據陜西省人民政府官網(wǎng)4月12日消息,陜西省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《陜西省2023年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,要點(diǎn)中提到,圍繞更好利企便民、激發(fā)市場(chǎng)活力、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步深化“放管服”改革創(chuàng )新試點(diǎn),不斷加大改革力度、擴大改革范圍、提升改革效能。
開(kāi)展“放管服”改革創(chuàng )新試點(diǎn)
“簡(jiǎn)政放權”領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞優(yōu)化市場(chǎng)準入準營(yíng)環(huán)境、“證照分離”改革、工程建設項目審批管理、“多評合一”“畝均論英雄”“標準地+承諾制”“交地即交證”“交房即交證”等方面改革創(chuàng )新。
“放管結合”領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境、審管聯(lián)動(dòng)、“雙隨機、一公開(kāi)”監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、信用監管、包容審慎監管等方面改革創(chuàng )新。
“優(yōu)化服務(wù)”領(lǐng)域重點(diǎn)圍繞涉企服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、招投標全流程電子化、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理、跨境貿易便利化、公安服務(wù)“一窗通辦”、惠企政策“免申即享”等方面改革創(chuàng )新。
深化相對集中行政許可權改革
確保實(shí)現“三集中三到位”,大廳之外無(wú)審批
充分發(fā)揮事權集中優(yōu)勢推進(jìn)集成高效審批,以?xún)?yōu)化流程、公開(kāi)標準、規范審批為重點(diǎn),積極開(kāi)展并聯(lián)審批、不見(jiàn)面審批等,實(shí)現辦理環(huán)節、申請材料、審批時(shí)間持續壓減。
各市、縣要對標省級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄庫,按照“應劃盡劃”要求建立完善明確統一的事項劃轉承接目錄,保證轄區內市、縣兩級劃轉承接事項上下對應、基本一致。未劃轉事項原則上一律入駐大廳辦理,確保實(shí)現“三集中三到位”,大廳之外無(wú)審批。
依法精準開(kāi)展省級事權委托下放
防止出現“監管盲區”和廉政風(fēng)險
堅持“簡(jiǎn)”字當頭,嚴格依照法定權限和程序,結合實(shí)際委托下放更多省級事權,逐步提高放權科學(xué)性和針對性。根據市、縣政府機構編制、隊伍建設、體制機制等實(shí)際情況,逐一研判、精準放權,形成差異化、針對性賦權清單,確?;鶎印敖拥米 薄坝玫煤谩?。對委托下放事權同步加強事中事后監管,有效落實(shí)主管部門(mén)監管責任,防止出現“監管盲區”和廉政風(fēng)險。
優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)
推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦
編制公布全省統一的政務(wù)服務(wù)事項目錄和實(shí)施清單,實(shí)現同一事項在不同地區和層級之間同要素管理、同標準辦理。優(yōu)化整合一批需求量大、覆蓋面廣的高頻事項“市域通辦”,推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦。
建設全省統一的涉企電子印章系統并加大推廣應用,推進(jìn)證照數據全量歸集、“應歸盡歸”。推進(jìn)省級部門(mén)已建政務(wù)移動(dòng)應用向“秦務(wù)員”平臺移動(dòng)端整合遷移,新增應用全部依托“秦務(wù)員”進(jìn)行建設。
不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評”投訴解決機制,實(shí)現各級12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)和自建政務(wù)服務(wù)“好差評”系統接入省級“秦務(wù)員”平臺,統一實(shí)施評價(jià),信息雙向推送。
推進(jìn)“一件事一次辦”集成改革
力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限
聚焦與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,拓展服務(wù)內容、擴大事項范圍,加快推進(jìn)系統、數據、業(yè)務(wù)融合,不斷提升跨層級、跨系統、跨地域、跨部門(mén)的協(xié)同整合,力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限。
持續優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦、交房即交證等15件“一件事一次辦”事項,盡快實(shí)現全流程、全事項上線(xiàn),不斷提升服務(wù)便利度和滿(mǎn)意度。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等準確、及時(shí)發(fā)布“一件事一次辦”相關(guān)信息,提高平臺知曉率和使用率。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期推出新的一批“一件事一次辦”事項。按照先易后難、分步實(shí)施原則,6月底完成新的一批事項業(yè)務(wù)梳理,10月底實(shí)現全流程上線(xiàn)運行,11月底評估總結。
加快數字政府建設
打通“數據孤島”、破除“數據壁壘”
扎實(shí)推進(jìn)政府數字化轉型,有效發(fā)揮數據要素作用,以數據要素化和要素數字化的協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )數字化,不斷增強公共服務(wù)、社會(huì )治理數字化智能化能力,促進(jìn)政府治理能力和治理水平現代化。
強化數字政府云網(wǎng)體系建設,完善“兩地三中心”云網(wǎng)架構。建設省級政務(wù)大數據平臺,建成數字政府網(wǎng)絡(luò )安全監測預警態(tài)勢感知平臺和運營(yíng)協(xié)調指揮平臺。優(yōu)化推廣“秦政通”一體化協(xié)同辦公平臺,持續拓展全省公務(wù)人員應用。迭代升級“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能。深入實(shí)施數字底座、數字平臺、數字應用、迭代升級、數字安全等專(zhuān)項行動(dòng),打通“數據孤島”、破除“數據壁壘”。
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