深化大集體企業(yè)改革是國企改革三年行動(dòng)的“硬骨頭”。2020年以來(lái)，安順供電局及主辦大集體企業(yè)黔冠公司以公有資產(chǎn)不流失為底線(xiàn)，以“一退一進(jìn)”為主線(xiàn)，加快退出裝備制造業(yè)，積極開(kāi)拓非主營(yíng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，以網(wǎng)公司巡視整改為契機，統籌謀劃大集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與改革發(fā)展。今年8月22日，隨著(zhù)紫云文達電力器材有限責任公司順利完成交易摘牌，安順供電局四家裝備制造業(yè)全部如期依法合規退出，深化大集體企業(yè)改革取得明顯成效。

“統籌設計+穿透管理”，全面提升大集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。一是加強黨建引領(lǐng)，健全現代企業(yè)制度。以促進(jìn)黨建規范、促進(jìn)深化改革、促進(jìn)內控管理、促進(jìn)品牌建設的“四促進(jìn)”為目標，有序推進(jìn)黔冠公司巡視整改和體制機制建設。完善公司治理結構，印發(fā)權責清單，規范授權體系，優(yōu)化制度圖譜，推動(dòng)黔冠公司構建現代企業(yè)制度。統籌考慮黔冠公司、屬地縣級供電局、黔冠縣級分公司三方權責，構建“分公司模式、子公司管理”結構，明確各方管理職責及權限范圍，解決黔冠公司及各分公司發(fā)展定位問(wèn)題。二是延伸管理穿透落地，精準提升管理能力和技術(shù)水平。2022年3月，安順供電局抽調優(yōu)秀管理人員，率先成立派駐大集體企業(yè)管理工作組，針對性提升黔冠公司領(lǐng)導層管理短板。抓好“傳幫帶”，邀請黔冠公司職工參加局各部門(mén)周會(huì )和培訓，指派各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干到黔冠公司開(kāi)展技術(shù)指導，探索縣局基建項目業(yè)主與黔冠分公司施工項目部合署辦公模式，快速提升黔冠公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作能力。三是用好績(jì)效指揮棒，牽牢管理“牛鼻子”。抓住關(guān)鍵少數，將“黨建+經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)”考核切實(shí)執行到黔冠公司領(lǐng)導班子，領(lǐng)導層必須對公司效益負責。堅持“等同管理”必須“等同考核”，將專(zhuān)業(yè)延伸管理縱向穿透、橫向銜接，各職能部門(mén)、各縣局按專(zhuān)業(yè)線(xiàn)條對黔冠公司及縣級分公司相關(guān)工作同部署、同檢查、同考核，做到不缺位、不越位。

堅守公有資產(chǎn)不流失底線(xiàn)，穩慎退出裝備制造業(yè)。一是加強組織保障，退出責任到崗到人。安順供電局和黔冠公司聯(lián)合成立工作專(zhuān)班，安排專(zhuān)人負責，將大集體企業(yè)裝備制造業(yè)退出完成情況納入組織績(jì)效考核，層層傳導責任與壓力，退出責任定到崗、落到人。二是“一企一策”定方案，穩慎退出。安順供電局和黔冠公司深入論證、科學(xué)決策，按照協(xié)議轉讓、公開(kāi)掛牌方式，“一企一策”制定退出方案和工作計劃，細化工作措施和里程碑標志，通過(guò)周跟進(jìn)、月通報，加強過(guò)程管控，確保退出工作不“掉鏈子”。三是守住底線(xiàn)，及時(shí)疏堵克難。堅持公有資產(chǎn)不流失的底線(xiàn)，依法合規履行資產(chǎn)評估、法律盡調程序，協(xié)調全局資源及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保各里程碑節點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

主動(dòng)進(jìn)軍新興業(yè)務(wù)市場(chǎng)，邁出轉型升級發(fā)展新步伐。一是主動(dòng)轉型，構建“電力工程+電力服務(wù)”雙子座業(yè)務(wù)模式。針對工程領(lǐng)域政策性結算、政策性現金不足等市場(chǎng)現狀，黔冠公司調整企業(yè)定位，由平臺公司轉型為“電力工程+電力服務(wù)”公司，積極開(kāi)拓輸變電資產(chǎn)托管、節能儲能、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)化運營(yíng)新型細分業(yè)務(wù)，改善企業(yè)現金流。二是服務(wù)公司戰略，組織架構“啞鈴化”。將組織結構從臃腫的“橄欖型”轉為精干的“啞鈴型”，職能管理側重扁平合規，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、工程管理突出集中強化。三是重拾核心業(yè)務(wù)，內部挖潛要效益。黔冠公司堅決去“空心化”，用好規范合同關(guān)系及勞務(wù)派遣退回的業(yè)務(wù)骨干，重組公司核心業(yè)務(wù)團隊，擺脫勞務(wù)外包依賴(lài)，實(shí)現工程項目攬得起、做得成、“卷起褲腿”下場(chǎng)干，牢牢掌握核心利潤點(diǎn)。加強項目全過(guò)程管理，實(shí)現“做得成”還要“算得清”，尤其是掀開(kāi)工程結算成本“黑盒子”，確保利潤顆粒歸倉。

截至目前，黔冠公司大力開(kāi)拓非主業(yè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，承接中核火花光伏電站220千伏升壓站等工程，產(chǎn)值達到5800萬(wàn)，較2021年全年增長(cháng)4600萬(wàn)元；積極開(kāi)展增值服務(wù)業(yè)務(wù)，在現代供電服務(wù)體系共計贏(yíng)單131單，贏(yíng)單金額達611萬(wàn)元。