航空發(fā)動(dòng)機是大國實(shí)力的重要標志。航空發(fā)動(dòng)機具有技術(shù)密集度高、軍民融合性強、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面廣等特點(diǎn)，具有極高的經(jīng)濟價(jià)值、軍事價(jià)值和政治價(jià)值。目前，能夠獨立研制航空發(fā)動(dòng)機并形成產(chǎn)業(yè)規模的國家只有聯(lián)合國五大常任理事國，在世界范圍內具有技術(shù)和商業(yè)優(yōu)勢的只有美、英兩國，并且已經(jīng)形成了全球范圍內高度壟斷的態(tài)勢。

　　全國人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團黨委書(shū)記、董事局主席陳愛(ài)蓮在最新提交的《關(guān)于加快我國航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》中說(shuō)道，長(cháng)期以來(lái)，由于缺乏持之以恒的發(fā)展國策、戰略規劃和足夠的資金支持，航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)少，人力資源缺乏，發(fā)展后勁不足。目前的產(chǎn)業(yè)基礎已經(jīng)很難支持開(kāi)展面向未來(lái)的許多關(guān)鍵性、基礎性和前沿性技術(shù)研究工作。為此，從國家層面采取切實(shí)措施，徹底扭轉航空發(fā)動(dòng)機的被動(dòng)局面已經(jīng)迫在眉睫。

　　為加快振興我國航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)，實(shí)現航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，陳愛(ài)蓮建議，從國家的層面將航空發(fā)動(dòng)機列為構成國家實(shí)力基礎和我國軍事戰略的核心技術(shù)，制定長(cháng)期發(fā)展規劃，將加快航空發(fā)動(dòng)機發(fā)展作為國家重大科技專(zhuān)項，加大投入，先行發(fā)展。振興航空，動(dòng)力先行。

　　建議將航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系我國國際地位、國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰略性產(chǎn)業(yè)，列入國家和國防科技中長(cháng)期發(fā)展規劃，作為國家科研重大專(zhuān)項納入專(zhuān)項計劃，注重形成有梯次的航空發(fā)動(dòng)機譜系化產(chǎn)品，盡可能地涵蓋我國目前及今后一段時(shí)間內對航空發(fā)動(dòng)機的需求，經(jīng)過(guò)若干個(gè)“五年”計劃加大支持力度。同時(shí)，由于航空發(fā)動(dòng)機研制難度大、周期長(cháng)，建議將航空發(fā)動(dòng)機研發(fā)與具體軍民用航空器研制項目分離，由國家有關(guān)部門(mén)牽頭制定詳盡、專(zhuān)門(mén)的航空發(fā)動(dòng)機研發(fā)長(cháng)期規劃，并保持政策的延續性，給予航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)長(cháng)期、穩定的支持，并先行發(fā)展。

　　統籌資源，加強航空發(fā)動(dòng)機預先研究、基礎研究和技術(shù)驗證工作，打好技術(shù)基礎。要充分認識到加強基礎性研究、技術(shù)儲備工作的重要性和必要性。建議在國家層面，由有關(guān)部委牽頭，航空工業(yè)部門(mén)具體實(shí)施，在涉及航空發(fā)動(dòng)機核心技術(shù)的預先研究、基礎研究和技術(shù)驗證等方面統籌安排資源。盡快組織研究、選擇具有普遍制約作用和重大潛在應用價(jià)值的基礎性技術(shù)予以超前安排、持續研究和深入探索，并同步開(kāi)展配套的技術(shù)條件保障設施的建設，為掌握關(guān)鍵技術(shù)和早日實(shí)現工程化應用奠定堅實(shí)的基礎。

　　國家產(chǎn)業(yè)和財政政策對航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)予以必要的傾斜，加大研制的經(jīng)費投入和人力資源投入。既要客觀(guān)認識到我國航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)投入不足的現狀，又要結合我國國力現狀加大對航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)的支持力度。建議在國家層面統籌協(xié)調政府、軍隊、企業(yè)、社會(huì )等多種渠道的資金和資源，在航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)品、技術(shù)、研保、基礎等多個(gè)方面有選擇、有重點(diǎn)地擴大投資，并逐步根據國民經(jīng)濟和國家整體實(shí)力增長(cháng)情況，結合航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)遠規劃，持續加大投資力度，最終形成多方位、大力度的投資，真正扭轉落后局面，使我國的航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)與國家實(shí)力和地位相當。同時(shí)，要充分重視人力資源投入力度，實(shí)施“以人為本”的人才戰略，在對航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)的資金投入中，專(zhuān)門(mén)劃撥適當比例并輔以相應政策支持人才培養和引進(jìn)，以造就一支高素質(zhì)、高水平、有創(chuàng )新力的管理、技術(shù)和技能人才隊伍。

　　當前，美、英、法等國一直按照“預研先行”的思想，通過(guò)國家長(cháng)期、穩定的大力支持和投入，實(shí)施了多項超前于具體型號的中長(cháng)期研究計劃，它們都是純粹的綜合性技術(shù)研究計劃（如IHPTET、VAATE、ACME、AMET等）；通過(guò)政府與工業(yè)界聯(lián)合投資，實(shí)施了多項短期專(zhuān)項研究計劃（如CIP、EMDP、LCF、HCF等），為發(fā)動(dòng)機研制提供了充足的技術(shù)儲備，降低了工程研制的技術(shù)風(fēng)險，縮短了研制周期。

　　我國已成為繼美、英、俄、法之后，世界上第五個(gè)走上自主研制航空發(fā)動(dòng)機道路的國家，但與西方先進(jìn)國家相比，差距仍十分巨大，與我國的國際地位也不相適應。