(chǎng)化，出現價(jià)格彈性空間。由于充電樁運營(yíng)效率不高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力較大，此輪充電樁收費價(jià)格上漲，存在一些運營(yíng)商根據自身成本和運營(yíng)情況上調服務(wù)費的現象。雖然運營(yíng)商調節服務(wù)費屬于市場(chǎng)行為，但對于不合理的漲價(jià)行為，政府部門(mén)要加強監管。運營(yíng)商則要創(chuàng )新商業(yè)模式，提升運營(yíng)效率，增強盈利能力，而不是單純依靠漲價(jià)獲取生存空間。

　　當前充電樁發(fā)展的主要矛盾并不是電價(jià)問(wèn)題，而是日益增長(cháng)的充電需求與充電樁數量不足、布局不合理、充電慢之間的矛盾。截至2022年底，全國累計車(chē)樁比為2.5∶1。2022年全年充電基礎設施增量為259.3萬(wàn)臺，而同期新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為688.7萬(wàn)輛。預計我國新能源汽車(chē)保有量將持續快速增長(cháng)，必須加快發(fā)展充電基礎設施。

　　破除充電樁進(jìn)小區難。居民充電樁充電費用遠低于公共充電樁，但居民區私人充電樁安裝難。老舊小區由于停車(chē)位緊張、電力容量不足等問(wèn)題無(wú)法按需配建私人充電樁，部分小區物業(yè)不配合提供證明材料，導致用戶(hù)無(wú)法安裝私人充電樁。要在既有居住區加快推進(jìn)固定車(chē)位充電基礎設施，應裝盡裝，鼓勵居住區公共充電基礎設施建設。將充電基礎設施建設納入老舊小區基礎類(lèi)設施改造范圍，同步開(kāi)展配套供配電設施建設。新建居住區要確保固定車(chē)位按規定建設充電基礎設施或預留安裝條件。

　　優(yōu)化充電樁布局。隨著(zhù)新能源汽車(chē)遠途出行需求不斷增長(cháng)，高速公路服務(wù)區成為新能源汽車(chē)充電的重要場(chǎng)景。目前高速公路充電基礎設施保有量約為1.8萬(wàn)臺，僅占我國公共充電基礎設施保有量的0.8%，充電基礎設施總量不夠、密度不高、覆蓋面不足等問(wèn)題較為突出。要加快補齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎設施短板，拓展高速公路網(wǎng)充電基礎設施覆蓋廣度，打造有效滿(mǎn)足新能源汽車(chē)中長(cháng)途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò )。此外，我國農村地區千人汽車(chē)保有量較低，新能源汽車(chē)發(fā)展還有很大空間，當因地制宜逐步建設農村地區充電網(wǎng)絡(luò )。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：王軼辰）