二十屆中央紀委三次全會(huì )強調,緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書(shū)記重要指示批示加強政治監督。派駐監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,派駐機構要注重結合駐在單位主責主業(yè),圍繞全面建設社會(huì )主義現代化國家目標任務(wù)強化政治監督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”。實(shí)踐中,中國海洋石油集團有限公司紀檢監察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國海油紀檢監察組)深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新系列重要論述精神和對能源行業(yè)重要指示批示精神,緊密結合海洋石油高科技、高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn),以科技創(chuàng )新監督為切入點(diǎn),探索政治監督具體化、精準化、常態(tài)化的有效路徑,監督保障黨中央決策部署在中國海油落實(shí)落地。
把準監督方向,推動(dòng)科技創(chuàng )新監督具體化
增強科技創(chuàng )新監督自覺(jué)。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐,為加快建設科技強國指明了前進(jìn)方向。中國海油紀檢監察組認真梳理黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記對科技創(chuàng )新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技體制改革、人才強國戰略等工作的重要論述,通過(guò)組務(wù)會(huì )、理論學(xué)習中心組、“三會(huì )一課”等多種形式加強學(xué)習、組織研討,全體干部及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、結合職責學(xué),真正把準吃透黨中央關(guān)于科技創(chuàng )新工作的最新要求,切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于科技強國重大決策部署上來(lái),持續增強開(kāi)展科技創(chuàng )新監督的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
找準科技創(chuàng )新監督方向。堅決把監督推動(dòng)習近平總書(shū)記系列重要指示精神不折不扣貫徹落實(shí)作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),緊盯深海開(kāi)發(fā)重大裝備制造、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、油氣增儲上產(chǎn)等重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)赴相關(guān)職能部門(mén)及重點(diǎn)科研單位實(shí)地調研、與相關(guān)院士和一線(xiàn)科研人員深入訪(fǎng)談、對臺賬資料深度剖析等方式,找準科技創(chuàng )新監督的切入點(diǎn)、結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),探索政治監督融入具體實(shí)踐的有效路徑。壓實(shí)集團黨組政治責任,推動(dòng)黨組第一時(shí)間學(xué)習研討習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示精神,圍繞“國之大者”研究制定行動(dòng)方案,把推動(dòng)科技創(chuàng )新戰略落地作為同黨組成員談話(huà)的重要方面,在督促關(guān)鍵核心技術(shù)突破、支撐油氣增儲上產(chǎn)方面持續發(fā)力,不斷取得新進(jìn)展新成效。
堅持問(wèn)題導向,推動(dòng)科技創(chuàng )新監督精準化
聚焦“把裝備制造牢牢抓在自己手里”重要指示精神強化政治監督。中國海油紀檢監察組緊盯深海油氣勘探開(kāi)發(fā)“大國重器”自主建造研發(fā)強化監督,推動(dòng)以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)深水海洋工程裝備建造取得突破?!吧詈R惶枴笔怯晌覈灾餮邪l(fā)建造的全球首座10萬(wàn)噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺,也是中國海油承擔的國家重大科技專(zhuān)項。紀檢監察組將政治監督融入“深海一號”設計建造、生產(chǎn)運維、改造升級以及二期項目建設全周期過(guò)程中,緊盯工程建造質(zhì)量、建設進(jìn)度、安全和廉潔等關(guān)鍵環(huán)節,統籌指導海南分公司紀委、海油工程紀委,探索建立了“分批次、分層級、分階段”駐點(diǎn)監督工作機制,深入一線(xiàn)近距離問(wèn)進(jìn)度、看實(shí)效、聽(tīng)意見(jiàn)、督落實(shí),推動(dòng)多項制約關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的瓶頸問(wèn)題實(shí)現突破?!吧詈R惶枴焙I掀脚_的建成,實(shí)現了3項世界級創(chuàng )新、13項國產(chǎn)化設備的示范應用,氣田投產(chǎn)后日產(chǎn)天然氣900萬(wàn)立方米,為建設南海萬(wàn)億方大氣區、滿(mǎn)足大灣區民生用氣需求提供了堅強保障。
聚焦“加強原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)”重要指示精神強化政治監督。牢牢把握科技創(chuàng )新監督重點(diǎn),緊盯制約生產(chǎn)實(shí)際的“卡脖子”技術(shù)持續跟蹤調研監督,推動(dòng)原創(chuàng )性、引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng )新不斷取得突破進(jìn)展。鉆井技術(shù)裝備是油氣資源開(kāi)發(fā)的核心技術(shù)裝備,而讓鉆頭在海底地層中鉆探油氣的“旋轉導向與隨鉆測井”技術(shù),則被譽(yù)為石油鉆井技術(shù)“皇冠上的明珠”,曾長(cháng)期被外國公司壟斷,中國海油在突破這項技術(shù)的過(guò)程中挑戰重重。中國海油紀檢監察組從2017年開(kāi)始持續深入所屬單位調研監督此項技術(shù)研發(fā),堅持從講政治的高度提出必須把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,并指導中海油服紀委發(fā)揮貼近監督優(yōu)勢,圍繞“研、產(chǎn)、用、改”開(kāi)展全過(guò)程監督,以“調研—跟蹤—問(wèn)效”閉環(huán)監督機制,協(xié)助清除阻礙技術(shù)研發(fā)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),助力加速攻關(guān)進(jìn)程,最終實(shí)現了技術(shù)突破。中國海油自主研發(fā)的旋轉導向與隨鉆測井裝備——“璇璣”達到了國際一流水平,基本實(shí)現了對進(jìn)口裝備的規?;娲?#xff0c;并出口至印尼、伊拉克等“一帶一路”沿線(xiàn)國家,得到廣泛應用。
聚焦“提高能源自給率、保障國家能源安全”重要指示精神強化政治監督。端牢能源飯碗,關(guān)鍵靠科技創(chuàng )新。中國海油紀檢監察組緊盯制約油氣增儲上產(chǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以有力監督助推勘探開(kāi)發(fā)力度持續加強。2021年,紀檢監察組在調研監督中發(fā)現,低滲致密氣經(jīng)濟有效開(kāi)發(fā)是制約上海分公司油氣產(chǎn)量躍上新臺階的重要因素,紀檢監察組隨即統籌該分公司紀委工作部署,推動(dòng)該分公司黨委成立專(zhuān)項科研團隊,聚焦制約低滲油氣田開(kāi)發(fā)的“卡脖子”技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),結合任務(wù)目標制定政治監督、職能監督、重點(diǎn)監督、專(zhuān)項監督“四張清單”,將監督融入技術(shù)攻關(guān)全過(guò)程各環(huán)節,以全方位監督為關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)保駕護航。在持續有力的監督推動(dòng)下,多項關(guān)鍵技術(shù)不斷實(shí)現突破,為公司2025年實(shí)現天然氣資源開(kāi)發(fā)目標奠定扎實(shí)的產(chǎn)量基礎。
健全機制保障,推動(dòng)科技創(chuàng )新監督常態(tài)化
上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)科技創(chuàng )新監督走深走實(shí)。中國海油紀檢監察組以一企一策點(diǎn)題式監督、意見(jiàn)交換等舉措為有力抓手,推動(dòng)各所屬單位紀委結合工作實(shí)際,將制約科技創(chuàng )新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題作為日常監督重點(diǎn),助推各類(lèi)科研技術(shù)難題實(shí)現突破,推動(dòng)黨中央科技創(chuàng )新戰略在基層不同業(yè)務(wù)板塊落實(shí)落地?!昂;惶枴弊鳛閬喼奘桌?00米級深水導管架平臺,對于提高深海資源開(kāi)發(fā)能力具有重要戰略意義。紀檢監察組統籌深圳分公司紀委工作部署,分析項目特點(diǎn)、緊盯項目難點(diǎn),建立“上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同、駐點(diǎn)跟進(jìn)監督、盯緊監督重點(diǎn)、促進(jìn)履職盡責、聚焦總結提升”的監督閉環(huán)工作機制,保障“?;惶枴表樌ǔ赏队?#xff0c;為粵港澳大灣區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的動(dòng)力。
嚴管厚愛(ài),為科技創(chuàng )新筑就廉潔防線(xiàn)??萍紕?chuàng )新關(guān)鍵在人。面對廣大科研工作者和裝備建造人員,既要明規矩、正風(fēng)氣,深挖細查科技創(chuàng )新管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題,又要促擔當、激活力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。中國海油紀檢監察組聚焦科研資金使用、科研成果轉化、科技體制機制改革等重點(diǎn)環(huán)節,圍繞項目資金使用監管、科技成果轉化后期跟蹤管理、重點(diǎn)科研項目推進(jìn)等事項持續跟進(jìn)監督、推進(jìn)落實(shí),堅決整治科研領(lǐng)域不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。同時(shí),針對科研領(lǐng)域干部受到的不實(shí)舉報,加大有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索核查力度,對經(jīng)核查沒(méi)有問(wèn)題的堅決為其澄清正名,保護干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。
健全機制,助推科技創(chuàng )新監督長(cháng)治長(cháng)效。中國海油紀檢監察組把堅持和加強黨的領(lǐng)導作為科技創(chuàng )新的根本政治保證,推動(dòng)各級“一把手”和領(lǐng)導班子提高政治站位,強化對科技創(chuàng )新工作的責任擔當。制發(fā)《中國海油政治監督工作指引》,形成落實(shí)黨中央重大決策部署工作手冊,指導科技創(chuàng )新監督更加精準高效。建立貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況定期通報機制,將科技創(chuàng )新戰略作為其中重要內容,及時(shí)監督發(fā)現貫徹執行中存在的突出問(wèn)題。強化監督發(fā)現問(wèn)題整改閉環(huán)機制,切實(shí)做好問(wèn)題整改“后半篇文章”。
(作者:鐘慶明 系中國海洋石油集團有限公司紀檢監察組組長(cháng)、黨組成員)
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