在習近平經(jīng)濟思想的指導下，新時(shí)代10年，我國經(jīng)濟領(lǐng)域最突出的實(shí)踐成果就是經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就?？偟膩?lái)看，這個(gè)成就就是10年來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)力躍上了新的臺階，經(jīng)濟發(fā)展既保持了量的合理增長(cháng)，也實(shí)現了質(zhì)的穩步提升。在總量上，我國經(jīng)濟總量在2012年為53.9萬(wàn)億元，到了2021年達到114.4萬(wàn)億元，占整個(gè)世界經(jīng)濟的比重從2012年的11.3%提高到2021年的18%以上。在人均國內生產(chǎn)總值上，我國從2012年的6300美元提高到2021年的超過(guò)1.2萬(wàn)美元。此外，我國創(chuàng )新型國家建設取得了豐碩成果，2021年創(chuàng )新指數提升至世界第12位，在一些重要領(lǐng)域取得了很多歷史性、跨越式的發(fā)展成果。下面，我們來(lái)梳理一下新時(shí)代10年經(jīng)濟領(lǐng)域最突出的實(shí)踐成果。

一、創(chuàng )新發(fā)展

新時(shí)代這10年是我國科技進(jìn)步最大、科技實(shí)力提高最快的10年，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性的變化，成功跨入創(chuàng )新型國家行列，全面融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，展現了具有新時(shí)代特點(diǎn)的整體布局和發(fā)展態(tài)勢。

在研發(fā)經(jīng)費上，我國2021年全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費是2012年的2.7倍，2021年基礎研究費用是2012年的3.4倍，研發(fā)強度達到了2.44。在科學(xué)研究水平上，我國科學(xué)研究水平和學(xué)科整體實(shí)力大幅提升，若干學(xué)科方向已達到國際領(lǐng)先水平，科學(xué)研究機構、大學(xué)、領(lǐng)軍科技企業(yè)的研發(fā)能力在全球的地位明顯上升。在高新技術(shù)企業(yè)方面，企業(yè)數量從10年前的不到5萬(wàn)家發(fā)展到現在的33萬(wàn)家。在國際科技創(chuàng )新中心方面，北京、上海、粵港澳大灣區這三大國際科技創(chuàng )新中心在全球科技創(chuàng )新集群排名中均進(jìn)入前十。在基礎研究和戰略高科技領(lǐng)域，我們產(chǎn)出了一批世界級科技成果，如“天問(wèn)”探火星、“嫦娥”登月球、“神十三”和天河核心艙成功對接等。在深海方面，深海勇士號、奮斗者號、海斗一號研制成功。在量子科技領(lǐng)域，我國成為目前世界上唯一在兩種物理體系達到“量子計算優(yōu)越性”里程碑的國家。

總而言之，我國自主研發(fā)了大量先進(jìn)技術(shù)裝備和系統，在超級計算、高速鐵路、智能電網(wǎng)、第四代核電、特高壓輸電技術(shù)等領(lǐng)域都進(jìn)入世界先進(jìn)行列，特別是5G的研發(fā)和應用場(chǎng)景深度拓展、人工智能發(fā)展、中國特色生態(tài)系統初步建立。同時(shí)，在大算力和超級計算的支撐下，我國數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，規模在全球排第二。

二、協(xié)調發(fā)展

新時(shí)代10年來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性明顯增強。在經(jīng)濟結構上，我國持續優(yōu)化經(jīng)濟結構，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，糧食產(chǎn)量連續7年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上，工業(yè)化和信息化、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)程加快，制造業(yè)增加值穩居世界首位，服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重從10年前的45.5%提高到2021年的53.3%。在區域結構上，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大區域戰略穩步實(shí)施。在鄉村發(fā)展上，鄉村振興戰略扎實(shí)推進(jìn)，鄉村富民產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭。在新型城鎮化方面，我國常住人口城鎮化率從2012年的53.1%提高到2021年的64.7%。

三、綠色發(fā)展

新時(shí)代10年來(lái)，美麗中國建設邁出重大步伐。藍天、碧水、凈土保衛戰取得重大戰略成果，2021年全國地級及以上城市平均空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到87.5%，全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到84.9%，全國受污染耕地安全利用率穩定在90%以上。碳達峰、碳中和有序推進(jìn)，我國單位GDP消耗能源量累計下降26.2%，單位GDP二氧化碳排放量累計下降約34%，風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色電力裝機容量和新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均居世界第一，全社會(huì )節能環(huán)保意識顯著(zhù)增強。生態(tài)系統的質(zhì)量和穩定性不斷提升，山水林田湖草沙一體化保護和系統治理統籌推進(jìn)。長(cháng)江十年禁漁，三江源國家公園正式設立，全國森林覆蓋率超過(guò)23%，生物多樣性有序恢復。

四、開(kāi)放發(fā)展

新時(shí)代10年來(lái)，我國全面開(kāi)放的新格局加快形成。共建“一帶一路”取得豐富成果，中歐班列累計開(kāi)行超5萬(wàn)列，通達歐洲24個(gè)國家?！吨腥A人民共和國外商投資法》《企業(yè)境外投資管理辦法》出臺實(shí)施，外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實(shí)行，我國利用外資的規模穩定增長(cháng)，2021年實(shí)際使用外資達到1.15萬(wàn)億元人民幣，比2012年增長(cháng)62.9%，非金融類(lèi)對外直接投資從772億美元增加到1136億美元。我國部署建設了21個(gè)自貿試驗區和海南自由貿易港，貨物貿易第一大國地位持續增強，服務(wù)貿易10年間年均增速達到6.3%，連續六年穩居全球第二。我國積極參與全球治理，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施，為整個(gè)世界的和平與發(fā)展貢獻了中國智慧、中國力量。

五、共享發(fā)展

新時(shí)代10年來(lái)，人民的獲得感顯著(zhù)增強。脫貧攻堅取得全面勝利，現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。堅持人民至上、生命至上，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果。就業(yè)質(zhì)量顯著(zhù)提升，城鎮新增就業(yè)年均1300萬(wàn)人以上。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達到10.9年。城鄉基本醫療公共服務(wù)均等化水平不斷提高，人均預期壽命居于中高收入國家前列。社會(huì )保障惠及全體人民，民生兜底保障網(wǎng)進(jìn)一步加固。

六、安全發(fā)展

新時(shí)代10年來(lái)，我國經(jīng)濟安全得到全面加強。在糧食安全方面，我國實(shí)現谷物基本自給、口糧絕對安全，中國人把飯碗牢牢端在自己的手中。能源供給保障能力持續提升，煤電油氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定保障能力不斷增強，5G、基礎軟件、工業(yè)母機、新能源汽車(chē)和智能汽車(chē)、可再生能源發(fā)展等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快。防范化解重大風(fēng)險攻堅戰取得階段性重大進(jìn)展。

七、改革這一“關(guān)鍵一招”

新時(shí)代10年來(lái)，我國以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加成熟定型，高標準市場(chǎng)體系建設穩步推進(jìn)，要素市場(chǎng)化配置體制機制更加完善，全國統一大市場(chǎng)正在加快形成，產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭和社會(huì )信用等市場(chǎng)體系的基礎制度建設取得積極進(jìn)展。

第一，市場(chǎng)主體改革取得新成就。國資國企改革完成頂層設計，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整持續推進(jìn)，中國特色現代企業(yè)制度建設取得實(shí)質(zhì)性突破，混合所有制經(jīng)濟穩健發(fā)展，以管資本為主的國資監管體制不斷健全。重點(diǎn)行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革持續推進(jìn)。非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，過(guò)去10年，我國民營(yíng)企業(yè)數量翻了兩番，從1085萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到4457萬(wàn)戶(hù)。

第二，市場(chǎng)體系改革取得新成就。立法、執法、司法全方位產(chǎn)權保護制度體系逐步形成。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。建立公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法。完善社會(huì )信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制。加快完善價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平的要素市場(chǎng)制度，形成了100多萬(wàn)億元經(jīng)濟總量、14億人口、4億左右中等收入群體的強大內需市場(chǎng)。

第三，宏觀(guān)經(jīng)濟治理改革取得新成就。以國家發(fā)展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀(guān)調控體系不斷完善。宏觀(guān)調控方式持續創(chuàng )新，區間調控、定向調控、相機調控、逆周期和跨周期調節等更加靈活有效，保持經(jīng)濟運行在合理區間。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，出臺了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)行政審批制度改革，大幅減少行政審批事項。我國的營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化，全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。

第四，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制改革取得新成就。統籌推進(jìn)21個(gè)自貿試驗區建設，復制推廣260多項制度創(chuàng )新成果。海南自由貿易港建設順利起步。外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實(shí)行。頒布實(shí)施《中華人民共和國外商投資法》。全面建成國際貿易“單一窗口”并覆蓋全國所有口岸，貿易便利化水平大幅度提高。

總而言之，新時(shí)代10年來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。在前行的路上還有機遇、還有挑戰，但是在繼續前行的過(guò)程中，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)越性，有全國人民的團結統一，我們還將取得更加偉大的成就。

（根據中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)教研部區域經(jīng)濟教研室主任、教授施紅《新時(shí)代經(jīng)濟領(lǐng)域的偉大成就》講稿摘編整理）