代表、專(zhuān)家熱議政府工作報告，針對大城市住房突出問(wèn)題，緩解新市民、青年人住房困難給出建議
增加過(guò)渡性住房供給 讓新市民租得起
政府工作報告提出，解決好大城市住房突出問(wèn)題，通過(guò)增加土地供應、安排專(zhuān)項資金、集中建設等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
針對大城市住房突出問(wèn)題，緩解新市民、青年人住房困難，多位全國人大代表以及相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者都提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。記者也注意到，全國部分城市已經(jīng)推出長(cháng)租公寓等項目，年輕人們住進(jìn)了設施齊全、生活環(huán)境優(yōu)越的公寓，告別了合租等租賃模式。以北京為例，去年年底，位于豐臺區的萬(wàn)科泊寓成壽寺社區商業(yè)街開(kāi)街，而萬(wàn)科泊寓成壽寺社區則是北京首個(gè)開(kāi)工的集體土地租賃住房試點(diǎn)項目，也是全國首個(gè)正式運營(yíng)的集體土地租賃住房項目，這里成為年輕人新的家園。
全國人大代表朱建弟：大力培育住房租賃市場(chǎng)
如何緩解新市民、青年人的住房困難？全國人大代表、立信會(huì )計師事務(wù)所董事長(cháng)朱建弟接受新京報記者采訪(fǎng)時(shí)提出，他建議增加過(guò)渡性住房供給，如政策保障房、共有產(chǎn)權住房、租賃房等，特別是提供低租金、小戶(hù)型的租賃房，這有助于解決收入不高的新市民、年輕人的住房困難。
朱建弟建議，大力提升租房供給的精準度，合理布局地塊，引導中心城區人口向工作所在地居住，讓他們在工作地點(diǎn)就地居住，職住平衡之后還能緩解交通擁堵問(wèn)題。
完善租購并舉的住房體系，朱建弟建議大力培育住房租賃市場(chǎng)，特別是長(cháng)租房市場(chǎng)。完善相關(guān)立法，維護租賃各方權益，規范租賃市場(chǎng)秩序，穩步推進(jìn)和培育長(cháng)租房市場(chǎng)。
“大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)要貫徹‘房住不炒’的政策基調，保持調控力度，限制房?jì)r(jià)，嚴格限制經(jīng)營(yíng)貸違規流入房地產(chǎn)，防止炒房造成的房?jì)r(jià)非理性上漲?！敝旖ǖ艽碚f(shuō)，同時(shí)，對剛需購房，則應該給予保護，幫助符合優(yōu)秀人才條件的新市民、年輕人優(yōu)先購房。
朱建弟認為，長(cháng)租公寓讓業(yè)主有穩定租金收入，租房者能快捷地租房，如果衡策得當，風(fēng)險管控到位，有助于解決新市民、青年人的住房問(wèn)題。朱建弟建議，政府對長(cháng)租公寓給予政策支持，“不支持，降成本也是空話(huà)”，適當提供地塊，對長(cháng)租公寓的發(fā)展及后期運行也有保障。
對于長(cháng)租公寓“暴雷”現象，朱建弟建議，將“租金貸”及時(shí)納入金融風(fēng)險監管體系，明確監管主體，同時(shí)強化貸后資金使用管控，強制要求運營(yíng)方將資金托管給相關(guān)金融機構，防止長(cháng)租公寓企業(yè)利用“租金貸”無(wú)序擴張，遏制金融風(fēng)險。
全國人大代表李承霞：外來(lái)務(wù)工者納入保障房體系
住房保障問(wèn)題一直是全國人大代表、常州老三集團工會(huì )主席李承霞關(guān)注的重點(diǎn)，她曾提出關(guān)于加快完善農民工保障性住房的建議，如今，長(cháng)租房這種新型的房屋租賃模式引起了她的注意?！皩τ诤芏嗍杖胂鄬^低的群體，或者剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，購買(mǎi)商品房一時(shí)可能難以實(shí)現，但是如果能夠住上安全、放心的長(cháng)租房，則可以讓他們安心留在當地工作，也可以為將來(lái)自己購買(mǎi)商品房積攢資金?！崩畛邢荚?jīng)很長(cháng)一段時(shí)間租住在條件并不好的民房，因此她對當時(shí)民房的生活環(huán)境十分擔憂(yōu)。她認為，長(cháng)租房最大的優(yōu)勢是房屋質(zhì)量好、衛生、安全等，這些因素能夠保障年輕人或者收入相對較低的人群得到較好的生活保障。
“目前來(lái)說(shuō)，老百姓的幸福指數越來(lái)越高，對住房的要求也越來(lái)越高?！崩畛邢颊f(shuō)，過(guò)去幾年間，各級政府全力以赴做好住房保障工作，確實(shí)取得了很大成績(jì)。
今年政府工作報告中提出，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。對此李承霞感到特別激動(dòng)，“因為一些年輕人，包括剛剛工作的大學(xué)生，如果沒(méi)有有力的住房保障政策，他們是很難留下來(lái)的。有了這些保障政策，年輕人將有機會(huì )獲得更大的發(fā)展空間?！崩畛邢颊f(shuō)。
此外，李承霞也注意到，各地政府陸續建設了一些環(huán)境好、價(jià)格廉的公租房、廉租房。但是外來(lái)務(wù)工人員如果想申請政府推出的價(jià)格優(yōu)惠的公租房，申請手續十分繁瑣，實(shí)際上也很難申請得到。因此，李承霞建議，將外來(lái)務(wù)工人員等新市民群體納入保障房體系。
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)教授趙秀池：利用好存量房平衡供求關(guān)系
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)趙秀池分析說(shuō)，大城市住房的突出問(wèn)題是住房供不應求，房?jì)r(jià)較高，低收入者和新市民、青年人面臨住房困難；長(cháng)租公寓頻頻爆雷，租賃市場(chǎng)監管及相應政策有待完善。
因此她建議，未來(lái)房地產(chǎn)調控政策的導向，仍然是堅持‘房住不炒’的定位，各地因地制宜，根據各地住房市場(chǎng)的供求關(guān)系，制定相應的政策。大城市還得繼續堅持“穩房?jì)r(jià)、穩地價(jià)、穩預期”的原則，采取限購限貸限價(jià)限售等組合拳，多主體供應、多渠道保障，通過(guò)完善租購并舉的住房制度，來(lái)實(shí)現住房市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
針對長(cháng)租公寓市場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題，趙秀池表示，要重新認識長(cháng)租房市場(chǎng)的作用，要認真研究長(cháng)租房的需求和供給到底有多少，房源到底應該從哪里來(lái)，由誰(shuí)提供更穩定，是發(fā)展機構租賃還是鼓勵個(gè)人直接出租，是機構租賃穩定還是個(gè)人房東出租更穩定，是鼓勵機構自持還是輕資產(chǎn)運營(yíng)（二房東）等，這些問(wèn)題都要做出深刻思考。
趙秀池建議，不一定非要新建租賃住房，而是應該利用住房的過(guò)濾理論把家庭自然退出的、自己不住的多余房子作為租賃房源，即把存量房利用好。另外，產(chǎn)業(yè)園區周邊如果短缺單身職工租賃公寓則可以新建。
政府工作報告中提到“盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”。對此趙秀池認為，應該通過(guò)平衡供求關(guān)系、完善住房保障制度、做好租賃市場(chǎng)政策和制度建設等，解決新市民、青年人的住房問(wèn)題?！叭绻率忻?、青年人屬于保障房范疇，可以提供保障房；如果不符合保障范圍，可以通過(guò)市場(chǎng)租賃住房來(lái)解決住房問(wèn)題?！?/p>
■ 背景
北京試點(diǎn)集體土地租賃住房項目
作為全國首個(gè)正式運營(yíng)的集體土地租賃住房項目，目前，萬(wàn)科泊寓成壽寺社區推出了女生主題房、SOHO主題房、健身主題房、直播主題房、寵物主題房等5個(gè)主題房型。工作人員告訴記者，不管是主題房，還是普通房間，全部可以拎包入住。
以女生主題房為例，房間裝飾有女孩喜歡的多種元素，房間呈現粉色主題，深得女孩兒們的喜愛(ài)。此外，女生主題房設計有很大的儲物空間，姑娘們的各式服裝都可以整齊地放置。針對女孩們愛(ài)買(mǎi)包包的特點(diǎn)，設計師還在墻上設計了包包放置層，解決了包包無(wú)處安放的麻煩。SOHO主題房特別適合喜歡打電競和居家從事電腦設計的男士，房間設計有超大工作臺，使用起來(lái)非常實(shí)用、舒適。
萬(wàn)科泊寓成壽寺社區地理位置優(yōu)越，這也是吸引年輕人們紛紛入住的原因之一，公交站、地鐵站距離社區距離都不遠，極大節省了上班族的時(shí)間成本。
公開(kāi)資料顯示，萬(wàn)科泊寓成壽寺社區為集體土地租賃住房試點(diǎn)項目，村集體以土地經(jīng)營(yíng)權與北京萬(wàn)科合作，北京萬(wàn)科負責所有建設成本投入，獲得項目45年經(jīng)營(yíng)權。村集體長(cháng)期獲得穩定收益、享受超額經(jīng)營(yíng)分紅，北京萬(wàn)科專(zhuān)注于產(chǎn)品打造和服務(wù)運營(yíng)，追求長(cháng)期可持續的發(fā)展。