數據安全是數字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。保障數據安全,才能實(shí)現移動(dòng)支付長(cháng)足發(fā)展。應打造數據安全產(chǎn)業(yè)生態(tài),建立和完善移動(dòng)支付交易安全監控體系,打擊移動(dòng)支付領(lǐng)域違法犯罪行為。
中國銀聯(lián)近期發(fā)布的《2022年移動(dòng)支付安全大調查報告》顯示,在支付安全方面,用戶(hù)不安全行為數量呈明顯下降態(tài)勢,但對銀行卡安全使用的法律意識仍有待提升,電信詐騙問(wèn)題依然嚴峻。如今,基于數據資源,以移動(dòng)支付和數字金融為代表的數字經(jīng)濟深度參與人們的日常生活,大幅提高生產(chǎn)生活效率。數字經(jīng)濟發(fā)展越迅速,越要重視數據安全。
數據安全是數字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。保障數據安全,才能實(shí)現移動(dòng)支付長(cháng)足發(fā)展。當前,數字場(chǎng)景與大眾生活高度融合,逐漸滿(mǎn)足人們數字生活的基本需要。報告顯示,截至2022年6月,我國網(wǎng)絡(luò )支付用戶(hù)規模達9.04億,較2021年12月增長(cháng)81萬(wàn),我國移動(dòng)支付整體市場(chǎng)覆蓋率排名全球第一位。在數字技術(shù)賦能生活、提升交易便捷性的同時(shí),電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )直播詐騙等圍繞互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付的詐騙手法也在不斷翻新,安全防護邊界不斷擴大。在移動(dòng)支付領(lǐng)域,我國針對數據安全的市場(chǎng)需求快速增長(cháng)。對此,應注重3個(gè)方面的安全防護措施。
一是發(fā)展數據安全產(chǎn)業(yè),打造數據安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。移動(dòng)支付發(fā)展離不開(kāi)數據安全產(chǎn)業(yè)的支撐和保障。數據安全產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)提供各種安全技術(shù)和服務(wù),保障移動(dòng)支付的安全性。隨著(zhù)金融、支付領(lǐng)域數字化轉型步伐加快,政府、企業(yè)和公眾對于網(wǎng)絡(luò )和數據安全建設的需求不斷增加。1月13日,工信部、央行等16個(gè)部門(mén)發(fā)布《促進(jìn)數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)》指出,到2025年,數據安全產(chǎn)業(yè)基礎能力和綜合實(shí)力明顯增強,打造8個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域典型應用示范場(chǎng)景,推廣一批優(yōu)秀解決方案和試點(diǎn)示范案例。打造良好的數據安全生態(tài),要為數字經(jīng)濟中的各類(lèi)主體提供各種數據安全產(chǎn)品和服務(wù),包括數據加密技術(shù)、風(fēng)險評估、安全認證等,保障移動(dòng)支付過(guò)程中數據的安全性和隱私保護。
二是以常態(tài)化監管,尋找促進(jìn)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點(diǎn),以安全促發(fā)展。數字經(jīng)濟發(fā)展涉及安全問(wèn)題,如何保障安全,關(guān)鍵在于監管。完善常態(tài)化監管,保障數據和市場(chǎng)安全性,歸根結底也是為了數字支付領(lǐng)域、金融領(lǐng)域的長(cháng)期良性發(fā)展。一方面,應完善基于數據的安全保障體系,包括數字支付立法和標準、細化安全技術(shù)和設備標準等,從而加強數字經(jīng)濟的安全保障。另一方面,應加強對移動(dòng)支付市場(chǎng)的監管,確保包括支付平臺在內的數字經(jīng)濟平臺符合安全標準和規定,從根本上提高安全性。常態(tài)化監管需要更好地尋找數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點(diǎn),在管控風(fēng)險、保障安全的前提下,又不妨礙市場(chǎng)創(chuàng )新,以高水平監管鼓勵促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新積極性。
三是建立和完善移動(dòng)支付交易安全監控體系,完善法律制度,加強部門(mén)協(xié)作,提升風(fēng)險防范精準度。從技術(shù)角度來(lái)看,需要政府和企業(yè)等多方共同合作,通過(guò)監控和預警技術(shù),對數字經(jīng)濟運行中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行精準識別和預測,共建移動(dòng)支付交易安全監控體系。比如,進(jìn)一步提升利用深度學(xué)習和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)分析支付欺詐趨勢的能力,實(shí)現精準監測和預警。從法律角度來(lái)看,應緊跟數據和新技術(shù)發(fā)展需要,制定和完善數字經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規,包括數據隱私保護、網(wǎng)絡(luò )安全、數字金融等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規,提升違法違規成本,對相關(guān)違法行為形成震懾。
與此同時(shí),要加強打擊移動(dòng)支付領(lǐng)域違法犯罪行為的力度。當前,電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )直播詐騙、發(fā)布虛假招聘信息等詐騙手法多、更新快,打擊這些領(lǐng)域違法犯罪行為需要多部門(mén)協(xié)同參與。因此,建立有效的協(xié)同機制,成為打擊該類(lèi)型違法犯罪行為的必要手段。金融機構需要加強可疑交易監控,對于可疑交易要形成常態(tài)化報告機制;同時(shí),要加強防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳,加快完善相關(guān)法律細則,進(jìn)一步保護消費者權益。
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