?從發(fā)揮外貿大省“挑大梁”作用到加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,從發(fā)揮各地專(zhuān)班外資服務(wù)機制作用到醞釀出臺制造業(yè)引資專(zhuān)項政策,擴大制造業(yè)外資流入……一系列穩外貿外資的政策信號持續釋放。
專(zhuān)家認為,伴隨一系列政策舉措落地見(jiàn)效,我國外貿穩量提質(zhì)將更具保障,對外資吸引力將持續增強。
發(fā)揮外貿大省作用
“外貿大省是當前全國上下穩外貿穩經(jīng)濟的骨干力量?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員張德勇說(shuō),外貿大省勇挑大梁穩外貿,不僅可以為外貿持續穩定發(fā)展提供強勁動(dòng)力,也將發(fā)揮穩經(jīng)濟的關(guān)鍵支撐作用,推動(dòng)國內經(jīng)濟回升向好、持續發(fā)展。
為發(fā)揮外貿大省挑大梁作用,9月13日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署進(jìn)一步穩外貿穩外資的舉措,提出壓實(shí)外貿外資大省責任,更好發(fā)揮“挑大梁”作用,有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調和服務(wù)。9月27日,商務(wù)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)支持外貿穩定發(fā)展若干政策措施的通知,明確外貿大省要更好發(fā)揮挑大梁作用,拿出具體措施。
從地方層面看,相關(guān)舉措正陸續推出。例如,浙江提出加大國際海運物流紓困力度,加大信保支持力度;江蘇提出加快發(fā)展跨境電商、提升市場(chǎng)采購貿易發(fā)展水平;廣東鼓勵各地加大對海外營(yíng)銷(xiāo)、來(lái)粵采購、境外投資等跨境經(jīng)貿活動(dòng)支持力度。
“從目前各部門(mén)和外貿大省自身部署來(lái)看,政策一方面在為企業(yè)降成本,另一方面則通過(guò)各級政府和部門(mén)協(xié)同發(fā)力,穩定企業(yè)預期,激發(fā)市場(chǎng)主體參與國際競爭的意愿和能力,筑牢我國外貿穩中求進(jìn)的基礎?!鄙虅?wù)部研究院研究員周密表示。
伴隨政策落地見(jiàn)效,外貿保穩提質(zhì)有望獲得更有力支撐。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院教授莊芮說(shuō),相關(guān)部門(mén)和地方的針對性舉措,將推動(dòng)外貿大省外貿創(chuàng )新發(fā)展,為我國外貿穩總量提質(zhì)量提供有力支撐。
加快培育外貿新業(yè)態(tài)新模式
跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)、新模式是對外貿易進(jìn)入新發(fā)展階段的創(chuàng )新實(shí)踐,也是我國外貿創(chuàng )新發(fā)展的新生力量?!凹涌彀l(fā)展外貿新業(yè)態(tài)、新模式,有利于推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展,對于服務(wù)構建新發(fā)展格局具有重要作用?!鄙虅?wù)部外貿司副司長(cháng)李碩近日表示,商務(wù)部將加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)、新模式,充分發(fā)揮跨境電商作用。
商務(wù)部數據顯示,2021年我國跨境電商進(jìn)出口規模達1.92萬(wàn)億元,同比增長(cháng)18.6%,占我國外貿比重的4.9%?!敖衲昵?月跨境電商仍然表現出較好增長(cháng)勢頭?!鄙虅?wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)王受文日前表示。
為推動(dòng)跨境電商發(fā)展,政策支持力度不斷加大。王受文透露,商務(wù)部準備再新增一批跨境電商綜合試驗區;培育跨境電商市場(chǎng)主體,充分挖掘跨境電商優(yōu)勢和潛力;利用外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金和服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金等支持海外倉建設。
近日召開(kāi)的2022年全國外貿工作電視電話(huà)會(huì )議要求,按照“擴增量、防減量、強保障”的總體思路,支持外貿企業(yè)保生產(chǎn)保履約、暢通外貿企業(yè)抓訂單渠道,培育外貿新業(yè)態(tài)新模式和新增長(cháng)點(diǎn)。
各地也積極推動(dòng)跨境電商發(fā)展,加快培育外貿新增長(cháng)點(diǎn)。例如,山東出臺《山東省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動(dòng)計劃》,指導9個(gè)綜合試驗區完善線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺、壯大市場(chǎng)主體、強化金融支持等政策體系。
加大力度穩外資
在穩外貿政策持續加力的同時(shí),穩外資工作力度也在不斷加大。
9月22日,商務(wù)部召開(kāi)重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班地方成員電視電話(huà)會(huì )議,要求進(jìn)一步發(fā)揮各地專(zhuān)班外資服務(wù)機制作用,加大穩外資工作力度,推動(dòng)穩外資政策落實(shí)落地。9月29日,國家發(fā)改委外資司副司長(cháng)夏晴在國家發(fā)改委專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上表示,國家發(fā)改委將和各部門(mén)、各地方一道,切實(shí)落實(shí)穩外資的各項政策措施。
促進(jìn)制造業(yè)引資成為下一步穩外資政策的重要內容。夏晴透露,將于近期發(fā)布以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴增量穩存量提質(zhì)量的政策措施,加強投資服務(wù),擴大制造業(yè)外資流入。
除將出臺制造業(yè)引資專(zhuān)項政策外,夏晴透露,將加緊出臺2022年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。新版目錄將進(jìn)一步擴大鼓勵范圍,引導外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及中西部和東北地區。
“盡快出臺2022年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,將有助于引導外資更多投向先進(jìn)制造、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域以及中西部和東北地區,推動(dòng)外商投資企業(yè)在華設立高新技術(shù)研發(fā)中心?!鄙虅?wù)部研究院對外貿易研究所所長(cháng)梁明表示。
商務(wù)部數據顯示,今年前8月,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)33.6%,其中高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)43.1%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)31.0%。
中國貿促會(huì )研究院副院長(cháng)趙萍表示,我國對外開(kāi)放力度持續加大,開(kāi)放領(lǐng)域逐漸增多,鼓勵外商投資范圍擴大,重大項目加快落地,一系列政策舉措為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了更廣闊空間,對外資吸引力持續增強。
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