“給外賣(mài)員、餐飲服務(wù)員都辦過(guò)”“一單能辦六七張,一般單位都能用”……
沒(méi)做體檢就拿到手的健康證,到底來(lái)自哪?
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外賣(mài)小哥、餐飲服務(wù)員等按規定必須辦理健康證,但記者采訪(fǎng)了解到,一些打工者為圖省事花錢(qián)找中介不用體檢就能辦證。中介說(shuō)與醫院有合作,醫院稱(chēng)未授權任何個(gè)人和團體辦理健康證。業(yè)內人士認為健康證電子化或能堵住辦理漏洞。同時(shí),多地推行預防性體檢費用減免以解決中介辦證問(wèn)題。
“身份證正反面照片、白底一寸照發(fā)過(guò)去,人不用到醫院,就能辦到健康證?!苯?#xff0c;在北京豐臺區從事甜品烘焙工作的浩森告訴記者,他沒(méi)做任何體檢,只花了100元就收到了一張“如假包換”的健康證。
“原價(jià)135元,我們是4個(gè)人一起辦,才給的優(yōu)惠?!焙粕f(shuō),以前他每年都會(huì )到工作地附近的醫院辦健康證,今年工作忙也懶得跑,就在網(wǎng)上找了辦證的中介。該中介承諾,他辦的健康證不僅外形上與真健康證無(wú)異,還能掃碼查驗真偽。
為保護從業(yè)人員和服務(wù)對象健康,我國相關(guān)法律法規要求,從事食品、飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、化妝品生產(chǎn)、公共場(chǎng)所服務(wù)等行業(yè)的特定從業(yè)人員,上崗前需要到有資質(zhì)的地方進(jìn)行預防性體檢并辦理健康證明。不體檢為何就能拿到健康證?這樣的健康證是真是假?如何堵住辦證漏洞?《工人日報》記者對此進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。
發(fā)資料并付款3天左右證件到手
順著(zhù)浩森提供的聯(lián)系方式,記者聯(lián)系到辦理健康證的中介呂某。對方表示,資料發(fā)過(guò)來(lái)、付款,3天左右就能證件到手,包括一張北京市從業(yè)人員健康證明和一張衛生法規知識培訓合格證。
當問(wèn)及證件真假,呂某表示,外表和真的一模一樣,走的是醫院內網(wǎng),掃碼可查?!敖o外賣(mài)員,KTV、餐飲服務(wù)員都辦過(guò),有時(shí)一單能辦六七張。還有很多老客戶(hù),可以放心,一般單位都能用?!?/p>
浩森告訴記者,他之所以選擇在網(wǎng)上找中介辦健康證,一是圖方便,二是檢查不嚴格?!皺z查的人只是看一下,更何況這個(gè)證件上的二維碼掃描后還會(huì )呈現相關(guān)信息?!?/p>
呂某和浩森所說(shuō)的二維碼,位于健康證卡片上方,掃描后會(huì )出現一個(gè)表格,顯示個(gè)人信息、檢查項目情況,以及醫療機構名稱(chēng)和公章、報告日期等。
“想更真實(shí)一些,還可以交150元辦網(wǎng)上能查的?!眳文逞a充道。隨后,他給記者發(fā)來(lái)一個(gè)鏈接,經(jīng)記者查驗,確為北京市從業(yè)人員健康體檢查詢(xún)驗證網(wǎng)站網(wǎng)址。
此前,在北京美團買(mǎi)菜某站點(diǎn)工作的孫某,也曾花150元在呂某處辦過(guò)健康證,其健康證相關(guān)信息,能在北京市從業(yè)人員健康體檢查詢(xún)驗證網(wǎng)站查到。記者聯(lián)系到孫某,證實(shí)了此事。
辦證機構稱(chēng)做完規定檢查才能拿證
沒(méi)做任何檢查,就能辦健康證,還能查驗真偽,究竟哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題?記者進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)后,呂某透露:“因為與醫院有合作,收的錢(qián)大部分交給醫院,我只是從中間賺幾十元的差價(jià)。比如,別人下單后,我聯(lián)系醫院辦證,出證后寄出去,我收150元,給醫院那邊120元,剩下是自己的?!?/p>
記者致電呂某稱(chēng)“有合作”的北京豐臺廣濟中西醫結合醫院。該院工作人員稱(chēng),醫院確實(shí)有辦健康證的業(yè)務(wù),但未跟任何個(gè)人或團隊有合作,所有要辦健康證的人員都需要到醫院做完規定檢查后,才能拿到證。
“去年有人到醫院投訴,說(shuō)我們辦的是假健康證,大概半個(gè)月前,也有人來(lái)反映這個(gè)問(wèn)題,我們都報警了,警方到醫院調查取證后,讓等待調查結果?!鄙鲜龉ぷ魅藛T表示,由于不知道這些證件是誰(shuí)辦的,無(wú)法追究責任,只能提醒有辦證需求的人,直接到醫院掛號辦證,不要相信辦證中介。
記者又聯(lián)系了另一家與呂某“有合作”的醫療機構——北京澤惠永康醫院管理有限公司永康診所。接線(xiàn)人員表示,必須本人攜帶身份證到現場(chǎng)才能辦理健康證,價(jià)格為96元。
北京市嘉昊律師事務(wù)所主任孫可心告訴記者,如未進(jìn)行實(shí)際檢查,即能出具健康證明,涉及買(mǎi)賣(mài)健康證明,屬于違法行為?!俺鍪奂俳】底C明涉嫌詐騙,屬于刑事犯罪。如證件真實(shí),只是未進(jìn)行實(shí)際檢查,屬于違反衛生相關(guān)法律或者行政法規?!?/p>
去年9月,北京市市場(chǎng)監管局發(fā)布的對各區餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員健康證明監督檢查結果顯示,共檢查餐飲服務(wù)單位2567戶(hù),查處11起使用假健康證的違法行為,37名持有使用假證的人員被公安部門(mén)行政拘留。
呂某也直言,他清楚代辦健康證屬于違規操作,“偶爾賺個(gè)外快可以,辦多了,早晚得出事”。因此,他僅將其作為副業(yè)。
健康證電子化或能堵住辦理漏洞
中國衛生法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)鄭雪倩在采訪(fǎng)中表示,有辦理健康證需求的大多是服務(wù)業(yè)從業(yè)者,這些從業(yè)人員健康關(guān)系公共衛生安全?!敖】底C能證明從業(yè)人員是否真的健康,能否很好地提供服務(wù),如果從業(yè)人員不體檢就能拿到健康證,有造成傳染源傳播的風(fēng)險?!?/p>
根據《食品安全法》,從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應當每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
“如果辦證中介提供的是假健康證,一旦被查到,需要承擔法律責任。如果辦證中介確實(shí)與醫院‘有合作’,醫院也屬于非法操作,涉嫌買(mǎi)賣(mài)健康證,需要承擔相應責任?!编嵮┵徽f(shuō)。
為堵住健康證辦理漏洞,鄭雪倩建議,一方面,可嘗試推行健康證電子化,通過(guò)對體檢環(huán)節留底留痕,監管人員可追溯辦理過(guò)程以及相應責任人。另一方面,加強對醫院的管理、建立相應制度,例如,一旦發(fā)現醫院存在買(mǎi)賣(mài)健康證行為,取消其健康證辦理資格。同時(shí),通過(guò)開(kāi)放舉報電話(huà)、不定期抽查等多元化監督方式,加強他律。
孫可心認為,醫院應加強行政管理,健康證明章必須由規定部門(mén)統一出具,而且必須有相應診斷或者檢查作為依據才能出具,相關(guān)部門(mén)也要做好監督和管理?!敖┠?#xff0c;一些地方正在推行的相關(guān)從業(yè)人員健康檢查費用減免政策,也能在一定程度解決中介辦證問(wèn)題?!?/p>
近年來(lái),不少城市已經(jīng)開(kāi)展免費預防性體檢,包括重慶、深圳、長(cháng)春、武漢等。去年11月,北京市衛健委等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好預防性體檢開(kāi)展從業(yè)人員健康檢查費用減免工作的通知》,明確2023年1月1日起,接觸直接入口食品、直接從事化妝品生產(chǎn)等人員,預防性體檢費用減免。
“免費辦理健康證,有嚴格的登記和管理制度,確實(shí)能發(fā)揮一定管控作用。此外,還要落實(shí)好實(shí)名辦證制度,體檢機構可根據體檢流程設計承諾書(shū)簽署環(huán)節,做好存檔管理?!编嵮┵徽f(shuō)。(記者 陶穩 實(shí)習生 蘇沛欣)
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