在A(yíng)I技術(shù)給人們的工作和生活帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也有不法分子借用這一新興技術(shù)做起了壞事。6月份以來(lái)，“AI詐騙”一詞頻頻沖上熱搜?！?0分鐘騙走430萬(wàn)元”“換臉合成不雅視頻試圖敲詐18萬(wàn)元”“AI換聲偽裝好友借錢(qián)不還”等案件相繼出現。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，隨著(zhù)人工智能技術(shù)的發(fā)展，不法分子利用AI實(shí)施詐騙的精準性、隱蔽性進(jìn)一步增強，需高度警惕。人工智能安全治理需多方協(xié)力，完善監管體系迫在眉睫。

　　相關(guān)詐騙呈鏈條化特征

　　據記者了解，“AI詐騙”至少要具備以下幾個(gè)條件：收集被換臉對象的個(gè)人身份信息、獲取大量人臉圖片和語(yǔ)音素材、通過(guò)AI生成以假亂真的音頻和視頻、充分掌握被詐騙人的身份信息、熟悉被詐騙人與被換臉人的社會(huì )關(guān)系。

　　《證券日報》記者日前在某平臺咨詢(xún)后獲悉，定制AI換聲音、AI換臉視頻分別要支付4000元、8000元，打包一套11000元，前提是要向對方提供想要定制的音頻樣本、照片。但定制內容只能在對方提供的平臺上使用，不可下載保存到個(gè)人手機中。

　　由此來(lái)看，“AI詐騙”成本較高，由個(gè)人來(lái)實(shí)施并不容易。盈科全球總部合伙人葉庚清律師對《證券日報》記者表示：“這類(lèi)網(wǎng)絡(luò )詐騙已呈現出明顯的鏈條化、平臺化作案特征?！?/p>

　　葉庚清稱(chēng)，一般由上游黑產(chǎn)提供各種基于人工智能技術(shù)的專(zhuān)用設備工具、算法，為下游電信網(wǎng)絡(luò )詐騙提供技術(shù)支持?！霸谶@條產(chǎn)業(yè)鏈中，不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)分工配合。詐騙案件發(fā)生時(shí)，位于上游的不法分子可能以自己不知情來(lái)規避法律制裁，這也是辦理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件的難點(diǎn)之一?！?/p>

　　除了詐騙外，不法分子還能通過(guò)AI技術(shù)實(shí)施非法集資、非法傳銷(xiāo)、侵犯知識產(chǎn)權等至少7類(lèi)違法犯罪行為。

　　“人工智能應用到經(jīng)濟活動(dòng)中，還可能涉及不正當競爭與壟斷行為。未來(lái)，我們甚至可能需要討論AI能否成為獨立承擔責任的主體。待AI技術(shù)發(fā)展到一定階段，它可能會(huì )被應用到無(wú)數場(chǎng)景，如果有違法行為，將可能涉及民事責任、行政責任以及刑事責任的承擔?！敝袊ù髮W(xué)資本金融研究院副院長(cháng)武長(cháng)海告訴《證券日報》記者。

　　跨境監管合作亟待加強

　　事實(shí)上，隨著(zhù)AI技術(shù)的加速迭代應用，業(yè)界關(guān)于加強監管、完善立法的呼聲也越來(lái)越高。

　　據記者了解，中國現有法律體系能解決與AI技術(shù)有關(guān)的大部分違法犯罪行為，但前提是涉案人員歸案。

　　一位公安系統工作人員對《證券日報》記者表示：“涉及AI技術(shù)的詐騙案件，其涉案人員多在海外，資金也多流向海外，偵破難度較大?！?/p>

　　一位檢察院系統工作人員也告訴《證券日報》記者：“處理該類(lèi)案件的難處主要有兩方面：一是落地查人難，嫌疑人在網(wǎng)絡(luò )上登記的信息基本都是假的；二是騙走的錢(qián)難追回，嫌疑人拿到錢(qián)后很快就轉走?！?/p>

　　上海社科院數字化綠色化協(xié)同發(fā)展研究中心主任、清華大學(xué)國家治理研究院特聘研究員李易對《證券日報》記者表示：“國內法律規范能否對境外人工智能服務(wù)提供者進(jìn)行有效約束，要打個(gè)問(wèn)號。這涉及到不同法律體系的跨國合作?！?/p>

　　葉庚清也表示，利用AI技術(shù)實(shí)施的違法犯罪行為，其精準性、迷惑性、隱蔽性都大大加強，導致偵查打擊難度加大；司法實(shí)踐中，治理該類(lèi)違法犯罪行為時(shí)面臨的“偵查破案難”“電子取證難”“認定處理難”等問(wèn)題更加突出。

　　而我國已經(jīng)開(kāi)始探索并逐步構建完善的人工智能監管體系。

　　此前，已有《新一代人工智能發(fā)展規劃》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規定》等文件正式公布。2023年4月份，國家網(wǎng)信辦起草《生成式人工智能服務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，提出AI內容必須真實(shí)準確，禁止非法獲取、披露、利用個(gè)人信息和隱私、商業(yè)秘密。

　　不僅如此，近期，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院2023年度立法工作計劃》還將人工智能法草案列為預備提請全國人大常委會(huì )審議項目，說(shuō)明相關(guān)立法已提上日程。

　　武長(cháng)海表示，人工智能法應當是綜合性立法，會(huì )涉及刑事責任、行政責任以及民事責任，還可能涉及消費者權益保護以及反不正當競爭、反壟斷等?！暗罱K也可能是原則性規定，實(shí)現和已有法律規范的有效銜接?！?/p>

　　“人工智能法可能會(huì )將打擊跨境違法犯罪行為作為重要因素，加強與反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法、反洗錢(qián)法、數據安全法的體系協(xié)同，通過(guò)建立區域合作、國際公約等方式打擊利用人工智能的違法犯罪行為，設定更有利于獲取跨境犯罪證據的規則?！北本P濤律師事務(wù)所主任楊濤表示。

　　但也有人擔心較強的監管會(huì )阻礙AI技術(shù)的發(fā)展。對此，北京中科晶上副總經(jīng)理楊小軍對《證券日報》記者說(shuō)：“現有的以及還在計劃中的規范與監管，主要在于抑制AI技術(shù)帶來(lái)的負面效應，并不會(huì )限制技術(shù)發(fā)展。更為嚴苛的監管是用技術(shù)對技術(shù)進(jìn)行管控，但這也需要技術(shù)進(jìn)步到一定程度才行。（本報記者 王麗新 見(jiàn)習記者 寇佳麗）