保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農民增收和農業(yè)綠色發(fā)展,迫切需要發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。全國人大代表、蘭頓旭美食品有限公司董事長(cháng)郝旭在接受《中國企業(yè)報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),農業(yè)更是最需要科技創(chuàng )新的領(lǐng)域,盡快攻克一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù),是農業(yè)現代化事業(yè)建設的重要舉措,也是推動(dòng)農業(yè)現代化發(fā)展的重要手段。
我國要實(shí)現由大到強的歷史性飛躍,最重要的是把創(chuàng )新作為基本國策,提升科技支撐能力,讓科技創(chuàng )新在鄉村山野水澗、田間地頭,像種子一般,在廣闊土地上生根發(fā)芽,用科技播撒致富“火種”,以“科技芯”引領(lǐng)振興路,為實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為鄉村全面振興增添科技“智”輪。為此,郝旭提出以下建議:
加大體制機制創(chuàng )新力度,為科技創(chuàng )新提供完善制度保障 良好的農業(yè)科技創(chuàng )新環(huán)境,完善的農業(yè)科技創(chuàng )新政策體系是影響農業(yè)科技創(chuàng )新成效的重要因素,政府要加強宏觀(guān)管理和頂層設計能力,充分運用政策引導,以合作組織的形式將與農業(yè)科技創(chuàng )新相關(guān)的行政管理部門(mén)、農業(yè)科研機構、高校、農業(yè)技術(shù)推廣機構、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等農業(yè)科技創(chuàng )新力量和資源進(jìn)行有效的整合,激發(fā)各主體參與科技創(chuàng )新資源配置和利用的積極性,打破農業(yè)科技各部門(mén)區域機構間界限,提升基層農業(yè)科技協(xié)同力,落實(shí)創(chuàng )新一體化建設部署,解決農業(yè)科技創(chuàng )新中存在的科技創(chuàng )新資源不足、力量薄弱等問(wèn)題,盡早消除體制中的障礙,推動(dòng)國家農業(yè)科技創(chuàng )新進(jìn)程。同時(shí)要完善農業(yè)科技創(chuàng )新成果轉化服務(wù)體系。
為了更好地推動(dòng)科技創(chuàng )新成果的轉化,科技創(chuàng )新主體要積極參與到創(chuàng )新成果轉化的各環(huán)節之中,為科技成果使用主體提供盡可能多的信息咨詢(xún)和技術(shù)指導服務(wù),使科技創(chuàng )新成果能夠順利地應用到實(shí)際的農業(yè)發(fā)展中。最后,要完善獎勵機制和對科技創(chuàng )新知識產(chǎn)權保護力度,強化各行政部門(mén)協(xié)同工作效能,提高有關(guān)行政部門(mén)辦事效率,有效激發(fā)科研人員、企業(yè)投入農業(yè)科技創(chuàng )新的動(dòng)力。
加大對農業(yè)科技創(chuàng )新的資金投入和人才隊伍建設 穩定的資金投入是科技創(chuàng )新的重要保障,要組建由政府牽頭,企業(yè)、社會(huì )機構有效參與的多元化農業(yè)科技創(chuàng )新投入機制,不斷加強投入力度。尤其政府要構建完善財政支持機制,增加金融支持力度,讓更多金融資本流向農業(yè)科技創(chuàng )新領(lǐng)域,優(yōu)化科研經(jīng)費,確保農業(yè)科技投入用在“刀刃上”。同時(shí)要進(jìn)一步扶持保障涉農企業(yè)創(chuàng )新地位,從稅收、金融、保險補償等方面推動(dòng)人、財、物向涉農企業(yè)傾斜,有效調動(dòng)農業(yè)科技資源。
要充分認識人才是科技創(chuàng )新最關(guān)鍵的因素,要樹(shù)立以人為本的人才建設戰略,優(yōu)化人才結構布局,擴大農業(yè)科技人才總量,在高校和社會(huì )培訓機構中注重青年農業(yè)科技人才培養,同時(shí)加大吸引海外人才力度。進(jìn)一步完善農業(yè)科研人才激勵和保障機制,創(chuàng )新人才評價(jià)機制,打破束縛人才的制度羈絆,優(yōu)化科研成果權益分配,調動(dòng)科研工作者積極性。全面開(kāi)展創(chuàng )新文化建設,鼓勵人才勇于創(chuàng )新研發(fā),營(yíng)造寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍,將農業(yè)科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結合,促進(jìn)科研成果轉化,下大力氣激發(fā)科技創(chuàng )新活力。
強化自主創(chuàng )新,突破一批“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù) 當前,面對國家重大需求,我們迫切需要發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,重點(diǎn)在保障國家糧食安全、良種培育、農業(yè)綠色發(fā)展、智慧農業(yè)、農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān),集中突破一批“卡脖子”的核心關(guān)鍵技術(shù)。
以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為例,我們?yōu)楣タ酥萍s馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,一方面積極開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),加強馬鈴薯良種繁育和科研創(chuàng )新,建立現代加工型馬鈴薯種植基地,將其作為推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效的重要載體,帶動(dòng)農民增產(chǎn)增收,穩定就業(yè),為鄉村全面振興提供“硬”支撐。
另一方面我們不斷加大科研投入,在馬鈴薯精深加工高質(zhì)量發(fā)展上持續發(fā)力,與頂尖國際科學(xué)家、院校合作,依托國際一流實(shí)驗室,圍繞馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,在種薯、食品、美容護膚、醫藥保健、工業(yè)原料等方面進(jìn)行全方位研究。我們與上??萍即髮W(xué)合作,圍繞干馬鈴薯皮制備納米纖維素方面開(kāi)展研究,現中試已取得成功,預計將獲得相關(guān)專(zhuān)利、論文及材料等研究成果,未來(lái)此種納米纖維素可廣泛應用在生物醫藥、食品工業(yè)、蓄電池、造紙等諸多領(lǐng)域。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,既可以大幅度提高馬鈴薯附加值,還可促進(jìn)農業(yè)廢棄物循環(huán)利用,有效提升產(chǎn)業(yè)整體競爭實(shí)力。
此外,面對全球科技競爭日益加劇的新形勢,我國農業(yè)科技創(chuàng )新不但要立足國內搞好農村產(chǎn)業(yè)建設,還要加強國際合作,充分利用全球創(chuàng )新資源,更好地服務(wù)于農業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展,以開(kāi)放的理念,積極尋求國際合作,強化與國際一流科研機構的戰略伙伴關(guān)系,爭取在重點(diǎn)區域布局上取得新進(jìn)展,掌握競爭主動(dòng)權,不斷提升國際話(huà)語(yǔ)權和影響力。
鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體,推動(dòng)創(chuàng )新成果快速轉化 科技創(chuàng )新成果轉化是科技創(chuàng )新活動(dòng)的“最后一公里”,當前,傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合等都對科技創(chuàng )新成果應用需求愈加迫切,因此更要開(kāi)辟協(xié)同創(chuàng )新工作局面,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈完善資金鏈,構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng )新成果轉化中的主體作用,推動(dòng)建立權責清晰、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔的合作機制,引導科技成果轉化各類(lèi)主體加強知識產(chǎn)權運用和保護,把更多科技成果應用在現代農業(yè)建設主戰場(chǎng)。
農業(yè)科技創(chuàng )新成果轉化還要從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā),積極探索科技創(chuàng )新與農業(yè)產(chǎn)業(yè)間的契合點(diǎn),通過(guò)構建以農民專(zhuān)業(yè)合作社為載體的農業(yè)科技創(chuàng )新組織,將農業(yè)科技創(chuàng )新活動(dòng)融入日常的農業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,提高農民認識運用農業(yè)新科技成果能力,全面提升農民技能素質(zhì),使他們成為懂科學(xué)、會(huì )技術(shù)的科技型農民,最終構建常態(tài)化、實(shí)效化的農業(yè)科技創(chuàng )新體系。