原標題：利好頻出 精準滴灌（引題）

紓困政策“解渴”中小企業(yè)（主題）

近期，圍繞助力中小企業(yè)紓困解難、提升中小企業(yè)競爭力、進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力，一系列“暖企”實(shí)招頻頻推出、加速落地。

12月1日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署清理拖欠中小企業(yè)賬款和保障農民工工資及時(shí)足額支付的措施。

　　以國家政策精準“滴灌”中小企業(yè)，這并非今年首次，中小企業(yè)為何受關(guān)注？哪些企業(yè)將更多受益？

　　惠企政策及時(shí)精準

　　11月18日，李克強在經(jīng)濟形勢專(zhuān)家和企業(yè)家座談會(huì )上專(zhuān)門(mén)關(guān)注到中小企業(yè)，明確提出要“支持制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困解難和創(chuàng )新升級”。11月22日，國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，提出了進(jìn)一步加大助企紓困力度的九大舉措，其中商務(wù)部按職責分工承擔了推動(dòng)緩解成本上漲壓力、著(zhù)力擴大市場(chǎng)需求兩項舉措中的相關(guān)工作。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)、研究員劉向東表示，中小企業(yè)健康穩定發(fā)展事關(guān)國計民生和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，但受新冠肺炎疫情沖擊，中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)面臨多重挑戰，因此黨中央高度重視中小企業(yè)紓困，全力確保其能更好地在穩增長(cháng)、保就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮重要作用。

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主力軍。數據顯示，截至7月底，在全國4600多萬(wàn)家企業(yè)主體中，中小企業(yè)占比高達90%以上，貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)。

　　對于中小企業(yè)當前的生存狀況，劉向東認為，受疫情影響，中小企業(yè)面臨多重挑戰，既有市場(chǎng)需求萎縮、訂單不足和物流受阻等困難，也有前期上游原材料價(jià)格高漲、用工難用工貴、應收賬款回款慢和投融資受困等突出問(wèn)題，部分地區停電限電等因素也帶來(lái)不小沖擊，倘若不能保持正常的經(jīng)營(yíng)和現金流，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將不可持續。

　　中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)任興磊亦坦言，現在國家推出紓困中小企業(yè)的舉措為中小企業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)及時(shí)雨。一方面世界經(jīng)濟下行趨勢持續，貿易保護主義升溫，中小企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境尚不穩定；另一方面，盡管從2020年第三季度開(kāi)始國內消費和出口兩大驅動(dòng)力陸續回升，但中小企業(yè)仍受到成本上升、融資困難、投資后勁不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大等諸多問(wèn)題的困擾。

　　“專(zhuān)精特新”獲重點(diǎn)扶持

　　“國務(wù)院新推出的中小企業(yè)紓困幫扶舉措涵蓋了資金、市場(chǎng)秩序、用工對接、用能成本、金融支持等方面內容，非常精準?！眲⑾驏|分析說(shuō)，此次政策的特點(diǎn)是實(shí)招多，比如提出保障中小企業(yè)款項支付、促進(jìn)大型企業(yè)擴大向中小企業(yè)采購規模、鼓勵班輪公司推出中小企業(yè)專(zhuān)線(xiàn)服務(wù)、用好新增3000億元支小再貸款額度以及用好小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金等，可以精準有效地扶持經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　劉向東預計，這些舉措將有助于中小企業(yè)進(jìn)一步擴大市場(chǎng)、降低運營(yíng)成本和拓展發(fā)展空間?！案鞯卦趫绦兄幸虻刂埔说貕簩?shí)各方責任，切實(shí)把中小企業(yè)運營(yíng)困難擺在突出位置，助其渡過(guò)難關(guān)的同時(shí)，也推動(dòng)中小企業(yè)向‘專(zhuān)精特新’方向發(fā)展?！?/p>

　　國際商報記者發(fā)現，“專(zhuān)精特新”是今年以來(lái)中小企業(yè)扶持政策的重點(diǎn)領(lǐng)域。比如今年1月財政部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，在5年內分三批重點(diǎn)支持1000余家國家級“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；3月，銀保監會(huì )為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)量身定制金融解決方案；7月，中央政治局會(huì )議明確提出要“發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)”；11月，北京證券交易所鳴鑼開(kāi)市，“專(zhuān)精特新”成熱詞。11月以來(lái)，《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》《為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規劃》等一系列政策文件出爐，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)均受到重點(diǎn)“關(guān)照”。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許英杰表示，“專(zhuān)精特新”企業(yè)指的是具有專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的企業(yè)，這些企業(yè)不僅在就業(yè)、稅收等方面作出了貢獻，而且對推動(dòng)創(chuàng )新和中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面均有重要意義，因此在政策中受到重點(diǎn)支持。（記者 吳力）