日前舉行的2023年金融街論壇年會(huì )“合力營(yíng)造創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展新生態(tài)”平行論壇上，來(lái)自各方的專(zhuān)家表示，支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，需要形成合力，需要政府部門(mén)、交易所、投資機構和金融機構等齊發(fā)力，共同構建創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展的良好新生態(tài)。

高質(zhì)量建設北交所

“中小企業(yè)大多處于成長(cháng)早期，金融服務(wù)需求與成熟企業(yè)相比，往往具有較大差異。不少科技型中小企業(yè)，自出生伊始就與資本深度綁定，其資本市場(chǎng)需求是全鏈條、全生命周期的，這就要求資本市場(chǎng)不斷延伸服務(wù)范圍、補齊服務(wù)短板?！敝袊C監會(huì )非上市公眾公司監管部一級巡視員商慶軍表示，作為資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的重要探索，北京證券交易所（簡(jiǎn)稱(chēng)“北交所”）堅持市場(chǎng)化法治化原則，深入貫徹注冊制理念，貼合中小企業(yè)實(shí)際，初步構建起一套“錯位、包容、靈活、普惠”的特色制度安排，提升對中小企業(yè)服務(wù)的適配性。

北交所董事長(cháng)周貴華表示，北交所致力于打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地，在促進(jìn)科技創(chuàng )新、支持中小企業(yè)發(fā)展、貫徹普惠金融等方面承擔著(zhù)重要的使命和責任。

提高上市公司質(zhì)量成為當務(wù)之急?！罢鎸?shí)、規范、透明的上市公司，是各方主體放心參與市場(chǎng)的前提。北交所正處于市場(chǎng)‘初創(chuàng )期’，上市公司質(zhì)量更是事關(guān)長(cháng)期健康發(fā)展的‘生命線(xiàn)’?！鄙虘c軍表示，證監會(huì )將按照“質(zhì)優(yōu)、量適、步穩”的原則，在嚴格審核把關(guān)的基礎上，常態(tài)化推進(jìn)北交所發(fā)行上市。同時(shí)，堅持分類(lèi)監管、科學(xué)監管、精準監管的理念，綜合運用自律監管、行政監管等手段，引導、推動(dòng)、督促企業(yè)規范發(fā)展，“零容忍”打擊各類(lèi)違法違規，促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升。

周貴華也表示，高質(zhì)量的上市公司群體既是交易所服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的依托，也是廣大投資者通過(guò)資本市場(chǎng)分享發(fā)展成果、取得投資回報的源泉。下一步，北交所將按照大力提高上市公司質(zhì)量的要求，優(yōu)結構嚴把關(guān)強監管，把質(zhì)量第一、質(zhì)量?jì)?yōu)先的理念貫徹到發(fā)行審核、持續監管全鏈條各環(huán)節。

周貴華稱(chēng)，北交所將始終堅持系統觀(guān)念、強化通盤(pán)考慮，努力做到“三個(gè)統籌”，即加強投融資兩端的統籌、加強一二級市場(chǎng)的統籌，加強各類(lèi)產(chǎn)品的統籌。實(shí)現與服務(wù)國家戰略、區域性股權市場(chǎng)、新三板和滬深交易所、私募創(chuàng )投市場(chǎng)的“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”，朝著(zhù)打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地的方向，按照共建共治共享的理念，發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，既集聚合力、共同打造主陣地，又服務(wù)各方、充分發(fā)揮主陣地的功能，推動(dòng)形成全方位、全鏈條、全生命周期支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的服務(wù)體系。

全方位加強培育和服務(wù)

合理營(yíng)造創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展新生態(tài)，離不開(kāi)政策的保駕護航?！霸谥С种行∑髽I(yè)創(chuàng )新發(fā)展方面，資本市場(chǎng)本身的投融資功能只是其中一環(huán)，更重要的是要發(fā)揮好其樞紐作用，加強與科技、產(chǎn)業(yè)、信貸、財稅等各方面政策協(xié)同，引導資本、人才、技術(shù)等創(chuàng )新要素向創(chuàng )新型中小企業(yè)，特別是專(zhuān)精特新企業(yè)聚集，形成對企業(yè)的全方位支持。證監會(huì )愿與各相關(guān)部委、行業(yè)主管部門(mén)、地方政府、市場(chǎng)各方經(jīng)營(yíng)主體加強協(xié)同，共創(chuàng )共建支持和服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的良好生態(tài)?！鄙虘c軍說(shuō)道。

北京市政府副秘書(shū)長(cháng)許心超表示，近年來(lái)，北京市建立健全培育機制，優(yōu)化完善服務(wù)體系，持續聚焦創(chuàng )新要素，全力做好中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作，從政策、融資、服務(wù)、上市、提升五個(gè)方面全方位加強專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育和服務(wù)，取得積極成效。截至今年6月底，北京市共有科技型企業(yè)76萬(wàn)戶(hù)，占比四成。出臺支持專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策，累計培育具有高精尖、高研發(fā)、高成長(cháng)特點(diǎn)的專(zhuān)精特新企業(yè)6323家，國家級“小巨人”企業(yè)795家。

公募基金及金融機構齊發(fā)力

包括公募基金、銀行機構等投資機構和金融機構也在積極作為，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。

“中小企業(yè)雖小，但我們相信，匯聚的力量將為中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展注入強大的活力和動(dòng)力?！鄙耆f(wàn)宏源集團執行委員會(huì )成員劉躍表示，中小企業(yè)體量和規模比較小，當前，融資難和風(fēng)險抵抗能力弱成為中小企業(yè)面臨的最突出的問(wèn)題。未來(lái)建議從兩方面加大力度，幫助中小企業(yè)克服困難，健康發(fā)展。一是要創(chuàng )建服務(wù)中小企業(yè)的文化土壤，讓服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的精神深入金融企業(yè)的基因。二是鼓勵各項基金加大對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的投資，引導財富和人才向創(chuàng )新型企業(yè)聚集，暢通PE、VC的進(jìn)入和退出機制。

嘉實(shí)基金總經(jīng)理經(jīng)雷建議，持續豐富北交所的產(chǎn)品體系，引導公募基金不斷擴大對北交所股票市場(chǎng)投資；加速推動(dòng)中小企業(yè)在北交所股票納入核心寬基指數，增強北交所股票的代表性，吸引更多的資金配置北交所的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)；在風(fēng)險可控的前提下逐步拓寬北交所主題基金的投資范圍，在嚴控投資比例的前提下，適度投資創(chuàng )新層，打通源頭活水，實(shí)現全鏈條投資，引導北交所主題基金投資創(chuàng )新層，增強對于創(chuàng )新層中小企業(yè)的篩選和挖掘。

中國建設銀行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理李鉞建議，持續激發(fā)金融服務(wù)聯(lián)動(dòng)性，持續增強金融合作的廣泛性，持續改進(jìn)金融政策的協(xié)同性，助力創(chuàng )新型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)的建設。在政府、金融機構、企業(yè)等多方信息共享和監督下，探索優(yōu)化風(fēng)險管控和金融監管模式，在金融創(chuàng )新與有效防控風(fēng)險之間尋求一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡，以更協(xié)同高效的機制服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展。（記者 李靜 北京報道）