共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要正確認識和把握實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑。今年政府工作報告提出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,依靠共同奮斗,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。
而在推動(dòng)共同富裕的過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)肩負重任。當前,如何理解共同富裕,如何引導民營(yíng)企業(yè)在共同富裕中發(fā)揮積極作用,社會(huì )上還存在不同認識,在一定程度上造成了社會(huì )對民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的誤解,也引起了部分民營(yíng)企業(yè)家思想認識上的模糊。正確理解共同富裕,有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮作用意義重大。
全國兩會(huì )期間,全國政協(xié)委員、內蒙古多蒙德實(shí)業(yè)集團董事長(cháng)石磊提交了《有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在助力鄉村振興促進(jìn)共同富裕中的作用》的提案。
他建議,要正確理解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與推動(dòng)共同富裕的關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)既要富而思源,又要富而思進(jìn)、富而思善,把積極創(chuàng )新、創(chuàng )造財富、依法納稅、增加就業(yè)作為助力共同富裕的最基本方式,實(shí)現先富帶后富、幫后富,在共同富裕道路上承擔更多社會(huì )責任。
要結合實(shí)際發(fā)揮有效作用,更多的通過(guò)產(chǎn)業(yè)興村等手段來(lái)促進(jìn)發(fā)展。主要可以通過(guò)以下四種方式。
產(chǎn)業(yè)興村:根據所在地及振興對象的實(shí)際情況,由政府主導對接雙方產(chǎn)業(yè)意愿,按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定產(chǎn)業(yè)項目(例如酒店業(yè)可以直接對接蔬菜村或其他農產(chǎn)品種植村、制造業(yè)直接對接運輸村等),也可以通過(guò)建立經(jīng)濟合作組織等形式幫助發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)村集體致富。
就業(yè)振興:在企業(yè)開(kāi)辟綠色通道,根據低收入者的技能狀況,專(zhuān)門(mén)提供一些工作崗位,幫助他們實(shí)現就業(yè),提高收入水平。
教育振興:對農村子女上學(xué)、就業(yè)和結對企業(yè)簽訂一攬子解決方案,結對企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行資助,被資助對象完成學(xué)業(yè)后可直接到結對企業(yè)就業(yè),這樣既可以解決就業(yè),也可以解決民營(yíng)企業(yè)人才匱乏問(wèn)題。
救助振興:對老弱病殘等特殊群體,根據各自需求等實(shí)際情況給予救助幫扶,在子女教育、大病醫療等方面出資設立專(zhuān)項基金進(jìn)行幫扶,對生活特困戶(hù)根據政府兜底情況給予資金和物品救助。
石磊一直關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)社會(huì )責任,今年全國兩會(huì ),他還帶來(lái)了關(guān)于鼓勵民營(yíng)企業(yè)投身社會(huì )公益事業(yè)的提案。他建議對公益性捐贈稅前扣除資格名單進(jìn)行前置審批,每年末公布下一年度扣除資格名單,各慈善機構要在接受捐贈前明確告知是否具有稅前扣除資格,讓捐贈方捐得明白、捐得放心。同時(shí)加大對本年度捐贈款項及物品使用情況的監管力度,做到事前有審批、事中有監管、事后有審計。
建議政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)公開(kāi)或書(shū)面告知捐贈款項及物品的管理使用情況,同時(shí)審計部門(mén)對捐贈財物的專(zhuān)項審計報告應反饋給捐贈企業(yè)。
對前期未取得稅前扣除資格的公益性社會(huì )組織進(jìn)行全面審計,明確接受捐贈的款物用途及流向,對實(shí)際用于符合法律規定的公益慈善事業(yè)的捐贈應準予捐贈企業(yè)在稅前扣除,同時(shí)對不符合企業(yè)捐贈意向的違規行為進(jìn)行追責,這樣既凈化了社會(huì )公益環(huán)境,也消除了捐贈企業(yè)的顧慮,捐的安心放心。
進(jìn)一步加大對公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策激勵力度,只要是符合法律規定的公益慈善事業(yè)的捐贈支出均可享受稅前扣除等政策,這樣既能增強企業(yè)投身社會(huì )公益慈善事業(yè)的動(dòng)力,也能推動(dòng)社會(huì )財富、社會(huì )資源在不同階層、不同群體、不同人員之間的合理再分配,進(jìn)而逐步實(shí)現共同富裕。