河南省沁陽(yáng)市高度重視，堅持“333”工作法，高位推動(dòng)、高標要求、高效推進(jìn)，積極推動(dòng)政商關(guān)系涵養行動(dòng)，有力促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟“兩個(gè)健康”發(fā)展。

　　聚焦“三項教育”推進(jìn)

　　突出發(fā)展增信心

　　深化理想信念教育。沁陽(yáng)市組織召開(kāi)非公有制經(jīng)濟人士學(xué)習貫徹黨的二十大精神宣講會(huì )，邀請沁陽(yáng)市委黨校老師作專(zhuān)題宣講；組織非公有制經(jīng)濟人士學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟統戰工作的重要指示批示精神，學(xué)習中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，河南省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )精神。在沁陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟界和商會(huì )組織中開(kāi)展“民企心向黨”系列宣傳教育活動(dòng)，組織民營(yíng)企業(yè)家參觀(guān)焦作市民營(yíng)經(jīng)濟人士理想信念活動(dòng)教育基地——宋學(xué)義故居，進(jìn)一步增強非公有制經(jīng)濟人士理想信念和發(fā)展信心。

　　開(kāi)展清廉企業(yè)教育。沁陽(yáng)市工商聯(lián)向廣大民營(yíng)企業(yè)下發(fā)《沁陽(yáng)市構建親清政商關(guān)系倡議書(shū)》，在春節、端午、中秋等節日前，發(fā)出《關(guān)于廉潔文明歡度節日的倡議書(shū)》；聯(lián)合檢察院到民營(yíng)企業(yè)講解法律法規，引導民營(yíng)企業(yè)爭當“五個(gè)表率”、信守“五個(gè)承諾”，做到守法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)，堅決抵制各種不正之風(fēng)。

　　加強警示警醒教育。在河南省委、省政府“九要”“九不得”的基礎上，沁陽(yáng)市出臺《關(guān)于規范企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員行為，構建親清政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，明確政企交往“八倡導、八不得”，進(jìn)一步規范企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員行為。倡導踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、貫徹新理念、遵紀守法、誠信守約、潔身自好、做精主業(yè)、回報社會(huì )等。要求領(lǐng)導干部主動(dòng)帶頭，自覺(jué)接受企業(yè)監督，發(fā)現領(lǐng)導干部違規違紀的，及時(shí)通報曝光，嚴肅追責問(wèn)責。

　　聚焦“三項措施”創(chuàng )新

　　優(yōu)化服務(wù)聚人心

　　落實(shí)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度。沁陽(yáng)出臺《黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和商會(huì )制度》，加強溝通交流，了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展狀況，查找政策落實(shí)突出問(wèn)題，傾聽(tīng)企業(yè)愿望訴求，共商解決辦法，協(xié)調相關(guān)部門(mén)破解難題，增強民營(yíng)企業(yè)獲得感。共幫助解決問(wèn)題14個(gè)。組織召開(kāi)“增信心、轉觀(guān)念、促創(chuàng )新，助推民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì )，面對面與民營(yíng)企業(yè)家溝通交流，就沁陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新轉型發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、惠企政策宣傳落實(shí)等方面征求意見(jiàn)建議，傾聽(tīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，梳理出共性問(wèn)題8個(gè)、個(gè)性問(wèn)題2個(gè)，均已得到協(xié)調解決。

　　完善政務(wù)在線(xiàn)平臺建設。沁陽(yáng)市不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級。暢通辦事企業(yè)群眾投訴渠道，設置“有訴即辦”服務(wù)專(zhuān)區，及時(shí)高效處置企業(yè)群眾訴求11件，開(kāi)展便企全科幫辦代辦10件，處理完成“民呼必應”投訴件5件。組織各入駐窗口積極落實(shí)便民服務(wù)舉措，方便企業(yè)群眾辦事。開(kāi)展“為企服務(wù)綠色通道”“全科幫辦代辦”“窗口首席服務(wù)官”工作。截至目前，服務(wù)企業(yè)30余家。

　　落實(shí)落細惠企政策直達快享。強化惠企紓困服務(wù)，沁陽(yáng)重點(diǎn)圍繞國家、省“兩穩一?！闭叽胧┘敖棺魇嘘P(guān)于做好當前重點(diǎn)經(jīng)濟工作若干措施，研究制定《沁陽(yáng)市關(guān)于有效應對經(jīng)濟下行壓力穩住經(jīng)濟大盤(pán)的若干措施》，精準梳理4個(gè)方面26條措施，切實(shí)打通政策落地“最后一公里”。扎實(shí)推進(jìn)雙線(xiàn)嵌合，建立常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟運行調度機制，制度化實(shí)施“四?！?#43;包保干部助企措施，率先建立應急狀態(tài)下“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項目）日監測、日報告和“有訴即辦”機制，助力焦作市358家“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項目）正常運行比率保持在95%以上。

　　聚焦“三個(gè)機制”紓困

　　凝聚合力暖企心

　　建立政企溝通互動(dòng)機制。沁陽(yáng)市深化開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，提倡主動(dòng)擔當、積極作為、靠前服務(wù)，加強與企業(yè)溝通對接，及時(shí)了解企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、紓困解難，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入企業(yè)一線(xiàn)，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資推介、要素保障、政務(wù)服務(wù)等方面存在的困難和問(wèn)題。2022年，共收集94家企業(yè)反映問(wèn)題209個(gè)，辦結率100%。2023年以來(lái)，沁陽(yáng)市工商聯(lián)組織全市181名助企干部和319家包聯(lián)企業(yè)負責人，分11個(gè)鄉鎮（街道）召開(kāi)22場(chǎng)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”惠企政策春季宣講會(huì )，切實(shí)把上級推出的助企強企政策舉措宣傳給企業(yè)，并向企業(yè)發(fā)放《2023年“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)調查問(wèn)卷》，了解企業(yè)生產(chǎn)和復工復產(chǎn)中存在的問(wèn)題和困難，共收集到70家企業(yè)反映的80個(gè)問(wèn)題，均已建立臺賬，轉交相關(guān)職能部門(mén)辦理。構建“政企親清面對面”常態(tài)化服務(wù)機制，定期召開(kāi)政企“親清面對面”座談會(huì )，傾聽(tīng)企業(yè)家訴求，開(kāi)展集中會(huì )診、為企業(yè)解決“急難愁盼”問(wèn)題。

　　完善企業(yè)訴求響應機制。沁陽(yáng)著(zhù)力發(fā)揮“企業(yè)紓困360平臺”“民營(yíng)企業(yè)訴求響應平臺”作用，開(kāi)展“政策推送、咨詢(xún)回復、在線(xiàn)辦理、問(wèn)題反饋”等功能為一體的政策直達快享服務(wù)。組織開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)民企”巡講活動(dòng)11期，幫助民營(yíng)企業(yè)規避法律風(fēng)險，教育企業(yè)職工增強法治意識，引導民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。持續開(kāi)展“知識產(chǎn)權保護”宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步增強企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識。建立7家單位參與的涉案企業(yè)合規第三方監督評估機制，促進(jìn)企業(yè)合規守法經(jīng)營(yíng)。

　　落實(shí)助企紓困監督機制。沁陽(yáng)嚴格落實(shí)《沁陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境特邀監督員工作制度》，聘請人大、政協(xié)、工商聯(lián)及各鄉鎮（街道）人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表等共33名監督員，定期召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境特邀監督員座談會(huì )，發(fā)揮監督員的監督作用，暢通全市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報渠道，設立監督電話(huà)和發(fā)放聯(lián)系卡，為監督員提供溝通交流的渠道，確保交流交心的暢通渠道。制定《沁陽(yáng)市紀委監委涉企服務(wù)“中梗阻”問(wèn)題整治專(zhuān)項監督集中月活動(dòng)方案》，明確涉企服務(wù)“中梗阻”問(wèn)題整治，重點(diǎn)清理4類(lèi)20項問(wèn)題和職能部門(mén)惠企利企政策落實(shí)情況等監督檢查重點(diǎn)，圍繞“萬(wàn)人助萬(wàn)企”服務(wù)企業(yè)，“三個(gè)一批”重大項目、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，選取21個(gè)重點(diǎn)項目、27家企業(yè)作為察訪(fǎng)對象，選取全市涉企服務(wù)57個(gè)重點(diǎn)科室作為被評議對象。經(jīng)走訪(fǎng)調查，共收集企業(yè)反映的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議14個(gè)，明確責任單位，建立問(wèn)題整改臺賬，積極與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調解決。

　　（作者系河南省沁陽(yáng)市委常委、統戰部部長(cháng) 李瑛）