國企改革三年行動(dòng)

“十三五”時(shí)期，中國海洋石油工業(yè)快速發(fā)展，海上油氣勘探取得重大突破，油氣產(chǎn)量保持較快增長(cháng)。作為“主力軍”，中國海洋石油集團有限公司（下稱(chēng)“中國海油”）5年來(lái)累計生產(chǎn)原油3.83億噸、天然氣1166億方，較“十二五”期間分別增長(cháng)了24%和13%，累計實(shí)現利潤總額3290億元，“世界500強企業(yè)”排名升至第64位。

在中國海油董事長(cháng)、黨組書(shū)記汪東進(jìn)看來(lái)，這一成績(jì)的取得和公司的銳意改革、大膽創(chuàng )新分不開(kāi)。面對低油價(jià)和新冠肺炎疫情等挑戰，公司抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，通過(guò)成功實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、體制機制改革、混合所有制改革等一系列改革創(chuàng )新舉措，切實(shí)增強公司的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，有效推動(dòng)了我國海洋石油工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國海油982鉆井平臺。資料照片

動(dòng)真碰硬　逐級壓實(shí)改革責任

完成集團總部及所屬22家企業(yè)公司制改制工作。全面推動(dòng)境內全資和控股公司黨建入章程；實(shí)施采辦管理體制改革，組建采辦共享中心，將采辦集中度提高到90%以上，采辦節資率提高10個(gè)百分點(diǎn)；“三供一業(yè)”分離移交和廠(chǎng)辦大集體改革圓滿(mǎn)完成……

“十三五”以來(lái)，中國海油在貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”、持續優(yōu)化集團管控模式和全面推進(jìn)供給側結構性改革等方面取得顯著(zhù)成效。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年。汪東進(jìn)強調，實(shí)施改革三年行動(dòng)，是構建新發(fā)展格局、積極應對能源轉型升級的重要舉措，也是有效破解發(fā)展難題，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)需要。

據介紹，中國海油制定印發(fā)了中國海油改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，共有10個(gè)部分72項改革任務(wù)，改革臺賬細化130個(gè)改革小項，明確了中國海油完善中國特色現代企業(yè)制度、推進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構調整、加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、積極穩妥深化混合所有制改革等8個(gè)方面重點(diǎn)改革任務(wù)。根據工作安排，2021年前確保完成改革三年行動(dòng)任務(wù)的70%以上。

為保障改革取得實(shí)效，中國海油加強組織領(lǐng)導，黨組成員親自?huà)鞄?#xff0c;推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，主要負責同志是相關(guān)改革工作的第一責任人，既部署謀劃好深化改革“最先一公里”，又打通改革舉措落實(shí)落地的“最后一公里”，逐級壓實(shí)責任、傳導壓力、動(dòng)真碰硬，一級抓一級、層層抓落實(shí)，做到上下一盤(pán)棋、一竿子扎到底。

汪東進(jìn)表示，通過(guò)實(shí)施改革三年行動(dòng)，將使中國海油在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業(yè)制度上取得明顯成效，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高公司活力和效率上取得明顯成效，更好地發(fā)揮作為國有企業(yè)在解決國家發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上的重要作用。

乘勢而上　重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

改革是中國海油過(guò)去不斷取得成績(jì)的源泉，也是未來(lái)競爭發(fā)展最大的優(yōu)勢。面對能源變革的新形勢、市場(chǎng)競爭的新格局、技術(shù)迭代的新情況，這家央企堅持以改革求生存，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革重組步伐。

——加快優(yōu)化重組產(chǎn)業(yè)布局，積極配合做好國家油氣管網(wǎng)體制改革，穩步推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)改革重組，激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力和動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力和抗風(fēng)險能力得到增強，改革紅利持續釋放。

——從國際政治經(jīng)濟形勢和能源行業(yè)形勢、積極服務(wù)構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局出發(fā)，推動(dòng)銷(xiāo)售貿易體制改革，加快銷(xiāo)售貿易業(yè)務(wù)戰略布局，成立中海油國際貿易公司。

——按照“高端、高起點(diǎn)和高效”的要求，組建中國海油集團能源經(jīng)濟研究院，健全戰略規劃和決策咨詢(xún)支撐體系，發(fā)揮戰略參謀部作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

——加快推進(jìn)數字化轉型，建設“智慧海油”。積極采用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)“智能油田”“智能煉廠(chǎng)”和“智慧油站”建設。

——創(chuàng )新商業(yè)模式，開(kāi)發(fā)天然氣和成品油電商平臺，實(shí)施一卡通互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)，成為國內同行業(yè)首家集團層面實(shí)現加油站、加氣站共用一套零管系統的企業(yè)。截至今年1月，“海油商城”累計交易額已突破2000億元。

——響應國家“一帶一路”倡議，促進(jìn)天然氣進(jìn)口來(lái)源多元化。堅持低成本、差異化、合資合作等多種模式并行的終端網(wǎng)絡(luò )開(kāi)發(fā)思路，實(shí)現成品油零售能力的快速增長(cháng)；堅持以油庫為中心，面向終端用戶(hù)的駐庫銷(xiāo)售，打造具備自身特色的直銷(xiāo)能力。

百謀千計　夯實(shí)技術(shù)創(chuàng )新根基

隨鉆高速率脈沖器、隨鉆四極子聲波、800隨鉆探邊……一年多以來(lái)，中海油服自主研發(fā)的隨鉆測井及旋轉導向鉆井技術(shù)取得多項突破，實(shí)現了多個(gè)全規格技術(shù)能力覆蓋，入井成功率由2019年79.1%提升至86.2%。

據介紹，這個(gè)被業(yè)內形象稱(chēng)為“貪吃蛇”的技術(shù)，代表著(zhù)當今世界鉆井技術(shù)發(fā)展的最高水平，被譽(yù)為石油鉆井技術(shù)“皇冠上的明珠”。

作為中國海油旗下專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司，中海油服如何打破多年來(lái)國外壟斷，使我國成為全球第二個(gè)同時(shí)擁有這兩項技術(shù)的國家，改革創(chuàng )新無(wú)疑是第一動(dòng)力。

自2018年入選國務(wù)院國資委“雙百試點(diǎn)”企業(yè)以來(lái)，中海油服持續推進(jìn)技術(shù)發(fā)展戰略落實(shí)落地，積極探索體制機制變革。2020年，選取“研產(chǎn)用”一體的科技項目作為試點(diǎn)，正式啟動(dòng)科研項目經(jīng)理負責制，徹底打通了內部制約成果轉化的產(chǎn)業(yè)鏈條，引導科研人員對產(chǎn)品全生命周期負責，最終加快技術(shù)產(chǎn)品系列化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

與此同時(shí)，自2017年起，中海油服每年拿出500萬(wàn)元作為技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化激勵基金，按照技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目的重要性和完成時(shí)間節點(diǎn)相結合的方式，設定階梯式獎勵標準。同時(shí)中海油服下屬事業(yè)部根據不同的科研重點(diǎn)設立特色聯(lián)動(dòng)激勵機制，即從獎金“大盤(pán)子”拿出資金設立獎金池，針對“年度重大科技成果”“新技術(shù)推廣應用”和“在用技術(shù)支持”進(jìn)行專(zhuān)項獎勵，最大限度地調動(dòng)廣大科技工作者干事創(chuàng )業(yè)激情。

中海油服董事長(cháng)齊美勝表示，只有擁有核心技術(shù)才能不受人掣肘。為了盡早實(shí)現發(fā)展戰略目標，公司將深入研究國家科研激勵體制與政策，完善公司科研激勵體系，創(chuàng )新方式方法，提升公司的整體技術(shù)競爭力，最終通過(guò)技術(shù)領(lǐng)先讓公司成為油田服務(wù)行業(yè)的引領(lǐng)者。

這并不是個(gè)例。積極推動(dòng)公司資產(chǎn)上市，墾利油田群和烏石17-2油田群被列入國務(wù)院批復的混合所有制改革第三批試點(diǎn)；對直接管理的二級單位領(lǐng)導班子全面實(shí)行任期制管理、積極推進(jìn)減員增效和市場(chǎng)化外包等用工機制創(chuàng )新，探索建立了業(yè)績(jì)考核獎金池、及時(shí)獎、超產(chǎn)獎等差異化薪酬激勵機制；探索實(shí)施科技型企業(yè)崗位分紅激勵……近年來(lái)，中國海油在治理機制、用人機制、激勵機制、黨的建設等方面取得較為豐碩的改革成果，實(shí)現了階段性改革目標，有效提高了市場(chǎng)競爭力。

“中國海油通過(guò)實(shí)施改革三年行動(dòng)，進(jìn)一步增強能源保障能力和市場(chǎng)競爭能力，將中國海油打造成為我國經(jīng)濟內外雙循環(huán)的重要結合部和支撐點(diǎn)，在服務(wù)國家戰略、保障國家能源安全和國有經(jīng)濟戰略支撐方面發(fā)揮主力軍作用?！蓖魱|進(jìn)規劃道。