東莞近年通過(guò)更優(yōu)的政策和服務(wù)，引進(jìn)了一批科創(chuàng )人才、高技能人才 羊城晚報全媒體記者 王俊偉 攝

　　羊城晚報全媒體記者 李鋼

　　“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力?！?/strong>

　　——習近平總書(shū)記2018年3月7日參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)強調

　　黨的十八大以來(lái)，廣東堅持創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，區域創(chuàng )新綜合能力近五年連續位居全國第一，高新技術(shù)企業(yè)總數已突破6萬(wàn)家

　　“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力?！?018年3月7日上午，習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)，系統提出了三個(gè)“第一”的重要論斷，進(jìn)一步深化了對新時(shí)代中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的認識。

　　習近平總書(shū)記強調，中國如果不走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉換，就不能真正強大起來(lái)。強起來(lái)要靠創(chuàng )新，創(chuàng )新要靠人才。

　　牢記總書(shū)記的囑托，黨的十八大以來(lái)，廣東不斷發(fā)揚敢為人先的精神，堅決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，聚力推進(jìn)高水平科技自立自強，努力建設更高水平科技創(chuàng )新強省和人才強省，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。

　　推進(jìn)制造業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展是第一要務(wù)。作為制造業(yè)大省的廣東，擁有門(mén)類(lèi)較齊全、配套相對完善的現代產(chǎn)業(yè)體系。邁入新時(shí)代，制造業(yè)如何搭上時(shí)代快車(chē)實(shí)現轉型升級，成為廣東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題。

　　堅持創(chuàng )新驅動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是廣東給出的答案。黨的十八大以來(lái)，廣東以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，深入推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型和高質(zhì)量發(fā)展。

　　互太（番禺）紡織印染有限公司（下稱(chēng)“互太”）是廣東針織印染龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值超40億元。但是，紡織作為傳統制造產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化方面轉型升級需求迫切。

　　2013年，互太與廣東省首批新型研發(fā)機構之一的廣州工業(yè)智能研究院攜手合作，開(kāi)啟了轉型之路。近十年以來(lái)，雙方在生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域取得了多項科技成果，既收獲了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益，又贏(yíng)得了環(huán)保攻堅戰，實(shí)現了既要金山銀山又要綠水青山的發(fā)展目標?；ヌ纳a(chǎn)效率提高10%以上，生產(chǎn)成本降低5%以上，能源利用率提高12%以上，僅廢水處理綜合成本每年就可節省1000多萬(wàn)元。

　　互太的轉型升級，是廣東落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)踐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展之路的生動(dòng)案例。近年來(lái)，廣東聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以強芯工程、數字化轉型為著(zhù)力點(diǎn)，不斷加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )新突破，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。在全國率先探索創(chuàng )設制造業(yè)數字化轉型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，引進(jìn)培育510家優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及數字化轉型服務(wù)商，開(kāi)展16個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區數字化轉型試點(diǎn)，累計推動(dòng)超過(guò)2萬(wàn)家規上工業(yè)企業(yè)數字化轉型，帶動(dòng)60萬(wàn)家中小企業(yè)“上云用云”。相繼出臺《廣東省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》《廣東省制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案和若干政策措施》等法規政策，為制造業(yè)數字化轉型描繪了清晰的“路線(xiàn)圖”，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　廣東還積極培育壯大軟件、大數據、人工智能等數字產(chǎn)業(yè)，持續提升廣州、深圳軟件名城建設質(zhì)量，成為擁有2個(gè)國家人工智能創(chuàng )新應用先導區的唯一省份。電子信息制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值連續31年保持全國第一，軟件業(yè)務(wù)收入連續多年位居全國前兩位。

　　邁入新征程，廣東聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“廣東路徑”。圍繞新一代信息技術(shù)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，截至2021年年底，共組織實(shí)施了8批次項目，在5G、超高清視頻、高端電子元器件等領(lǐng)域打破一批技術(shù)瓶頸，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力進(jìn)一步增強。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，科技支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用在廣東大地上進(jìn)一步凸顯。近年來(lái)，廣東大力培育發(fā)展20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)人工智能、5G、大數據等技術(shù)融合應用，為制造業(yè)數字化轉型和產(chǎn)業(yè)升級提供了強有力的支撐。

作為招引全球人才的物理地標，前海國際人才港于今年1月正式啟用 羊城晚報全媒體記者 李天軍 攝

　　建立起一支高素質(zhì)科技人才隊伍

　　人才是第一資源。建設科技強省需要有堅實(shí)的人才基礎，廣東優(yōu)質(zhì)的高校資源成為創(chuàng )新人才培養的主陣地。

　　黨的十八大以來(lái)，廣東不斷擴大高層次人才培養規模，有效增加科技人才供給。省委省政府從服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求出發(fā)，加大高等教育投入，實(shí)施高等教育系列內涵建設工程，并引進(jìn)一批港澳高水平大學(xué)在粵合作辦學(xué)，全省高校綜合實(shí)力得到顯著(zhù)提升，高層次創(chuàng )新人才培養規模進(jìn)一步擴大。

　　截至2021年，廣東有普通高校160所，其中，8所高校入圍國家“雙一流”建設行列，130個(gè)學(xué)科入圍ESI全球排名前1%。全省高等教育在校生總規模408.8萬(wàn)人，其中，博士研究生2.45萬(wàn)，碩士研究生14.8萬(wàn)，理工農醫類(lèi)博士生和碩士生分別占比80.35%和62.32%，有力支撐科技強省建設。

　　廣東還加快推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和科技體制改革，培養集聚一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng )新團隊，有力支撐廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣東率先采用“全國申報、廣東承接”模式，面向全國征求團隊來(lái)粵開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，做到不求所有、但求所用，不求所在、但求所為。項目啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，共布局9批598個(gè)項目，其中，院士牽頭27項，45歲以下中青年科學(xué)家牽頭項目達339項，帶動(dòng)集聚超過(guò)6000名高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

　　截至2021年，廣東研發(fā)人員突破120萬(wàn)人，位居全國第一。省重大人才工程引才項目匯聚高層次人才超過(guò)5000人，帶動(dòng)全省集聚全球科技人才超過(guò)6萬(wàn)人。頂尖人才也加快集聚廣東，目前全職在粵兩院院士約130人。

　　從總體上看，廣東已初步建立起一支素質(zhì)比較優(yōu)良、結構相對合理、規模更加宏大、作用日益突出的科技人才隊伍。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，廣東制造業(yè)企業(yè)不斷推進(jìn)數字化轉型 羊城晚報全媒體記者 潘亮 攝

形成企業(yè)“千軍萬(wàn)馬齊創(chuàng )新”局面

　　創(chuàng )新是第一動(dòng)力。企業(yè)創(chuàng )新意識活躍、創(chuàng )新能力強，是廣東經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。

　　近年來(lái)，廣東在培育壯大科技型企業(yè)群體規模方面，建立了初創(chuàng )科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育機制，形成了“眾創(chuàng )空間、孵化器、加速器和大學(xué)科技園”全鏈條較為完善的孵化育成體系，廣東省孵化器、眾創(chuàng )空間數量均居全國首位，成為科技企業(yè)培育壯大的搖籃載體。

　　在提升企業(yè)創(chuàng )新能力方面，廣東大力引導企業(yè)建立研發(fā)機構，鼓勵企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設。大力支持企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃中，企業(yè)牽頭項目超過(guò)一半，參與項目達九成以上。著(zhù)力營(yíng)造企業(yè)創(chuàng )新的良好生態(tài)，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，加大對企業(yè)的創(chuàng )新政策落實(shí)力度，2020年全省有7.3萬(wàn)家企業(yè)享受了企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，有效提高企業(yè)創(chuàng )新積極性。不斷擴大普惠性科技金融覆蓋面，支持科技企業(yè)與資本市場(chǎng)有效對接，加強科技信貸資金、風(fēng)險投資供給，為企業(yè)創(chuàng )新插上“金融翅膀”。

　　在系列政策的支持下，廣東企業(yè)逐步形成“千軍萬(wàn)馬齊創(chuàng )新”的局面，涌現出一批在國際競爭中脫穎而出的科技領(lǐng)軍企業(yè)，培育出一批新興產(chǎn)業(yè)硬科技企業(yè)。2021年，廣東高新技術(shù)企業(yè)總數突破6萬(wàn)家，連續六年位列全國第一；科技型中小企業(yè)入庫數量達5.7萬(wàn)家；全省A股上市企業(yè)中，八成以上是高新技術(shù)企業(yè)。

　　在廣東，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2021年營(yíng)業(yè)收入總額超10萬(wàn)億元、出口總額約2萬(wàn)億元，成為構建現代產(chǎn)業(yè)體系的核心力量；擁有全省約85%的發(fā)明專(zhuān)利有效量和約90%的PCT國際專(zhuān)利申請量，成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控的重要力量；高新技術(shù)企業(yè)的科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)人員、授權發(fā)明專(zhuān)利等7個(gè)核心指標持續保持全國領(lǐng)先。

　　同時(shí)，廣東全面加強基礎與應用基礎研究，著(zhù)力補齊原始創(chuàng )新短板。率先出臺《關(guān)于加強基礎與應用基礎研究的若干意見(jiàn)》并成立省自然科學(xué)基金委員會(huì )，基礎研究投入從2017年的109.4億元增長(cháng)到2020年的204.1億元。組織實(shí)施三批省基礎研究重大項目，實(shí)現引領(lǐng)性原創(chuàng )性成果重大突破，在2019年度和2020年度中國科學(xué)十大進(jìn)展中，廣東牽頭和參與的成果共有5項。

　　廣東還積極推進(jìn)“國之重器”等創(chuàng )新平臺建設，夯實(shí)科技發(fā)展創(chuàng )新源泉。目前，10家省實(shí)驗室已布局完成，國家和省重點(diǎn)實(shí)驗室體系化布局逐步完善。廣東與中科院開(kāi)展新一輪全面戰略合作，協(xié)同加快廣東省重大科技基礎設施集群布局，推進(jìn)東莞散裂中子源二期、江門(mén)中微子實(shí)驗站、惠州強流重離子加速器裝置等的建設，加快人類(lèi)細胞譜系、冷泉生態(tài)系統、阿秒激光等一批大科學(xué)裝置建設。

　　粵港澳大灣區國家技術(shù)創(chuàng )新中心啟動(dòng)建設，成為國家首批共3家綜合類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新中心之一。中心將聚焦大灣區重大需求，重點(diǎn)圍繞高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新供給、高水平成果轉化服務(wù)和體制機制先行示范三大功能定位，為廣東戰略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展注入鮮活動(dòng)力。

　　實(shí)踐案例

　　中科院院士在粵創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)科研成果轉化應用

　　讓無(wú)人機真正“無(wú)人化”

　　無(wú)人機智能基站的機艙蓋緩緩打開(kāi)，一架無(wú)人機自動(dòng)出艙起飛，按照設定路線(xiàn)進(jìn)行巡航飛行后返回基站，并自動(dòng)充電等待下一次起飛……

　　這一幕宛如科幻電影中的場(chǎng)景，未來(lái)或普遍出現在電力巡檢、應急、城市網(wǎng)格化管理、公安、交通等諸多領(lǐng)域。這是中國科學(xué)院院士、廣東省科學(xué)院廣州地理研究所首席科學(xué)家周成虎領(lǐng)銜的團隊，將長(cháng)期以來(lái)形成的研究成果與產(chǎn)業(yè)應用相結合，培育而成的無(wú)人機自主飛行技術(shù)?！皠?chuàng )業(yè)初衷是想面向國家需求進(jìn)行科學(xué)研究，并將科研成果轉化應用?！敝艹苫⒄f(shuō)。

　　技術(shù)探索實(shí)現關(guān)鍵突破

　　周成虎是我國地圖學(xué)與地理信息系統學(xué)家，長(cháng)期從事遙感與地理信息系統基礎與應用基礎研究。

　　2017年，周成虎提出地理空間智能概念，并將其與無(wú)人機技術(shù)相結合進(jìn)行新技術(shù)探索。2018年，技術(shù)探索實(shí)現關(guān)鍵性突破——只需發(fā)出一個(gè)指令，無(wú)人機就可以智能地從機艙起飛，執行完任務(wù)后再自行返回，整個(gè)過(guò)程無(wú)須人工操控。

　　導航、通訊、傳感器技術(shù)等一系列技術(shù)的融合，讓無(wú)人機實(shí)現了無(wú)人控制自主飛行。據介紹，由無(wú)人機、智能基站和云服務(wù)平臺構成的智能立體化巡檢系統，具備無(wú)人值守、遠程控制、自主起飛、智能作業(yè)、精準回巢、自動(dòng)換電、快速復飛、作業(yè)實(shí)時(shí)監控、成果實(shí)時(shí)回傳、云端智能分析與管理等諸多優(yōu)點(diǎn)，讓用戶(hù)足不出戶(hù)就能完成特定場(chǎng)景下的中低空高頻巡檢作業(yè)，大大提高巡檢效率。而固定式機巢可以在4G/5G信號覆蓋的條件下，通過(guò)云端提供AI算力控制無(wú)人機智能飛行。如果沒(méi)有4G/5G信號覆蓋，則通過(guò)機載AI和預置任務(wù)智能飛行。

　　在實(shí)現技術(shù)突破后，周成虎帶領(lǐng)團隊成立了廣州中科云圖智能科技有限公司。

　　中科云圖以廣東省“珠江人才計劃”引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊項目“地理空間智能與大數據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊”為班底，依托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、廣東省科學(xué)院廣州地理研究所的科研平臺和科技人才優(yōu)勢，打造了一支院士領(lǐng)銜、國際一流的創(chuàng )新研發(fā)隊伍。

　　中科云圖以“全球領(lǐng)先的低空無(wú)人機遙感網(wǎng)運營(yíng)商”為愿景目標，以自主研發(fā)的無(wú)人機智能基站（云巢系列）為載體，以地理空間智能技術(shù)為核心，集成多功能傳感器和機載AI邊緣計算模塊，構建全空間GIS框架下空地一體、云邊協(xié)同的跨行業(yè)解決方案。

　　“當時(shí)想的是讓無(wú)人機真正實(shí)現不靠人操控，只要有指令就可以自己飛行。結合導航、通訊、傳感器技術(shù)，最終實(shí)現了無(wú)人機自主飛行?！敝艹苫⒄f(shuō)。

　　持續拓展技術(shù)應用場(chǎng)景

　　技術(shù)成型后如何落地應用？中科云圖與南方電網(wǎng)合作，利用無(wú)人機進(jìn)行巡線(xiàn)作業(yè)，替代了傳統的人工巡線(xiàn)，不僅減少了人力成本，更將作業(yè)人員的生命安全風(fēng)險降到了零。同時(shí)，中科云圖還不斷進(jìn)行技術(shù)突破。2019年10月，無(wú)人機在500千伏的超高壓變電站巡檢時(shí)，距離超高壓設備僅5厘米，技術(shù)應用水平進(jìn)一步提升。

　　依托廣東省科學(xué)院的孵化育成體系，中科云圖還在佛山市丹灶鎮落地建成制造中心，并進(jìn)一步拓寬技術(shù)應用場(chǎng)景。其中，在對違章建筑的監測方面，可以實(shí)現每三天進(jìn)行一次全域巡查，通過(guò)傳感器數據對房屋的高度變化進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，是否存在違建情況一目了然，其效率遠超傳統人工巡查。

　　在體系建設上，中科云圖形成了科學(xué)、技術(shù)、工程與產(chǎn)品一體化的“STEP”體系?！拔磥?lái)要實(shí)現在全國布局小型智能基站，形成低空無(wú)人機裝運營(yíng)系統。希望在城市中實(shí)現半小時(shí)響應，在其他地方實(shí)現一小時(shí)響應?！敝艹苫⒈硎?#xff0c;這一目標一旦實(shí)現，無(wú)人機自主飛行技術(shù)將在許多領(lǐng)域大顯身手，只要地面上有需要，譬如發(fā)生交通事故、火災、泥石流等地質(zhì)災害等，附近的無(wú)人機可以隨時(shí)被召喚前往勘察，大大提高災害現場(chǎng)偵查效率，減少人力消耗，降低安全風(fēng)險。

　　數說(shuō)成就

　　●2021年，廣東區域創(chuàng )新綜合能力連續五年位居全國第一。全省研發(fā)經(jīng)費支出從2017年的2344億元增加到2021年的超3800億元，占地區生產(chǎn)總值比重從2.61%提高到3.14%。

　　●2021年，廣東研發(fā)人員數量突破120萬(wàn)人。高新技術(shù)企業(yè)總數突破6萬(wàn)家，連續六年居全國第一。高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額超10萬(wàn)億元、出口總額約2萬(wàn)億元。

　　●截至2021年，廣東有普通高校160所，其中，8所高校入圍國家“雙一流”建設行列，130個(gè)學(xué)科入圍ESI全球排名前1%。全省高等教育在校生總規模408.8萬(wàn)人，其中，博士研究生2.45萬(wàn)、碩士研究生14.8萬(wàn)。

　　●2016年至2021年，廣東年度發(fā)明專(zhuān)利授權量從3.86萬(wàn)件增長(cháng)到10.28萬(wàn)件，增長(cháng)幅度為166%。截至2021年，全省發(fā)明專(zhuān)利有效量44萬(wàn)件，位居全國第一。

　　●“十三五”以來(lái)至2021年年底，廣東知識產(chǎn)權質(zhì)押登記融資總額達1350億元，位居全國前列；累計獲批知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品32個(gè)、發(fā)行規模達到70億元，均居全國第一。2021年，廣東專(zhuān)利轉讓次數達13.4萬(wàn)件，位居全國首位，知識產(chǎn)權金融化指數位居全國第一。