【環(huán)球時(shí)報駐韓國特約記者 張靜】“美國IRA(《通脹削減法》)不確定性令人擔憂(yōu),韓電池產(chǎn)業(yè)巨額投資‘戰戰兢兢’?!碑數貢r(shí)間23日,韓國《亞洲日報》以此為題報道了韓國電池企業(yè)對美國IRA中“外國敏感實(shí)體(FEOC)”的擔憂(yōu)。FEOC中定義了一些不可與之交易的外國實(shí)體(包括企業(yè)、組織、政府等),其中涉及不少中國企業(yè)。報道稱(chēng),韓國電池企業(yè)擔心這一清單可能會(huì )影響中企和韓企的合作項目及相關(guān)投資。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部和商界22日稱(chēng),美國政府正在審議IRA中FEOC的具體限制標準。IRA規定,若要獲得美國稅收減免優(yōu)惠,電動(dòng)汽車(chē)所使用的電池零部件在2024年之后、所使用的核心礦物在2025年之后不得從FEOC中的實(shí)體采購。電池核心礦物中50%以上的原材料必須在美國或與美國簽署自由貿易協(xié)定的國家開(kāi)采和加工,電池零部件必須在美國制造,才能獲得稅收減免。
這意味著(zhù)韓國企業(yè)要獲得IRA補貼,就必須放棄與FEOC中實(shí)體的交易。一位韓國電池業(yè)內人士表示,如果FEOC完全排除中國,那么韓國企業(yè)可能需要重新調整供應鏈。
此前,韓國企業(yè)LG化學(xué)和中國高新技術(shù)企業(yè)華友鈷業(yè)在韓國合資建立電池用前驅體(由鎳、鈷、錳等元素混合而成的化合物,是占正極材料制造成本65%—70%的核心材料)的生產(chǎn)設施?!秮喼奕請蟆贩Q(chēng),韓國電池行業(yè)對中國的依賴(lài)度相當高,去年,韓國對中國的錳、鋰等礦物依賴(lài)度達80%—90%,要立即找到替代中國的國家并不容易。而全球最大的鎳生產(chǎn)國印度尼西亞和手握豐富鋰礦的阿根廷都沒(méi)有與美國簽訂自由貿易協(xié)定,他們也被IRA排除在外。
韓國《朝鮮日報》22日報道稱(chēng),目前還難以預測美國將如何設定FEOC標準。報道稱(chēng),FEOC的不確定性是韓國電池企業(yè)的最大風(fēng)險,已有一家韓國大型電池企業(yè)決定等FEOC標準發(fā)布后再推動(dòng)兩級材料工廠(chǎng)的建設。韓國政府已向美國政府遞交相關(guān)陳述書(shū),要求美國明確FEOC中海外實(shí)體的標準,同時(shí)請求美國將核心礦物認定國放寬至印度尼西亞、阿根廷等國。
美國明年將舉行的大選也增加了IRA的不確定性。有分析認為,美國前總統特朗普不是IRA的支持者,若他當選,可能會(huì )廢除IRA。而明年年底,韓國一些企業(yè)可能已經(jīng)在美國設立工廠(chǎng),到那時(shí)要撤回投資可能變得困難。
韓媒引述韓國政府有關(guān)人士的話(huà)稱(chēng),在電池原材料供應鏈中完全排除中國是不可能的,預計FEOC將通過(guò)設定持股比例、限制額外投資等標準來(lái)最大程度地限制中國企業(yè)的參與,韓國企業(yè)只能努力實(shí)現供應鏈多樣化。
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