全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云

　　中國網(wǎng)2021年3月10日訊 “城市交通中遇到的實(shí)際問(wèn)題，每個(gè)人都有自己的痛點(diǎn)，”全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云表示。他說(shuō)，有人覺(jué)得道路標線(xiàn)標識不明；開(kāi)新能源車(chē)的有時(shí)候找不到充電樁；還有人認為電子探頭設置過(guò)多，等等。

　　2021年全國兩會(huì )期間，韓德云在接受中國網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，有些問(wèn)題像道路標線(xiàn)標識不明即刻可以解決，但停車(chē)難等問(wèn)題不是短時(shí)間能夠解決的，因為原有建筑密度較高，且停車(chē)位設計配置標準較低。誰(shuí)也沒(méi)想到，這么短的時(shí)間，汽車(chē)就進(jìn)入了中國多數家庭。

　　“一方面，我們要積極反映問(wèn)題，其實(shí)對于行政主管部門(mén)來(lái)講，不一定知道問(wèn)題出在哪里。有些問(wèn)題即使某個(gè)部門(mén)知道，另外一些部門(mén)也可能不知道，”他說(shuō)，比如規劃道路是一個(gè)部門(mén)負責，道路建設又是另一個(gè)部門(mén)負責，建成以后交給交通管理部門(mén)進(jìn)行管理，“所以，這些設施設備，包括標線(xiàn)、標識、信號燈的完善需要多部門(mén)協(xié)作，但首先需要問(wèn)題在哪點(diǎn)。廣大市民遇到問(wèn)題一定要反饋。反饋的方式可以多種多樣，比如微信、微博或者電子郵件、電話(huà)等?！?/p>

　　另一方面，韓德云建議有關(guān)主管部門(mén)也要建立民眾信息收集平臺，善于利用新媒體收集老百姓對交通設施不合理、安排不方便等問(wèn)題的意見(jiàn)建議，以便進(jìn)行糾正。

　　韓德云認為，在做城市整體交通規劃時(shí)，一是要規劃領(lǐng)先；二是要打破現有的部門(mén)瓶頸。他解釋，當前中國的基礎設施和社會(huì )資源一般根據行政區劃來(lái)配置，但都市圈卻不是按照行政區劃來(lái)分的，比如京津冀都市圈已經(jīng)跨越了單個(gè)省市的行政范圍，需要“三家”協(xié)同發(fā)展，“所以，涉及到都市圈基礎設施的建設以及貫通性就要超越一個(gè)行政區劃做規劃，進(jìn)而還要超越這個(gè)行政區劃來(lái)落實(shí)規劃?！?/p>

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要（草案）中提到，以城際鐵路和市域（郊）鐵路等軌道交通為骨干，打通各類(lèi)“斷頭路”“瓶頸路”，推動(dòng)市內市外交通有效銜接，提高都市圈基礎設施連接性貫通性。在韓德云看來(lái)，所謂“斷頭路”“瓶頸路”，多數是由于行政區劃限制不落實(shí)規劃導致的，例如某區把路修到某地，另一個(gè)區不接——“那不關(guān)我的事”，這就產(chǎn)生了“斷頭路”和“瓶頸路”。

　　但“斷頭路”和“瓶頸路”只是問(wèn)題的一方面，還有大量基礎設施等配置不妥也因跨部門(mén)協(xié)作不力，“所以，我認為最重要的是打破按照行政區劃和部門(mén)范圍配置社會(huì )資源的舊習慣，”他強調，對老百姓來(lái)說(shuō)，生活中很多公用設施并不應讓人感到跨區交接的問(wèn)題，“這就是為什么京津冀一定要中央來(lái)統籌，要從國家戰略角度來(lái)統籌?！?/p>