中新社北京10月17日電 (記者 王恩博)確定性,這個(gè)當今世界的“稀缺品”,大量體現在中共二十大報告繪制的中國經(jīng)濟藍圖中。提出一系列新觀(guān)點(diǎn)、新論斷的同時(shí),報告也以諸多具有連貫性、一致性的表述,傳遞出關(guān)于中國經(jīng)濟的穩定預期。
“發(fā)展”的地位進(jìn)一步明確。二十大報告提出,發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。這與十九大報告中“發(fā)展是解決中國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵”的表述一脈相承。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,作為一個(gè)大國,中國發(fā)展中的各項目標都需要財力物力保障,這歸根結底要以穩定而可持續的經(jīng)濟發(fā)展為支撐。
2013年至2021年,中國國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)6.6%,高于同期世界和發(fā)展中經(jīng)濟體平均增長(cháng)水平。這一時(shí)期,恩格爾系數降低至30%以下,居民生活水平進(jìn)一步提高。正是經(jīng)濟實(shí)力的大幅提升,讓發(fā)展成果惠及全體人民成為可能。
二十大報告強調“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”,折射出中共對“發(fā)展”的重視一以貫之?!敖ㄔO現代化產(chǎn)業(yè)體系”“加快發(fā)展方式綠色轉型”等要求,則意味著(zhù)中國經(jīng)濟將因應形勢,不斷改進(jìn)發(fā)展“方程式”。
改革的方向也得到延續?!皥猿稚鐣?huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向”,連續兩次黨代會(huì )報告,這個(gè)表述一字不差。
十年來(lái),中國共推出2000多個(gè)改革方案,涉及經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域,涵蓋衣、食、住、行、教育、醫療、養老等各方面,十八屆三中全會(huì )部署的改革任務(wù)總體完成,十九大以后部署的新改革任務(wù)接續推進(jìn)。
如今改革行至中流,剩下的多是“硬骨頭”。在推動(dòng)科技高水平自立自強、建設高標準市場(chǎng)體系、防范化解風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型等方面,尤其如此。
“把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)”“加快建設現代化經(jīng)濟體系”“深化農村土地制度改革”……二十大報告中的改革相關(guān)部署,多落腳在亟待突破的堵點(diǎn),以及微觀(guān)務(wù)實(shí)的細節。
這將成為持續激活中國發(fā)展潛能的“鑰匙”。中國國家發(fā)改委體改司副司長(cháng)蔣毅表示,中國將用足用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”,為經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展注入強大動(dòng)力。
“開(kāi)放”的決心有增無(wú)減。二十大報告明確“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放”,在此前“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”的基礎上,中國開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。
過(guò)去十年,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,中國成為140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴,貨物貿易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,對外開(kāi)放的平臺更高、范圍更寬。
隨著(zhù)二十大報告進(jìn)一步提出“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放”“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境”“深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作”,中國對外開(kāi)放料將走向更深層次、更優(yōu)格局。
這無(wú)疑是世界的利好。中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員何偉文認為,中國打開(kāi)國門(mén),面向全世界合作,將獲得廣闊發(fā)展空間,也將為各國合作共贏(yíng)提供強大支撐。
“民生”的思維貫穿始終?!霸鲞M(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”,這個(gè)歷來(lái)被中共視作工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)的議題,在二十大報告中不出意外占據相當篇幅。
收入是民眾最有感的關(guān)鍵指標之一。報告提出,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重?!按龠M(jìn)機會(huì )公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體”的細致要求也被寫(xiě)入其中。中國的“民富”與“國富”已走上同一條軌道。
當然,隨著(zhù)中國人對美好生活的需求更加豐富、全面,“民生”二字不再是單一領(lǐng)域的概念,更演變成綜合性、多向度的載體。由此,“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略”“健全社會(huì )保障體系”“推進(jìn)健康中國建設”等任務(wù),在報告中都得到具體闡述。
“治國有常,利民為本”,當保障和改善民生從理念到執行層面都得到更好貫徹,中國人的獲得感、幸福感、安全感將更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
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