進(jìn)與退，既對立又統一。今年初以來(lái)，嘉興經(jīng)開(kāi)區將這一辯證法運用得恰到好處。進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)升級，培育起一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)；退，走出低小散“泥淖”，騰出大片發(fā)展空間。在狠抓“畝均論英雄”的改革主線(xiàn)下，以北部區域轉型倍增為龍頭，全區產(chǎn)業(yè)轉型升級一步踏入新天地。

　　據統計，前三季度，嘉興經(jīng)開(kāi)區共整治“低散亂污”企業(yè)（作坊）55家、低產(chǎn)出企業(yè)5家、高耗能企業(yè)8家、高排放企業(yè)16家，累計騰退低效用地607.3畝，進(jìn)度排全市第三。與此相對，全區1到9月共完成規上工業(yè)總產(chǎn)值483.14億元，同比增長(cháng)34.8%；規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)22.2%，增速列全市第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長(cháng)15.9%、17%；規上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長(cháng)80.2%，增速列全市第二；累計新增省科技型中小企業(yè)64家，新申報國家高新技術(shù)企業(yè)24家。兩相對照，正是一副新舊動(dòng)能轉換的宏大圖景。

　　從進(jìn)退維谷到進(jìn)退自如

　　北部區域化身轉型箭頭

　　傳統產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)園區與城市居民區交錯排布，低小散企業(yè)混雜其間，這一直制約著(zhù)嘉興經(jīng)開(kāi)區北部區域的發(fā)展。今年初，嘉興經(jīng)開(kāi)區全力打響北部區域轉型倍增攻堅戰，通過(guò)“八個(gè)一批”的路徑，加快退低進(jìn)高，鼓勵企業(yè)加快改造提升，提升競爭力、煥發(fā)新活力。

　　“這個(gè)項目，一舉提升了北部區域的品質(zhì)！”今年7月，雅瑩時(shí)尚藝術(shù)中心啟幕，2.5萬(wàn)平方米的建筑空間由著(zhù)名建筑大師張永和操刀設計，建筑形態(tài)極具江南特征。該項目不僅是雅瑩集團發(fā)展史上的里程碑，也是嘉興經(jīng)開(kāi)區北部區域高質(zhì)量轉型發(fā)展的示范標桿。

　　嘉興經(jīng)開(kāi)區24.7平方公里的北部區域春潮澎湃?！耙惶柟こ獭薄皟杀对?、四優(yōu)化”……嘉興經(jīng)開(kāi)區在北部區域轉型倍增上投入的決心，也吸引了更多投資商的注意。今年5月，國內產(chǎn)業(yè)園區領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)坤鼎集團投來(lái)目光，一次性購置88畝土地用于建設高標準產(chǎn)業(yè)園，用以引入智能制造、醫療器械、高端裝備制造等創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)。

　　坤鼎集團董事長(cháng)邱明信心十足，他說(shuō)：“我們將在嘉興經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的目標下，通過(guò)高水平國際化設計、高標準精細化施工打造花園式生態(tài)標準示范載體空間，以專(zhuān)業(yè)化、國際化的產(chǎn)業(yè)招商以及全方位創(chuàng )新運營(yíng)服務(wù)賦能經(jīng)開(kāi)區北部區域轉型倍增?！?/p>

　　北部區域如何去適應高質(zhì)量發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展的要求，如何實(shí)現“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，與國家級開(kāi)發(fā)區的形象更加匹配，是嘉興經(jīng)開(kāi)區面臨的一道必答題。隨著(zhù)低效用地的退出和優(yōu)質(zhì)項目的崛起，從進(jìn)退維谷到進(jìn)退自如，這里的轉型升級步伐越來(lái)越快。

　　創(chuàng )新方法 深化改革

　　以先鋒姿態(tài)全面攻堅

　　轉型升級如何才能更加高效？今年初以來(lái)，嘉興經(jīng)開(kāi)區當先鋒、擔示范、作貢獻，抓細抓實(shí)具體干、創(chuàng )新方法高效干。

　　為加快推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴量增效，嘉興經(jīng)開(kāi)區深化“畝均論英雄”改革，對2020年度工業(yè)企業(yè)績(jì)效綜合評價(jià)辦法及結果運用進(jìn)行了修訂完善，進(jìn)一步突出廠(chǎng)房租賃雙方的貢獻率，進(jìn)一步強化租賃企業(yè)審批時(shí)承諾值，充分運用市場(chǎng)化配置精準施策。

　　為加快集中連片騰退，嘉興經(jīng)開(kāi)區靈活運用企業(yè)自主改造、零地增資技改、兼并重組整合、異地增資擴產(chǎn)、國資主導開(kāi)發(fā)等多種轉型模式，在有限的土地上騰出更多的發(fā)展空間。嘉北、塘匯等街道通過(guò)細化“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”，全力投入集中攻堅騰退。

　　同時(shí)，嘉興經(jīng)開(kāi)區圍繞年度目標任務(wù)，進(jìn)一步強化責任落實(shí)，細化工作舉措，加快推進(jìn)“兩高一低”企業(yè)整治、高耗低效企業(yè)整治淘汰、低效用地騰退、工業(yè)領(lǐng)域安全隱患“斑點(diǎn)”排查銷(xiāo)號等重點(diǎn)工作，堅決打贏(yíng)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅戰。

　　記者了解到，下一步，嘉興經(jīng)開(kāi)區將延續進(jìn)退辯證法，做好“促轉型”的文章。一方面，加快推進(jìn)北部區域轉型倍增，深入整治騰退畝均產(chǎn)出水平低、環(huán)境污染嚴重的低效企業(yè)，謀劃引進(jìn)一批“建鏈、補鏈、強鏈”的高精尖項目。另一方面加大科技創(chuàng )新力度，瞄準數字經(jīng)濟發(fā)展，以提高技術(shù)含量、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、增加附加值為導向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，賦能推動(dòng)傳統制造業(yè)轉型升級。（記者 朱鑫）