6月17日，中共中央宣傳部舉行第九場(chǎng)“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，國務(wù)院國資委副主任翁杰明介紹，黨的十八大以來(lái)，國有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉折性、全局性的重大變化。這十年是中國特色現代企業(yè)制度成熟定型的十年，是國有企業(yè)發(fā)展最全面、活力效率提升最顯著(zhù)、布局結構優(yōu)化最明顯的十年。

　　為國民經(jīng)濟發(fā)展“頂梁壓艙”

　　數據顯示，截至2021年年底，全國國資系統監管企業(yè)資產(chǎn)總額達到259.3萬(wàn)億元，比2012年年底增長(cháng)2.6倍，年均增長(cháng)15.4%。2012至2021年，全國國資系統監管企業(yè)累計實(shí)現增加值111.4萬(wàn)億元，年均增長(cháng)9%，超過(guò)GDP年均增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。十年來(lái)，中央企業(yè)累計上交稅費18.2萬(wàn)億元，上交國有資本收益1.3萬(wàn)億元，向社?；饎澽D國有資本1.2萬(wàn)億元。

　　翁杰明介紹，十年來(lái)，國有企業(yè)改革發(fā)展的成就為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了重要貢獻，集中體現在以下幾方面。一是黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導得到根本性加強，高質(zhì)量黨建有力引領(lǐng)和保障了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐，建設世界一流企業(yè)取得明顯成效。三是國有企業(yè)改革取得重大突破性進(jìn)展，企業(yè)活力效率切實(shí)增強。四是國有資產(chǎn)監管體制更加成熟定型，有力維護了國有資產(chǎn)安全、防止了國有資產(chǎn)流失。五是國有經(jīng)濟戰略支撐作用充分發(fā)揮，姓黨為民的政治本色充分彰顯。

　　與此同時(shí)，中央企業(yè)提前超額完成“十三五”節能減排目標，2021年萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗比2012年下降約33%；擁有境外機構和項目超過(guò)8000個(gè)，資產(chǎn)總額近8萬(wàn)億元；黨的十八大以來(lái)，央企簽約央地合作項目3849個(gè)，參與雄安新區項目超過(guò)900個(gè)；十年來(lái)，央企建成700多個(gè)國家級研發(fā)平臺，7個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體，累計投入研發(fā)經(jīng)費6.2萬(wàn)億元，年均增速超過(guò)10%。

　　“在促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障黨和國家重大戰略落地、推進(jìn)高水平科技自立自強、更好滿(mǎn)足人民對美好生活向往等方面，國有企業(yè)發(fā)揮了頂梁柱、主力軍、先鋒隊的重要作用?！蔽探苊鞅硎?。

　　國企改革三年行動(dòng)結出豐碩成果

　　黨的十八大以來(lái)，國企改革，特別是國企改革三年行動(dòng)的深入實(shí)施，有力破解了一批體制機制障礙，有效解決了一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現系統性重塑、整體性重構，涌現出一批活力競相迸發(fā)、動(dòng)力更加充沛的現代新國企。

　　翁杰明認為，國企改革三年行動(dòng)取得三個(gè)明顯成效：形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業(yè)制度和國資監管體制取得明顯成效；推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整取得明顯成效；提高國有企業(yè)活力效率取得明顯成效。

　　截至目前，中央企業(yè)公司制改制全面完成，從法律上、制度上進(jìn)一步厘清了政府與企業(yè)的職責邊界，企業(yè)獨立市場(chǎng)主體地位得到根本確立。國資監管體制更趨成熟完善，把全面履行國有企業(yè)出資人職責、專(zhuān)司國有資產(chǎn)監管職責、負責國有企業(yè)黨的建設職責三項職責統一起來(lái)，構建形成全國國資監管大格局。

　　黨的十八大以來(lái)，先后有26組47家央企實(shí)施戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，中央企業(yè)數量從十年前的117家調整至目前的97家，涉及戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)70%。與此同時(shí)，中央企業(yè)全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理，建立壓減長(cháng)效機制，累計減少法人占總戶(hù)數的38.3%，管理層級全部壓縮到五級以?xún)?。全面收官剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題，有力解決了長(cháng)期以來(lái)政企不分、社企合一的問(wèn)題。

　　十年來(lái)，中央企業(yè)三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快實(shí)施市場(chǎng)化用工制度，推動(dòng)完善按業(yè)績(jì)貢獻決定薪酬的分配機制?；旌纤兄聘母镉辛Υ龠M(jìn)了經(jīng)營(yíng)機制轉換，2013年以來(lái)，國有企業(yè)改制重組引入各類(lèi)社會(huì )資本超過(guò)2.5萬(wàn)億元，目前央企和地方國企混合所有制企業(yè)戶(hù)數占比分別超過(guò)70%和54%。

　　“十年持續深化國企改革的重要成果，為國有企業(yè)在新時(shí)代更好發(fā)揮戰略支撐作用、更好服務(wù)于國家重大戰略和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、更好推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題打下了堅實(shí)基礎?！蔽探苊魈貏e指出，在深化改革的實(shí)踐中，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導、黨的建設得到了根本性加強，高質(zhì)量黨建有力引領(lǐng)保障了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　讓發(fā)展成果更多更好惠及人民

　　如何有效推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？國務(wù)院國資委充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核“指揮棒”作用，構建起以“兩利四率”為主的高質(zhì)量發(fā)展指標體系?！皟衫本褪抢麧櫩傤~、凈利潤，“四率”就是營(yíng)業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負債率、研發(fā)投入強度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率?！斑@些指標是高質(zhì)量發(fā)展的導向，引導企業(yè)切實(shí)轉變發(fā)展方式，從過(guò)去側重追求規模速度轉到聚焦提升發(fā)展質(zhì)量上來(lái)?！蔽探苊髡f(shuō)。

　　與此同時(shí)，國務(wù)院國資委把科技創(chuàng )新作為“頭號任務(wù)”，在政策支持上堅持能給盡給、應給盡給，實(shí)施年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子支持政策，推行軍令狀、揭榜掛帥、賽馬等機制，推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng )新力度，激活創(chuàng )新創(chuàng )造潛能。通過(guò)市場(chǎng)化改革，國務(wù)院國資委實(shí)施了“雙百行動(dòng)”“區域性綜改試驗”“科改示范行動(dòng)”等一系列專(zhuān)項工程，推動(dòng)國有企業(yè)改出了新活力、高效率和好機制。

　　企業(yè)強則國家強?！皣衅髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得可喜成效的一個(gè)重要標志，就是在建設世界一流企業(yè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐?！蔽探苊鹘榻B，2021年進(jìn)入世界500強的國有企業(yè)從2012年的65家增長(cháng)到96家，在船舶、鋼鐵、能源、建筑、水運、裝備制造等領(lǐng)域打造了一批具有較強競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　國有資產(chǎn)屬于全民所有，是全體人民的共同財富。黨的十八大以來(lái)，國資國企堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，積極參與收入分配改革，全力服務(wù)和保障民生，持續優(yōu)化調整國有經(jīng)濟布局結構，在守護發(fā)展人民共同財富中更好地推動(dòng)共同富裕。

　　翁杰明表示，今后將推動(dòng)國有企業(yè)持續做大蛋糕，當好共同富裕的創(chuàng )造者；助力分好蛋糕，當好科學(xué)分配的示范者；堅持守好蛋糕，當好國有資產(chǎn)安全的捍衛者，讓發(fā)展成果更多更好惠及全體人民。