核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員梁瑜認為，營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家和群眾最有發(fā)言權，他們應該站到“C”位。所謂的精細化管理，說(shuō)到底還是人性化管理，多換位思考，傾聽(tīng)不同聲音，才能找到矛盾化解的平衡點(diǎn)。

　　營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。今年伊始，不少省份“新春第一會(huì )”的主題就是關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的。近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，也聽(tīng)取了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展及下一步重點(diǎn)舉措匯報。6月14日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局相關(guān)負責人，介紹了深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革的新舉措。

　　“短期靠項目、中期靠政策、長(cháng)期靠環(huán)境”，營(yíng)商環(huán)境代表著(zhù)一個(gè)地方的軟實(shí)力和競爭力。市場(chǎng)經(jīng)濟是預期經(jīng)濟，也是“候鳥(niǎo)經(jīng)濟”。哪里“生態(tài)好、環(huán)境美”，經(jīng)營(yíng)主體就會(huì )向哪里聚集。有了寬松便捷的發(fā)展環(huán)境，有了穩定的信心和預期，經(jīng)營(yíng)主體才敢于挑戰、樂(lè )于投資，從而為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

　　應該說(shuō)，近年來(lái)，隨著(zhù)外商投資法及其實(shí)施條例、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規陸續出臺，我國營(yíng)商環(huán)境相關(guān)制度體系不斷完善，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)營(yíng)造了穩定公平透明、可預期的良好環(huán)境。特別是今年以來(lái)，在全力“拼經(jīng)濟”的氛圍下，從中央到地方，推出了一系列務(wù)實(shí)舉措，為經(jīng)營(yíng)主體減負鼓勁，效果顯著(zhù)。

　　這些數據最有說(shuō)服力：對內，企業(yè)信心穩步提升。截至5月底，我國登記在冊的個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)1.18億戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)超過(guò)5000萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總量的92%以上。對外，外資企業(yè)投下“信任票”?！?023年第一季度中國外資營(yíng)商環(huán)境調研報告》顯示，97%的外資企業(yè)對去年四季度以來(lái)中國政府出臺的外資政策評價(jià)為“滿(mǎn)意”以上。

　　在簡(jiǎn)化流程上做“減法”，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做“加法”，各級政府立足打造服務(wù)型政府，努力當好“店小二”，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展掃除障礙。但隨著(zhù)改革發(fā)展進(jìn)入“深水區”，在高起點(diǎn)上再優(yōu)化，遇到的問(wèn)題都是難題，需要更巧妙地施策。細究起來(lái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”還不少。

　　宏觀(guān)層面上，目前國際環(huán)境復雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇仍顯乏力，主要發(fā)達經(jīng)濟體政策收縮外溢效應顯現，不穩定不確定因素較多。國內市場(chǎng)需求不足，價(jià)格走低，經(jīng)營(yíng)主體困難較多，經(jīng)濟恢復向好基礎不牢。微觀(guān)層面上，一些地區、一些領(lǐng)域仍存在重復檢查、多頭執法等現象。此外，一說(shuō)到送服務(wù)、派禮包，惠及的多是大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，對最需要幫助的中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)注還不夠。甚至，個(gè)別部門(mén)下意識地為了“避險”，刻板執法，引發(fā)爭議。

　　“不滿(mǎn)是向上的車(chē)輪?！逼鋵?shí)，營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家和群眾最有發(fā)言權，他們應該站到“C”位。所謂的精細化管理，說(shuō)到底還是人性化管理，多換位思考，傾聽(tīng)不同聲音，才能找到矛盾化解的平衡點(diǎn)。本次吹風(fēng)會(huì )上透露，一些有針對性的政策措施正在加快推出，諸如“規范涉企行政執法”“推動(dòng)便利化辦稅繳費服務(wù)迭代升級”“深入企業(yè)送政策、聽(tīng)意見(jiàn)、解難題”等，這將進(jìn)一步提振發(fā)展信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　水深則魚(yú)悅，城強則賈興。接下來(lái)，以問(wèn)題為導向，打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，不斷完善制度體系，將進(jìn)一步穩定社會(huì )預期，吸引“八方來(lái)客”，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 梁瑜）