新華社北京7月13日電??題：破解“找樁難”，我國加力布局新能源汽車(chē)充電基礎設施

　　新華社記者嚴賦憬、陳煒偉

　　充電基礎設施為電動(dòng)汽車(chē)提供充換電服務(wù)，是重要的交通能源融合類(lèi)基礎設施。當前，我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，但充電基礎設施仍存在布局不夠完善、結構不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運營(yíng)不夠規范等問(wèn)題。

　　為加強充電基礎設施建設，進(jìn)一步釋放新能源汽車(chē)消費潛力，更好支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院辦公廳前不久印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見(jiàn)》，加力布局新能源汽車(chē)充電基礎設施。

　　當前我國充電基礎設施發(fā)展建設情況如何？

　　隨著(zhù)多年發(fā)展，我國新能源汽車(chē)進(jìn)入規?；目焖侔l(fā)展新階段，并已建成世界上數量最多、服務(wù)范圍最大、品種類(lèi)型最全的充電基礎設施體系。

　　數據顯示，2015年至2022年，我國充電基礎設施保有量從不到10萬(wàn)臺增長(cháng)至521萬(wàn)臺，年均增長(cháng)超過(guò)70萬(wàn)臺。截至今年5月底，充電基礎設施規模已達635.6萬(wàn)臺。在用戶(hù)屬性上公私兼顧，公共充電樁約占33%、私人充電樁約占67%。一線(xiàn)城市中心城區公共充電樁設施覆蓋率超過(guò)80%，全國65%的高速公路服務(wù)區具備充電條件。

　　國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)歐鴻表示，在此基礎上，意見(jiàn)提出了我國充電基礎設施發(fā)展的總體目標，即到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求。

　　網(wǎng)絡(luò )覆蓋方面，建設形成城市面狀、公路線(xiàn)狀、鄉村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò )，在大中型以上城市，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)具備規范充電條件的車(chē)位比例力爭超過(guò)城市注冊電動(dòng)汽車(chē)比例，農村地區充電服務(wù)覆蓋率穩步提升；功能服務(wù)方面，充電基礎設施快慢互補、智能開(kāi)放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟便捷，標準規范和市場(chǎng)監管體系基本完善，行業(yè)監管和治理能力基本實(shí)現現代化，技術(shù)裝備和科技創(chuàng )新達到世界先進(jìn)水平。

　　“找樁難”“進(jìn)小區難”“公路充電難”怎么破？

　　目前，不少新能源汽車(chē)車(chē)主存在里程焦慮心理，普遍遇到找充電樁較難、充電樁進(jìn)小區較難、高速公路上充電較難等一系列問(wèn)題，意見(jiàn)對此均提出了針對性解決措施。

　　針對“找樁難”，意見(jiàn)提出，一方面，加強充電基礎設施網(wǎng)絡(luò )覆蓋，建設結構完善的城市充電網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)覆蓋居住區、辦公區、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心；另一方面，構建各類(lèi)充電基礎設施充分接入的信息網(wǎng)平臺。

　　針對“進(jìn)小區難”，意見(jiàn)專(zhuān)門(mén)提出積極推進(jìn)居住區充電基礎設施建設：設施安裝上，要求在既有居住區加快推進(jìn)固定車(chē)位充電基礎設施應裝盡裝，新建居住區嚴格落實(shí)充電基礎設施配建要求；協(xié)調機制上，要求以城市為單位加快制定居住區充電基礎設施建設管理指南，優(yōu)化設施建設支持政策和管理程序；服務(wù)保障上，鼓勵充電運營(yíng)企業(yè)等接受業(yè)主委托，統一提供充電基礎設施建設、運營(yíng)、維護等服務(wù)。

　　針對“公路充電難”，意見(jiàn)推出三方面舉措：建設便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò )，加快補齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎設施短板；強化高速公路服務(wù)區充電服務(wù)，要求新建高速公路服務(wù)區應同步建設充電基礎設施，加快既有高速公路服務(wù)區充電基礎設施改造；建設互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò )，加強充電基礎設施統一規劃、協(xié)同建設，提升電動(dòng)汽車(chē)在城市群、都市圈及重點(diǎn)城市間的通達能力。

　　“標準不統一”“管理不規范”怎么辦？

　　目前，我國充電基礎設施行業(yè)發(fā)展總體上面臨要素保障不足、收益率較低、標準不夠統一、管理不夠規范等問(wèn)題。對此，意見(jiàn)提出了一系列具體的支持政策：

　　——加大價(jià)格支持。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。2030年前，對實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費。

　　——強化要素保障。要求地方各級政府滿(mǎn)足充電基礎設施及配套電網(wǎng)建設用地、廊道空間等發(fā)展需要，因地制宜研究給予資金支持。

　　——提高金融服務(wù)能力。推廣股權、項目收益權、特許經(jīng)營(yíng)權等質(zhì)押融資方式，通過(guò)綠色債券等拓寬充電基礎設施投資運營(yíng)企業(yè)和設備廠(chǎng)商融資渠道。

　　——制定實(shí)施統一標準。持續完善充電基礎設施標準體系，加強建設運維、產(chǎn)品性能、互聯(lián)互通等標準迭代更新，加快先進(jìn)充換電技術(shù)標準制修訂，提升標準國際化引領(lǐng)能力。

　　——加強行業(yè)規范管理。完善行業(yè)準入條件和管理政策，以規范管理和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)構建評價(jià)體系。

　　歐鴻表示，下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將會(huì )同各有關(guān)方面做好意見(jiàn)貫徹落實(shí)，加強部門(mén)協(xié)同配合，強化對各地指導監督，確保各項措施盡快落地見(jiàn)效。