實(shí)現碳中和，推動(dòng)清潔能源替代化石能源是大勢所趨?？梢嬲龑?shí)現去煤化，卻是個(gè)難度不小的目標。今年，坐落在“烏魯木齊—昌吉—石河子”區域的新疆昌吉高新區，把建設“無(wú)煤園區”設定為發(fā)展目標。作為能源結構長(cháng)期偏煤的區域，昌吉高新區為什么會(huì )選擇這樣一個(gè)“高難度動(dòng)作”？

　　工業(yè)增加值同比增長(cháng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)28.27%，規上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)45%——新疆昌吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區今年定下的發(fā)展目標可不低。其實(shí)，昌吉高新區還有一個(gè)完成難度更大的目標，對園區高質(zhì)量發(fā)展的意義也更為深遠，那就是計劃分2個(gè)階段建成“無(wú)煤園區”：第一階段是到今年4月底，停用園區內所有燃煤鍋爐；第二階段是到今年8月底，全面完成清潔能源替代。眼下，第一階段目標已順利完成，各有關(guān)企業(yè)正按照“一企一策”方式信心十足地朝著(zhù)第二階段目標邁進(jìn)。

　　建設“無(wú)煤園區”牽涉面廣，關(guān)乎園區產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)發(fā)展和群眾生活，完成這一目標底氣在哪里？投入賬怎么算？具體怎么干？在昌吉高新區“無(wú)煤園區”建設的關(guān)鍵期，記者來(lái)此一探究竟。

　　事關(guān)長(cháng)遠

　　“建設‘無(wú)煤園區’，實(shí)施清潔能源替代，是昌吉高新區落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求?！闭劦健盁o(wú)煤園區”，無(wú)論是高新區管委會(huì )領(lǐng)導、部門(mén)負責人還是相關(guān)專(zhuān)家，都會(huì )提及這一觀(guān)點(diǎn)。昌吉高新區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任姚進(jìn)堅定地表示，建設“無(wú)煤園區”事關(guān)長(cháng)遠，必須提高站位，確保如期完成。

　　昌吉高新區所在的“烏魯木齊—昌吉—石河子”區域，能源結構長(cháng)期偏煤，大氣污染治理任務(wù)重，需真正樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念，切實(shí)擔負起環(huán)境治理責任，為大氣環(huán)境質(zhì)量改善作貢獻。為此，昌吉高新區自我加壓，切實(shí)加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治：從2018年至今年年初，大力清理“散亂污”企業(yè)，開(kāi)展揮發(fā)性有機物治理專(zhuān)項行動(dòng)，不斷完善基礎設施建設，全面拆除92臺65蒸噸以下燃煤鍋爐，為清潔能源替代工作奠定了良好基礎。

　　今年年初，昌吉高新區按照“謀劃在先、行動(dòng)快速、注重質(zhì)量、顧及長(cháng)遠”原則，部署清潔能源替代工作，制定出臺《清潔能源替代工作實(shí)施方案》《居民小區清潔能源替代補貼方案》《企事業(yè)單位清潔能源替代補貼方案》，成立了設施建設、項目前期、專(zhuān)家服務(wù)等9個(gè)專(zhuān)項小組，并從行業(yè)協(xié)會(huì )聘請相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家開(kāi)展指導。

　　“細一些、再細一些，一定要把工作做實(shí)、做好?！辈咝聟^環(huán)境保護局負責人謝磊說(shuō)，他們聘請了第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展污染源解析工作，并建成了環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站，確保治污減排有的放矢；還深入調研，指導企業(yè)準確選址、合理選擇環(huán)保節能鍋爐型號。

　　作為新疆最大的國有控股糧食購銷(xiāo)企業(yè)，新疆昌糧油脂集團有限公司正在建設一座400平方米鋼結構鍋爐車(chē)間，其中配備2臺天然氣蒸汽鍋爐，鋪設一條120米長(cháng)的蒸汽管線(xiàn)?！板仩t車(chē)間土建部分已完成，鋼結構和鍋爐主體設備已到位?！痹摴旧a(chǎn)品控總監劉小銳告訴記者，“我們根據生產(chǎn)需要訂購了1臺10噸鍋爐、1臺15噸鍋爐，這不僅能滿(mǎn)足現在生產(chǎn)需要，還為今后擴大生產(chǎn)做了預留，預計上半年即可投入使用?！?/p>

　　除了企事業(yè)單位，昌吉高新區“無(wú)煤園區”建設還涉及392戶(hù)居民，主要任務(wù)是冬季供暖轉型，引導居民從燃煤鍋爐集中供暖轉向采用天然氣壁掛爐供暖。為減輕居民負擔，當地出臺了補貼政策，對天然氣壁掛爐相關(guān)安裝改造費合計在8000元以上的，每戶(hù)補貼8000元，費用在8000元以下的，按實(shí)際價(jià)格給予補貼。

　　“政策非常好，基本不用自己掏錢(qián)，用上燃氣壁掛爐可以自己控制溫度，不浪費能源?！本幼≡诓咝聟^的馮子軒說(shuō)，“我和鄰居一直想安裝燃氣壁掛爐，趕上現在的好政策，一周就選購好設備了?！?/p>

　　從記者在當地的水木春城小區、鴻興苑小區、天宇佳園小區采訪(fǎng)情況來(lái)看，居民對采用天然氣壁掛爐供暖積極踴躍?！肮ぷ魅藛T深入每一戶(hù)，解讀改造方案、宣傳補貼政策，預計6月15日前可全部改造完成?！辈咝聟^黨工委委員、管委會(huì )副主任馬志學(xué)表示。

　　效用為先

　　為推進(jìn)清潔能源替代，昌吉高新區采用分布式建設，按照“一企一策、多措并舉、實(shí)用為先”原則，鼓勵企事業(yè)單位采用天然氣、醇基燃料等多種清潔能源替代煤炭。同時(shí)，對新安裝的燃氣鍋爐和相關(guān)設備嚴格審核，提高準入門(mén)檻，確保設備質(zhì)量安全、節能高效。從實(shí)際情況看，采用天然氣的方式最為普遍。目前，新疆恒安紙業(yè)有限公司、昌吉申通汽車(chē)檢測有限公司、新疆華盛坤包裝有限公司等企業(yè)均實(shí)施了煤改氣。

　　新疆家瑞樂(lè )生物科技有限公司以畜禽飼料開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)為主。走進(jìn)廠(chǎng)區，只見(jiàn)工人們正加緊施工，計劃安裝2臺清潔燃料鍋爐并投入使用?！斑@2臺鍋爐裝置將供5家企業(yè)使用?！痹摴究偨?jīng)理王先軍說(shuō)，“其他4家企業(yè)要么是安全距離不夠，要么是建設用地不足，經(jīng)過(guò)大家商議，決定共建共用燃氣鍋爐?！?/p>

　　建設“無(wú)煤園區”，大局意識、合作意識非常重要。有的企業(yè)不適合單獨建燃氣鍋爐，經(jīng)過(guò)園區或企業(yè)間協(xié)調，采取幾家企業(yè)聯(lián)合建設、共用一套燃氣鍋爐裝置的方式?！半m然每家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，但今后我們會(huì )共同合作生產(chǎn)一種‘產(chǎn)品’，就是良好的生態(tài)環(huán)境?！蓖跸溶娬f(shuō)。

　　除了天然氣，有些企業(yè)選擇采用醇基燃料替代煤炭。昌吉市新聯(lián)通匯商貿有限公司就采用這種燃料裝置取暖、做員工餐，并經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售醇基燃料。今年以來(lái)，他們聯(lián)系上游供貨商加大供貨力度，保障市場(chǎng)供應?！澳憧?#xff0c;火力供應特別快，排放物主要是水和二氧化碳，十分清潔環(huán)保?！痹谠摴締T工餐廳，總經(jīng)理李姝姍向記者演示醇基燃料的裝置操作，“這種燃料裝置分鍋爐版和餐廳版，分別可以滿(mǎn)足取暖和烹飪需要”。

　　有專(zhuān)家表示，開(kāi)展清潔能源替代，應根據企業(yè)自身實(shí)際，宜氣則氣、宜電則電、宜醇則醇，關(guān)鍵要嚴格落實(shí)各項安全管理制度，加強安全宣傳和操作培訓。比如，醇基燃料儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸等要符合要求，定期檢查相關(guān)裝置和管線(xiàn)，時(shí)刻擰緊“安全閥”。

　　記者注意到，有些企業(yè)為防備“氣荒”，分別安裝了天然氣鍋爐和醇基燃料鍋爐，生產(chǎn)過(guò)程中僅運行一臺，另一臺作為備用。多名企業(yè)負責人表示，既然要安裝備用鍋爐，不妨換種燃料類(lèi)型，雖然園區對保障天然氣供應有多種方案，附近還建有大型儲氣庫，還是要考慮周全，以備不時(shí)之需。

　　此外，還有部分企業(yè)選擇以電代煤。這些企業(yè)因為生產(chǎn)過(guò)程需要大量用電，也就順勢應用電能采暖，不再另起爐灶應用其他能源。新疆大地澤林硅業(yè)有限公司冬季供暖面積為1200平方米，在2019年至2020年供暖期，就開(kāi)始應用電鍋爐采暖，運行一直非常平穩。

　　算出大賬

　　建設“無(wú)煤園區”，需要真金白銀投入。按照利企惠民原則，針對受到燃煤鍋爐關(guān)停影響的企事業(yè)單位，昌吉高新區均給予一定補貼?！百徶锰烊粴忮仩t、醇基燃料鍋爐、電鍋爐的價(jià)格平均每噸在5萬(wàn)元以上的，每噸補貼5萬(wàn)元，最高補貼限額為100萬(wàn)元?！辈咝聟^黨工委委員、管委會(huì )副主任陳繼紅說(shuō)。

　　這些投入賬該怎么算？姚進(jìn)表示，“要多算全局賬、長(cháng)遠賬、綜合賬、民生賬。開(kāi)展清潔能源替代工作是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對于提升園區品位、優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)招商引資、加快推進(jìn)建成千億元級產(chǎn)業(yè)園區具有十分重要的意義”。

　　從區域發(fā)展層面看，“烏魯木齊—昌吉—石河子”區域是新疆大氣污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，該區域大氣環(huán)境整治被列為2023年新疆10件民生實(shí)事之一。面對任務(wù)繁重的環(huán)保工作，昌吉高新區需加大投入力度，強力推進(jìn)精準治污、科學(xué)治污、依法治污，推進(jìn)能源應用向綠色低碳轉型。

　　從企業(yè)方面來(lái)看，不少企業(yè)結合自身發(fā)展需要開(kāi)展清潔能源替代工作，一舉兩得。新疆昌吉娃哈哈乳業(yè)有限公司在生產(chǎn)中需要蒸汽，他們在園區先行一步，投入200萬(wàn)元采購2臺4噸低氮環(huán)保燃氣環(huán)保鍋爐，取代了過(guò)去以燃煤生產(chǎn)蒸汽的方式，獲得40萬(wàn)元清潔能源替代補貼?！拔覀儗⑶鍧嵞茉刺娲ぷ髋c提升產(chǎn)能有機結合起來(lái)?！痹摴究偨?jīng)理徐國桃認為，“無(wú)論是從高質(zhì)量發(fā)展、高新區提質(zhì)，還是企業(yè)擴能方面考慮，方向都是一致的，所以我們決定超前一步實(shí)施，早做早見(jiàn)效?！?/p>

　　其實(shí)，從算小賬到算大賬，許多企業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程。近年來(lái)，昌吉高新區引導企業(yè)取長(cháng)補短、加強橫向互動(dòng)，促進(jìn)抱團發(fā)展和轉型，各企業(yè)更加看重“合作的空間”“整體的力量”，對如何處理好局部和全局、當前和長(cháng)遠的關(guān)系，認識更加明晰。

　　例如，新疆子瑞鋁業(yè)有限公司與新疆新鋁鋁業(yè)有限公司攜手，共同開(kāi)展工藝攻關(guān)；新疆索科斯新材料有限公司與新疆登博新能源有限公司開(kāi)展技術(shù)互助等，均取得了雙贏(yíng)?！案咝聟^企業(yè)不僅代表著(zhù)高科技、新技術(shù)，還得有高站位，我覺(jué)得這應成為入園條件?！蓖跸溶娬f(shuō)。

　　在建設“無(wú)煤園區”過(guò)程中，昌吉高新區還強調嚴格依法依規、公開(kāi)公平，對參與這項工作的人員開(kāi)展了集中培訓，讓大家都熟悉實(shí)施方案、相關(guān)法律法規和政策規定，清楚工作流程，做到有法可依、執行有據、程序規范、內容公正?；诖?#xff0c;“無(wú)煤園區”建設進(jìn)展順利，整體推進(jìn)速度比計劃要快。多家企業(yè)負責人向記者表示，清潔能源替代工作既利企、又惠民，即使沒(méi)有補貼也要去做，關(guān)鍵是要科學(xué)制定方案，結合自身發(fā)展需求細化措施，選擇最佳方案，讓投入產(chǎn)生最大效益。

　　借勢升級

　　以建設“無(wú)煤園區”為契機，昌吉高新區提出借勢升級，在2023年全面對標國內先進(jìn)園區發(fā)展典范，著(zhù)力打造西部一流國家級高新區，力爭在全國高新區綜合排名中較2022年上升5個(gè)位次以上。

　　實(shí)際上，昌吉高新區近年來(lái)持續控制煤炭消費總量。統計顯示，去年園區83家規模以上工業(yè)企業(yè)總能耗為6.35萬(wàn)噸標準煤，同比下降14.2%，規上工業(yè)增加值能耗強度為0.8噸標準煤/萬(wàn)元，同比下降19.4%。通過(guò)建設“無(wú)煤園區”，昌吉高新區將持續釋放創(chuàng )建成效，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向綠色化方向轉型，進(jìn)一步壯大科技型創(chuàng )新型新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮國家級高新區和建設烏昌石國家自主創(chuàng )新示范區優(yōu)勢。

　　為進(jìn)一步提高企業(yè)入園門(mén)檻，園區還對不符合產(chǎn)業(yè)規劃、環(huán)保要求以及高耗水項目嚴格執行一票否決制，首選應用清潔能源的企業(yè)和項目入園。今年一季度，總投資20億元的10個(gè)項目集中開(kāi)工復工，這些項目涵蓋新材料、新能源裝備制造、科技服務(wù)等領(lǐng)域，均采用清潔能源用于生產(chǎn)和冬季取暖。

　　經(jīng)過(guò)深入宣傳、廣泛動(dòng)員以及出臺補貼等政策措施，目前落戶(hù)高新區的企業(yè)均對建設“無(wú)煤園區”持積極態(tài)度。然而，這一舉措是否對今后招商引資產(chǎn)生影響？對此，高新區負責人用一個(gè)形象的比喻作答：只要環(huán)境好，燕子就愿意在此壘窩，不在乎多銜幾塊春泥。成熟的投資者看中的是優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境、潛在的發(fā)展機遇。從長(cháng)遠看，只要營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，為項目運營(yíng)和企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就不必擔心會(huì )對招商引資有影響。其實(shí)，這反而倒逼高新區做好各項服務(wù)工作，通過(guò)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)園區提質(zhì)增效。

　　如今，昌吉高新區大力實(shí)施“全程輔導、全程代辦、全職服務(wù)、全力幫助”，為每個(gè)企業(yè)配備了“服務(wù)管家”，開(kāi)展一對一服務(wù)，由專(zhuān)人負責，協(xié)助企業(yè)完成項目前期手續，協(xié)調解決企業(yè)遇到的各種問(wèn)題。

　　按照規劃，昌吉高新區今年將重點(diǎn)推進(jìn)“三區兩城一園一中心”建設，著(zhù)力增強科技屬性，打造綠色園區。重點(diǎn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈招商”專(zhuān)項行動(dòng)，成立特變電工科技城、藍山屯河科技城、鋁基、硅基、碳基、儲能、氫能等9個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班，不斷增強高新區產(chǎn)業(yè)集聚能力，優(yōu)化資源配置。

　　新疆新鋁鋁業(yè)有限公司坐落于高新區新材料產(chǎn)業(yè)區，目前，其新型環(huán)保鋁型材的開(kāi)發(fā)與運用項目已基本完成。該公司副總經(jīng)理董曉梅告訴記者，“我們每年列支不少于1000萬(wàn)元的資金用于設備升級和產(chǎn)品創(chuàng )新，這個(gè)項目達產(chǎn)后，預計每年可新增營(yíng)業(yè)收入2200萬(wàn)元”。

　　實(shí)現借勢升級，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級是關(guān)鍵。昌吉高新區大力實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級行動(dòng)，鼓勵企業(yè)通過(guò)引進(jìn)、改造關(guān)鍵設備技術(shù)，實(shí)現產(chǎn)能增加、質(zhì)量提升、效益擴大，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)邁向高端化；同時(shí)組織企業(yè)申報國家級綠色工廠(chǎng)、自治區級綠色工廠(chǎng)、自治區技術(shù)創(chuàng )新指導項目、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等，加快轉型步伐。 （經(jīng)濟日報記者 喬文匯）