日前，國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），主要圍繞支付賬款、減免房租、降低成本、優(yōu)化供給、融通資金、融通創(chuàng )新、協(xié)同發(fā)展等7方面提出27條舉措，解中小企業(yè)“燃眉之急”，推動(dòng)央企與中小企業(yè)共同“做大蛋糕”。

為貫徹落實(shí)好《通知》精神，各中央企業(yè)快速響應，第一時(shí)間研究制定行動(dòng)方案，不折不扣執行要求，堅決扛起央企責任。

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，暢通上下游資金循環(huán)

《通知》要求，嚴格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》，對中小企業(yè)賬款堅持“應付盡付、應付快付”，從制度、機制、流程和信息化管控上杜絕濫用市場(chǎng)優(yōu)勢地位惡意拖欠賬款行為。

近年來(lái)，中央企業(yè)按照相關(guān)工作部署，持續做好及時(shí)支付中小企業(yè)賬款、支持中小企業(yè)發(fā)展工作?！锻ㄖ废掳l(fā)后，中國融通集團加強政策學(xué)習、細化摸排舉措，持續鞏固截至2022年5月底“零拖欠”工作成果；中國電信加大監督檢查和考核力度，將清欠工作納入對各級單位負責人的業(yè)績(jì)考核，層層壓實(shí)主體責任。

為減少長(cháng)途運輸業(yè)務(wù)中路橋、燃料費等大量資金墊付，中國物流集團針對疫情地區中小微企業(yè)及貨運司機提供了有針對性的預付運費服務(wù)，將平均每單結算周期由2.8天降低至零。年初至今，已為個(gè)體司機提供預付超過(guò)32.9萬(wàn)單，運費金額超過(guò)11.35億元。

金融是支持經(jīng)濟穩健發(fā)展的源頭活水?！锻ㄖ分赋?#xff0c;中央企業(yè)要充分發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)勢，實(shí)現自身優(yōu)質(zhì)資信與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中小企業(yè)共享，暢通上下游資金循環(huán)。

為有效緩解物流企業(yè)和個(gè)體貨車(chē)司機貸款償還壓力，5月24日，東風(fēng)公司研究制定了《關(guān)于加大對商用貨車(chē)貸款支持力度的行動(dòng)方案》，對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車(chē)消費貸款給予6個(gè)月延期還本付息政策支持。中國一汽所屬一汽財務(wù)、一汽租賃等金融子企業(yè)也已正式實(shí)行延期還款政策。

暢通上下游資金循環(huán)，產(chǎn)業(yè)鏈“核心”企業(yè)應充分發(fā)揮作用。近日，依托三峽易鏈產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)平臺，中國三峽集團所屬財務(wù)公司首單全線(xiàn)上保理業(yè)務(wù)成功落地，通過(guò)全新的融資渠道為產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)紓困。

《通知》指出，要借鑒電e金服“電e貸”、中儲智運“運費貸”等供應鏈平臺服務(wù)中小企業(yè)的經(jīng)驗。

電e金服“電e貸”是為了滿(mǎn)足中小微企業(yè)“額度小、頻次高、用款急”的融資需求，推出的一款基于企業(yè)歷史用電數據的全線(xiàn)上、純信用融資產(chǎn)品。作為國家電網(wǎng)立足能源產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)地位，依托新興科技手段，整合全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)流、資金流、信息流，構建的全方位、一站式、個(gè)性化、具有電網(wǎng)特色的數字金融平臺，電e金服上線(xiàn)兩周年以來(lái)，累計幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游獲得普惠金融服務(wù)3000億元。

為立足自身創(chuàng )新服務(wù)中小企業(yè)方式，鐵建資產(chǎn)研發(fā)推廣了貨運司機ETC保理業(yè)務(wù)，為貨運司機提供先通行后付費的保理融資服務(wù)，截至今年4月底，已為3100余戶(hù)貨運司機累計投放近5000萬(wàn)元；國藥集團所屬重慶桐君閣中藥批發(fā)聯(lián)合金融機構推出“助業(yè)快e貸”，幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者渡過(guò)難關(guān)；聯(lián)通數科開(kāi)發(fā)上線(xiàn)“恩施州創(chuàng )業(yè)擔保貸”信息系統，申請貸款僅需3分鐘即可完成，加速釋放政策紅利。

加快減免房租，大力降費提質(zhì)

截至5月31日，中國融通集團累計為874戶(hù)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免租金，共計5.99億元。

5月25日，中糧集團旗下大悅城控股審議通過(guò)《關(guān)于支持企業(yè)抗擊疫情減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)租金的議案》，經(jīng)初步測算預計涉及營(yíng)業(yè)收入9.66億元—13.49億元。

航空工業(yè)集團要求普遍減免3個(gè)月租金工作力爭在上半年實(shí)際完成主體工作，補充減免3個(gè)月租金工作在列為中高風(fēng)險地區后2個(gè)月內完成；中國五礦擬于6月完成租金普遍減免工作。

……

《通知》指出，要認真落實(shí)《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租減免工作的通知》（國資廳財評〔2022〕29號）要求，堅持“應免盡免、應免快免”，切實(shí)加快減免房租政策落地。中央企業(yè)紛紛響應，快速行動(dòng)，為受疫情影響較大的小微企業(yè)提供“真金白銀”支持。

除了房屋租賃成本，《通知》還明確指出要大力實(shí)施降費提質(zhì)，助力降低中小企業(yè)運行成本。

用電方面，華電浙江公司制定《關(guān)于做好階段性清退偏差考核費用及調整當前結算方式的方案》，擬在5月份電費結算中對3、4月零售側偏差考核費用進(jìn)行減免，同步推出月度企業(yè)紓困減免電費直接讓利于用戶(hù)。

用網(wǎng)方面，中國電信加快推動(dòng)5G、人工智能、大數據、區塊鏈等創(chuàng )新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合應用，確保2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%，加大數字化產(chǎn)品和應用優(yōu)惠力度，對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用戶(hù)實(shí)施6個(gè)月“欠費不停機”。

煤炭保供穩價(jià)方面，中國華能持續嚴格按照長(cháng)協(xié)定價(jià)機制履行地銷(xiāo)煤炭?jì)r(jià)格，2021年供暖季對當地小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和居牧民售煤進(jìn)行大幅優(yōu)惠，累計付煤19.42萬(wàn)噸，讓利約1000萬(wàn)元。

金融領(lǐng)域，招商銀行在幫助企業(yè)緩解融資壓力的同時(shí)，將減費讓利措施覆蓋到包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)在內的全體對公客戶(hù)。2022年1月至4月末，支付手續費共計降費超4億元，惠及客戶(hù)200多萬(wàn)戶(hù)。

除此之外，中央企業(yè)積極響應《通知》要求，積極建云建平臺，努力讓信息多跑路，盡可能節約中小企業(yè)“腳底”成本。

建筑行業(yè)，中國建筑旗下中建電商充分運用旗下建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“云筑網(wǎng)”優(yōu)勢，對全行業(yè)開(kāi)放招標系統及平臺服務(wù)；物流行業(yè)，招商局集團中國外運旗下運易通推出集交易、交付跟蹤和支付為閉環(huán)的標準化端到端物流服務(wù)產(chǎn)品，采用線(xiàn)上的方式為中小微企業(yè)便捷服務(wù)，有效降低庫存管理等綜合物流成本，提高物流交付的履約控制能力，抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

加大創(chuàng )新支持，強化引領(lǐng)帶動(dòng)

“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是建設創(chuàng )新型國家的生力軍?！锻ㄖ芬?#xff0c;要發(fā)揮中央企業(yè)科技引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，支持創(chuàng )新型中小企業(yè)成長(cháng)為創(chuàng )新重要發(fā)源地，深入開(kāi)展大中小企業(yè)融通創(chuàng )新“攜手行動(dòng)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。

5月19日，由國投創(chuàng )合國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金發(fā)起的全國新材料創(chuàng )業(yè)投資服務(wù)聯(lián)盟聯(lián)合浙江嘉興秀洲國家高新區、海創(chuàng )人才長(cháng)三角創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心等，組織2022秀洲科創(chuàng )百人會(huì )云路演，搭建高端人才、硬科技項目與投資機構的對接平臺。

為推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新，中央企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng )業(yè)投資基金作用，立足主責主業(yè)，吸引帶動(dòng)各類(lèi)資本支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游符合國家戰略、有技術(shù)優(yōu)勢、有發(fā)展潛力的中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，共同推動(dòng)科技創(chuàng )新和突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展。

帶動(dòng)中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展，中鐵建資本控股依托中國鐵建核心企業(yè)信用優(yōu)勢，創(chuàng )新金融產(chǎn)品“鐵建伙伴融”為鐵建系統內單位上游的600余家中小微企業(yè)融資17.48億元；招商啟航將推動(dòng)設立新的產(chǎn)業(yè)基金，幫助綜合交通、特色金融、城市與園區綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)三大核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融通。

培育領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“隱形冠軍”企業(yè)，中國華能所轄長(cháng)城證券協(xié)助發(fā)行銷(xiāo)售全國首單京津冀科技創(chuàng )新資產(chǎn)支持票據，募集資金投向9家注冊地在京津冀地區的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng )新型民營(yíng)企業(yè)，有效緩解中小企業(yè)發(fā)債市場(chǎng)認可度低的問(wèn)題。

《通知》同時(shí)指出，要有效發(fā)揮國有資本帶動(dòng)作用，實(shí)施現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)行動(dòng)計劃，持續向產(chǎn)業(yè)鏈中具有高端引領(lǐng)和基礎支撐作用的關(guān)鍵環(huán)節布局，全力穩鏈補鏈固鏈，為中小企業(yè)的發(fā)展提供更多應用場(chǎng)景和市場(chǎng)機會(huì )。

為保障供應鏈穩定，哈電集團發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈核心作用，積極配合解決中小企業(yè)因疫情影響導致的生產(chǎn)、運輸等問(wèn)題，做到“早預判、快出手”。同時(shí)發(fā)揮引領(lǐng)支撐和骨干帶頭作用，通過(guò)投資合作、項目合作、產(chǎn)業(yè)共建、搭建聯(lián)盟等方式與中小企業(yè)開(kāi)展合作，努力為中小企業(yè)的發(fā)展提供更多的應用場(chǎng)景和市場(chǎng)機會(huì )。

復工復產(chǎn)時(shí)，建筑企業(yè)難免面臨“招工難”“用工荒”問(wèn)題。中建電商通過(guò)旗下建筑產(chǎn)業(yè)工人招聘服務(wù)平臺“工匠職聘”，為上海建筑企業(yè)和全國其他地區建筑企業(yè)免費開(kāi)通公益性質(zhì)的招工綠色通道，助力復工復產(chǎn)。此外，“工匠職聘”還致力于打通建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓評價(jià)體系，培養符合新時(shí)代要求的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。（李虹縈）