新形勢(shì)下，尤其是在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)企業(yè)的黨建工作進(jìn)行有效的改進(jìn)和創(chuàng)新，不斷提升黨建的工作質(zhì)效具有重要的意義。如何貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，不斷創(chuàng)新黨建工作方式和方法，提高黨建工作質(zhì)量，提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前黨建工作的一個(gè)重要課題。

一、背景簡(jiǎn)介

安徽淮海實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司成立于2008年8月，是省委、省政府對(duì)淮北礦業(yè)集團(tuán)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，在多種經(jīng)營(yíng)總公司等13家輔業(yè)單位改制基礎(chǔ)上組建而成。目前所屬各級(jí)黨組織121個(gè)，其中黨委單位4家、黨總支單位13家、黨支部104個(gè)（其中直屬單位黨支部6家）。現(xiàn)有黨員1453名，其中預(yù)備黨員68名，女黨員289名，少數(shù)民族黨員13名，大專及以上學(xué)歷黨員1034名。

淮海集團(tuán)作為多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，下屬黨組織分布區(qū)域較為分散，量大面廣、類型多樣、職能各異，資源難以集中，黨組織的統(tǒng)一管理和黨員教育存在一定困難，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一方面存在一定差距?；春＜瘓F(tuán)黨委認(rèn)真謀劃、主動(dòng)部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，從基礎(chǔ)工作抓起、向更高質(zhì)量邁進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，創(chuàng)新開展三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨建共建共享，在集團(tuán)層面集中黨群部門人員合力，整合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的月度檢查指導(dǎo)和日?？己?#xff0c;創(chuàng)新構(gòu)建了“大黨建”工作格局；在各單位黨組織層面，為解決工作推進(jìn)不平衡、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制不暢通等問題，按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的總體思路，探索構(gòu)建了片區(qū)“黨建聯(lián)盟”；在基層黨支部層面，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，積極探索基層黨支部工作互聯(lián)互促，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨的支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，深入實(shí)施了黨支部“結(jié)對(duì)共建”，使集團(tuán)黨建工作從黨委、基層單位黨組織、基層黨支部三個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)縱向有效監(jiān)督，橫向相互融合、一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的良好局面，有效發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

淮海集團(tuán)黨委以推動(dòng)基層黨組織全面提升、全面過硬為目的，將新時(shí)代黨建工作新的內(nèi)涵承載并傳遞到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍中，進(jìn)行了有效探索，并取得了良好效果。

（一）從集團(tuán)層面構(gòu)建“大黨建”工作格局

基層黨建工作重在落實(shí)，落實(shí)到思想意識(shí)，有效的監(jiān)督指導(dǎo)必不可少。2019年，集團(tuán)公司黨委在整體黨建工作部署的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，加強(qiáng)集團(tuán)黨的建設(shè)工作，有效整合機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員力量，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建立運(yùn)行制度的通知》（淮海發(fā)〔2019〕57號(hào)），為構(gòu)建“大黨建”工作格局奠定了基礎(chǔ)。

一是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際及時(shí)調(diào)整集團(tuán)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、黨委副書記和黨委委員任副組長(zhǎng)，綜合辦公室、黨委工作部、紀(jì)委、黨委巡察辦和審計(jì)部等黨委工作部門主要負(fù)責(zé)人為成員的組織體系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委工作部門相關(guān)人員組成，同時(shí)按照業(yè)務(wù)交叉、覆蓋全面的原則，將黨委工作部門內(nèi)所有黨務(wù)工作人員劃分為五個(gè)黨建指導(dǎo)組，進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員力量，構(gòu)建分工協(xié)作、齊抓共管、群策群力的“大黨建”工作格局。運(yùn)行過程中，指導(dǎo)組依據(jù)年度黨建工作要點(diǎn)、紀(jì)委工作要點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn)，每月征求黨務(wù)部門意見建議，通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，確定月度黨建工作指導(dǎo)內(nèi)容，依據(jù)內(nèi)容采取月中開展實(shí)地督導(dǎo)、月末評(píng)價(jià)工作成效的方式，開展全覆蓋黨建指導(dǎo)工作，并適時(shí)下沉一級(jí)開展檢查指導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作任務(wù)目標(biāo)有效貫徹到各級(jí)黨組織。

二是嚴(yán)格工作落實(shí)。堅(jiān)持“大黨建”指導(dǎo)的服務(wù)理念，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，每月將指導(dǎo)內(nèi)容，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)基層各單位黨組織，對(duì)照自查自糾，確保信息一致、步調(diào)一致，切實(shí)做到無(wú)縫對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，不斷改進(jìn)工作方式方法，按照“清單+閉環(huán)”管理要求，要求每個(gè)黨建指導(dǎo)組開展指導(dǎo)后，及時(shí)形成問題清單，并反饋被指導(dǎo)單位黨組織，督促對(duì)照整改完善。在月度指導(dǎo)任務(wù)完成后，要求各指導(dǎo)組，對(duì)所指導(dǎo)單位形成月度定性評(píng)價(jià)，同時(shí)完成月度指導(dǎo)工作小結(jié)，對(duì)指導(dǎo)的總體情況、存在問題進(jìn)行總結(jié)回顧，并提出下一步工作要求，確保在月度內(nèi)形成工作閉環(huán)，推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作在各級(jí)黨組織落實(shí)落細(xì)落具體。

三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。黨建考核重在日常、重在精準(zhǔn)，大黨建指導(dǎo)將日常檢查和考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)行月度定性評(píng)價(jià)機(jī)制，并在年終匯總后按一定比例納入年度黨建綜合考核指標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨建考核的精準(zhǔn)度。同時(shí)，將指導(dǎo)結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并作為基層各單位黨組織黨建工作評(píng)價(jià)、黨組織書記工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基層各單位黨組織工作實(shí)際，安排集團(tuán)宣傳工作部門，對(duì)特色鮮明、易于推廣的工作方法，利用集團(tuán)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)等媒介加大宣傳，以組織經(jīng)驗(yàn)交流等方式，將好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行推廣，進(jìn)一步健全完善了黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)了經(jīng)驗(yàn)共享，質(zhì)效提升，強(qiáng)化了各級(jí)黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感。

第一黨建指導(dǎo)組指導(dǎo)黨建工作

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（二）從各單位黨組織層面探索構(gòu)建片區(qū)“黨建聯(lián)盟”

淮海集團(tuán)片區(qū)“黨建聯(lián)盟”以“地區(qū)臨近、便于工作”的原則，劃分為六個(gè)聯(lián)盟，同時(shí)實(shí)行“輪值”制度，每3年對(duì)牽頭單位進(jìn)行輪換，負(fù)責(zé)制定聯(lián)盟年度活動(dòng)計(jì)劃，并推動(dòng)工作落實(shí)落地。將“黨課聯(lián)學(xué)、黨日聯(lián)辦、活動(dòng)聯(lián)誼、業(yè)務(wù)聯(lián)查”的“四聯(lián)”活動(dòng)作為主要內(nèi)容，促進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)，不斷提高基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建互幫互學(xué)、共創(chuàng)共贏的基層黨建工作新格局。

一是開展黨課聯(lián)學(xué)。以提高黨員素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨員教育管理。圍繞重大節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要講話、重要主題、重要會(huì)議開展聯(lián)學(xué)活動(dòng)，聯(lián)盟內(nèi)成員單位互通黨員教育管理經(jīng)驗(yàn)、共用黨課教育資源，依托聯(lián)盟內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)干部、善于組織黨課活動(dòng)的優(yōu)秀人才，采取黨課互講、理論聯(lián)學(xué)等方式開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源整合、統(tǒng)籌分享利用。

二是實(shí)行黨日聯(lián)辦。聯(lián)盟內(nèi)成員單位通過加強(qiáng)交流，互學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)中心工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過不斷豐富主題黨日形式，采取共過主題黨日、共看紅色影視、共談入黨感悟、共同交流生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)效。

三是推動(dòng)活動(dòng)聯(lián)誼。聯(lián)盟內(nèi)成員單位相互開放活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)陣地、公共設(shè)施等，經(jīng)常性共同策劃開展文體活動(dòng)，豐富黨內(nèi)生活，展現(xiàn)企業(yè)向上向善活力。同時(shí)為廣大黨員搭建了交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，真正發(fā)揮聯(lián)盟資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大聯(lián)誼活動(dòng)覆蓋面，不斷增強(qiáng)黨員的組織歸屬感，積極營(yíng)造凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的文化氛圍。

四是進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)查。以鞏固提升黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果為目標(biāo)，不斷提升黨建工作質(zhì)效。通過聯(lián)盟內(nèi)成員單位相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，促進(jìn)先進(jìn)黨組織充分發(fā)揮標(biāo)桿作用，后進(jìn)黨組織不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表，固強(qiáng)補(bǔ)弱。要求聯(lián)盟內(nèi)成員單位定期謀劃開展業(yè)務(wù)聯(lián)查活動(dòng)，對(duì)開展效果較好的聯(lián)盟或成員單位，通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，互相觀摩互鑒，共查漏洞不足，建立整改任務(wù)清單，開展業(yè)務(wù)評(píng)比，共同取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步推動(dòng)成員單位黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

（三）在基層黨支部層面開展結(jié)對(duì)共建工作

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，淮海集團(tuán)黨委圍繞基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聚焦集團(tuán)公司中心工作，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，廣泛開展以“機(jī)關(guān)基層共建、相鄰區(qū)域共建、同類行業(yè)共建、業(yè)務(wù)部門共建”為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)共建工作，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，積極探索基層黨支部雙促進(jìn)雙提升，進(jìn)一步推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，成為健強(qiáng)黨的基層組織的有力舉措。

一是做實(shí)組織建設(shè)互促。通過開展結(jié)對(duì)共建，找準(zhǔn)共建雙方黨支部黨建工作共同點(diǎn)和發(fā)展共贏點(diǎn)，促進(jìn)黨建經(jīng)營(yíng)融入融合。采取共同參加“三會(huì)一課”、主題黨日、座談交流等方式，圍繞基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各方面內(nèi)容，定期交流、分享經(jīng)驗(yàn)，共同研究解決黨建工作中存在的困難和問題，探討提高黨支部組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的方式方法，進(jìn)一步拓寬和完善基層黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和途徑，切實(shí)增強(qiáng)黨支部工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提升黨組織建設(shè)水平，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。

二是促進(jìn)黨員干部互動(dòng)。立足實(shí)際、創(chuàng)新方式方法，充分利用各種活動(dòng)載體，加強(qiáng)支部黨員之間的交流互動(dòng)。結(jié)對(duì)共建黨支部黨員之間通過同溫入黨誓詞、共上精品黨課、合過政治生日、聯(lián)辦主題黨日、觀看革命影片、組織文化聯(lián)誼等，實(shí)現(xiàn)黨建工作資源的優(yōu)化配置、有效對(duì)接，促進(jìn)黨員在互動(dòng)交流中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升能力素質(zhì)，推動(dòng)形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、提高“政治三力”。

三是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源互享。黨支部活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源實(shí)行雙向開放，做到結(jié)對(duì)共建黨支部聯(lián)誼活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?#xff0c;使組織活動(dòng)場(chǎng)所成為雙方黨員共同的活動(dòng)之家、學(xué)習(xí)之家、娛樂之家。充分發(fā)揮雙方的黨建資源、技術(shù)資源、信息資源和社會(huì)資源等優(yōu)勢(shì)，通過結(jié)對(duì)共建，全面加強(qiáng)溝通聯(lián)系、交流合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互濟(jì)、共享，促進(jìn)雙方協(xié)調(diào)完成先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)開發(fā)拓展、主導(dǎo)產(chǎn)品研制、重要客戶維護(hù)、重點(diǎn)工程建設(shè)等，共同提升黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)業(yè)務(wù)合作，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融共進(jìn)。 ???

四是深化經(jīng)營(yíng)發(fā)展互謀。簽約結(jié)對(duì)共建黨支部，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等，為共建雙方經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓、質(zhì)量提升、技術(shù)攻關(guān)等方面存在的困難出謀劃策，以共建促發(fā)展、以共建促雙贏。同時(shí)，聚焦職工群眾“急難愁盼”而自身又無(wú)法解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期共同研究，制定解決方案，讓職工群眾真真正正切切感受到結(jié)對(duì)共建成果。

五是開展黨建業(yè)務(wù)互查。共建雙方定期組織開展互學(xué)互查互評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高。通過進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)學(xué)習(xí)交流、互查互評(píng)，發(fā)現(xiàn)存在問題，取長(zhǎng)補(bǔ)短、認(rèn)真整改、不斷完善，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)向動(dòng)態(tài)高水平達(dá)標(biāo)邁進(jìn)，推動(dòng)黨建工作任務(wù)提質(zhì)增效。

六是實(shí)行年度考核評(píng)價(jià)。為常態(tài)化推動(dòng)結(jié)對(duì)共建工作，淮海集團(tuán)黨委定期開展調(diào)度，實(shí)行季度報(bào)備制度，不斷刷新基層黨支部結(jié)對(duì)共建清單，促進(jìn)共建活動(dòng)的落實(shí)落地。并將結(jié)對(duì)共建開展情況列入集團(tuán)年度黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和黨建百分考核內(nèi)容，并作為黨支部書記年度抓黨建述職重點(diǎn)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)黨支部積極開展共建、共同參與活動(dòng)。

三、取得的成效

淮海集團(tuán)黨委通過在三個(gè)組織層面，創(chuàng)新開展黨建工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、融合互促，開辟了黨建工作新領(lǐng)域，提升了基層黨建工作質(zhì)量，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是逐級(jí)壓實(shí)了黨建責(zé)任。三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建格局，推動(dòng)構(gòu)建了全方位、立體式的責(zé)任體系，促進(jìn)黨建責(zé)任落實(shí)全覆蓋。在三個(gè)黨組織層級(jí)完善責(zé)任清單，始終堅(jiān)持過程管控，著力破解了黨建工作“誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓”的問題，使職責(zé)更加明確，責(zé)任更加清晰，形成壓力層層有效傳導(dǎo)的良好局面，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。

二是較好引領(lǐng)了企業(yè)發(fā)展。三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建格局，有效提升了基層黨組織工作積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)黨建工作不斷推陳出新，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。同時(shí)在集團(tuán)黨建工作開展過程中，始終重視和發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步提升了黨員思想覺悟，發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)力量，促進(jìn)了集團(tuán)改革發(fā)展出成效，黨建工作出風(fēng)采。2018、2019年集團(tuán)連續(xù)兩年躋身省屬企業(yè)監(jiān)管負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A等級(jí)企業(yè)行列，營(yíng)業(yè)收入屢創(chuàng)新高，利潤(rùn)大幅增盈，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，企業(yè)形象和社會(huì)知名度顯著提高，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展后勁。結(jié)對(duì)共建工作成效顯著，目前集團(tuán)公司所屬黨支部共計(jì)結(jié)對(duì)共建125對(duì)次，其中集團(tuán)內(nèi)部單位黨支部結(jié)對(duì)112對(duì)次，對(duì)外結(jié)對(duì)13對(duì)次，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)共建全覆蓋。2021年9月份，集團(tuán)公司機(jī)關(guān)七支部與徽商銀行相城支行黨支部開展結(jié)對(duì)共建，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作的廣度和深度，該行幫助集團(tuán)下屬企業(yè)開通票據(jù)池和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，既解決了財(cái)務(wù)公司票據(jù)支付難的問題，也為企業(yè)節(jié)約了融資成本數(shù)百萬(wàn)元，打造了銀企合作新標(biāo)桿。

三是全面提升了黨建質(zhì)效。三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建格局，促進(jìn)了黨建質(zhì)效的不斷提升。各級(jí)黨組織通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格黨員教育管理，做實(shí)發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等工作，創(chuàng)新“黨建+”模式，規(guī)范執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度，進(jìn)一步鞏固了黨建基礎(chǔ)。同時(shí)不斷完善黨建百分考核、黨建指導(dǎo)組日常評(píng)價(jià)和黨組織書記抓黨建述職評(píng)議的“1+1+1”考核機(jī)制，促進(jìn)了黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鞏固提升。近年來(lái)，淮海集團(tuán)黨委黨建考核在省屬企業(yè)中的排名呈現(xiàn)逐年向上向好態(tài)勢(shì)，整體黨建工作質(zhì)量獲省國(guó)資委黨委認(rèn)可。

四是有效推動(dòng)了黨建創(chuàng)新。三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建格局，為基層各單位開展黨建工作、推動(dòng)中心工作，提供了新思路、新方法，為“崗區(qū)隊(duì)”創(chuàng)建、黨建品牌創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。目前，淮海集團(tuán)基層各單位黨組織共計(jì)創(chuàng)建黨員示范崗172個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)104個(gè)，黨員突擊隊(duì)30個(gè)，黨員服務(wù)隊(duì)14個(gè)，其中有“全國(guó)勞動(dòng)模范”石民黨員示范崗、“安徽省勞動(dòng)模范”孫明利帶領(lǐng)的黨員突擊隊(duì)等，充分發(fā)揮了黨員“排頭兵”作用，助力企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建了“紅色領(lǐng)航 雙輪驅(qū)動(dòng)”“三學(xué)三爭(zhēng)”等17個(gè)黨建品牌，其中，安徽礦機(jī)黨委“177”黨建品牌和相山水泥黨委“紅色引擎、綠色發(fā)展”黨建品牌分別入選省國(guó)資委黨委示范庫(kù)和培育庫(kù)，進(jìn)一步為基層黨建工作注入了新活力、拓展了新途徑。

四、思索與啟示

一是創(chuàng)新開展黨建工作要實(shí)現(xiàn)融合賦能。國(guó)有企業(yè)黨組織工作要以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。面對(duì)改革發(fā)展新常態(tài)、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，企業(yè)黨組織要將貫徹兩個(gè)“一以貫之”作為主線，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與中心工作的深度融合。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，將黨的組織嵌入到公司治理結(jié)構(gòu)中，才能使黨組織政治核心作用融入現(xiàn)代企業(yè)制度，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是創(chuàng)新開展黨建工作要堅(jiān)持共建共享。提高基層黨組織黨建工作質(zhì)量，問題導(dǎo)向是不二法則，直面問題是解決問題的第一步，找準(zhǔn)解決問題的有效方法來(lái)破題是第二步?；春＜瘓F(tuán)黨委經(jīng)過深入思考、調(diào)查研究，找準(zhǔn)了黨建資源分布不均勻、均衡發(fā)力不到位、責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)實(shí)的問題，從而根據(jù)癥結(jié)原因，創(chuàng)建了一套符合企業(yè)實(shí)際的共建共享黨建工作聯(lián)動(dòng)體系。用系統(tǒng)的思維進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，用體系的方法進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，用過程的手段進(jìn)行科學(xué)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織之間的互學(xué)互促、優(yōu)化提升、全面進(jìn)步。

三是創(chuàng)新開展黨建工作要突出作用發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)黨組織要突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化黨員的使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。所以在黨建工作創(chuàng)新上，要以解決國(guó)企黨建存在的“兩張皮”“實(shí)效差”“效率低”等問題為導(dǎo)向，制定一整套科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)全面，指導(dǎo)性強(qiáng)、可實(shí)施性強(qiáng)的黨建創(chuàng)新規(guī)劃，不斷引導(dǎo)企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，激勵(lì)廣大黨員在本職崗位上主動(dòng)亮身份、做承諾，攻堅(jiān)克難、樹好形象，使黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分，讓黨建引領(lǐng)在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加有效的作用。

四是創(chuàng)新開展黨建工作要體現(xiàn)提質(zhì)增效。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過抓陣地、抓活動(dòng)、抓隊(duì)伍等，實(shí)現(xiàn)基層組織全面提升、全面進(jìn)步、全面鞏固，并建立和堅(jiān)持述職評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等制度，讓黨建工作更具生機(jī)和活力，真正讓黨建創(chuàng)新的工作實(shí)效在企業(yè)發(fā)展中落地生根、生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

???案例研究組成員：石巍、王燕、馬鳳林