隨著(zhù)數字經(jīng)濟的快速發(fā)展，數字產(chǎn)業(yè)成為數字經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動(dòng)與競爭力。2021年3月十三屆全國人大四次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》設立“加快數字化發(fā)展建設數字中國”專(zhuān)篇，明確提出“打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢”，表明了國家高度重視數字經(jīng)濟發(fā)展。

　　據中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《2021中國數字經(jīng)濟發(fā)展形式報告》顯示，2021年上半年，電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等多個(gè)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)20%，新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人、集成電路等重要產(chǎn)品產(chǎn)量增速超過(guò)40%，電子及通信設備制造、電子商務(wù)服務(wù)等重要領(lǐng)域投資增長(cháng)超20%，數字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展勢能充分彰顯。2021年數字經(jīng)濟領(lǐng)域上市企業(yè)總市值達14.5萬(wàn)億元，環(huán)比增長(cháng)19.8%，11家企業(yè)入圍全球市值前三十，數字產(chǎn)業(yè)成為各地方規劃“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同選擇。

　　數字經(jīng)濟快速發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)也凸顯出新的治理問(wèn)題，如數據交易難監管、數據產(chǎn)權難維權等。企業(yè)在市場(chǎng)競爭中占有一席之地往往需要付出較高的成本，而競爭者付出較低的成本對其數據的竊取、復制，導致企業(yè)難以收回成本的同時(shí)收益也受到損失。缺乏法律法規的保護，企業(yè)會(huì )失去創(chuàng )新投資的積極性。

　　今年的兩會(huì )，全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰就如何推動(dòng)數據資產(chǎn)問(wèn)題帶來(lái)建議。他表示，數字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。在數字經(jīng)濟時(shí)代，數據成為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，安全有效地推動(dòng)數據利用、共享和流通，挖掘數據價(jià)值，將快速釋放數據生產(chǎn)力，助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，我國現行數據保護相關(guān)法律落點(diǎn)于數據安全，相關(guān)立法仍有不足。數據交易面臨著(zhù)確權難、定價(jià)難、互信難、入場(chǎng)難、監管難的“五難”問(wèn)題。

　　針對以上問(wèn)題周云杰提出關(guān)于制定與修改數據資產(chǎn)流通相關(guān)法律法規的議案，具體建議有：一、頒布數據產(chǎn)權保護相關(guān)的法律法規，加快推進(jìn)數據資產(chǎn)確權；二、完善數據資產(chǎn)價(jià)值的相關(guān)會(huì )計準則，為以數據資產(chǎn)進(jìn)行的出資和交易奠定基礎；三、建立全國性數據交易平臺，制定統一的數據交易市場(chǎng)規則及標準，組建數據交易監管職能部門(mén)。