作為第十二屆、十三屆全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰已連續9年向全國兩會(huì )提交34份建議和議案，涉及智慧物流、跨境電商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、鄉村振興、智慧家庭等多個(gè)領(lǐng)域。2022年全國兩會(huì )將至，今年周云杰計劃向兩會(huì )提交4份建議和1份議案，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧家庭、循環(huán)經(jīng)濟等方向，這也是他連續6年建言工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

周云杰代表(左)在調研中

周云杰今年的建議和議案分別是: 《以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能城市數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》《推動(dòng)開(kāi)放開(kāi)源形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新優(yōu)勢》《建立智能家電行業(yè)數據合規治理體系》《引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟新發(fā)展實(shí)現雙碳戰略新愿景》和《制定與修改數據資產(chǎn)流通相關(guān)法律法規》。

激發(fā)數字經(jīng)濟活力，增強數字政府效能，優(yōu)化數字社會(huì )環(huán)境，不斷做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟，這是我們構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系以及構筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰略選擇。智慧城市是數字經(jīng)濟的重要載體。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠推進(jìn)城市經(jīng)濟數字化，對城市數字化和數字經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，應該讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

因此，周云杰提出《以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能城市數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》建議。其主要內容：一是支持全國重點(diǎn)省市先行先試，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構筑“數字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)底座，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為串聯(lián)區域經(jīng)濟轉型升級的主脈絡(luò )。二是加大財政支持力度，鼓勵有條件的地市，打造城市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供“一鍵在線(xiàn)全覆蓋”的全生命周期服務(wù)。三是引導產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)共建垂直行業(yè)平臺;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)規?；_(kāi)展數字化升級，提升區域制造資源共享和協(xié)同水平。

目前，全球97%的軟件開(kāi)發(fā)者和99%的企業(yè)使用開(kāi)源軟件，全球70%以上的新立項軟件項目均采用開(kāi)源模式，開(kāi)源技術(shù)已經(jīng)跨越軟件開(kāi)發(fā)應用，向傳統制造、芯片等領(lǐng)域拓展。開(kāi)放開(kāi)源可以助力我國在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)上“彎道超車(chē)”。對此，周云杰提出《推動(dòng)開(kāi)放開(kāi)源形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新優(yōu)勢》建議：一是打造以15家雙跨平臺為核心成員的中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級開(kāi)源社區。二是定向培育CAX、PLC等優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)源項目。三是將開(kāi)源技術(shù)和開(kāi)源實(shí)訓融入教育體系，推動(dòng)開(kāi)源人才培養。

智能家電的發(fā)展與普及，滿(mǎn)足了人們對美好生活的需求，但也帶來(lái)了數據隱私安全的問(wèn)題，如何制度化高效化解決這一問(wèn)題成為行業(yè)發(fā)展的迫切需求。

對此，周云杰在《建立智能家電行業(yè)數據合規治理體系》建議中提出，一是在工信部等行業(yè)主管部門(mén)指導下，做好頂層架構設計，盡快研制智能家電行業(yè)數據合規治理平臺。二是建立開(kāi)放開(kāi)源的體系，推進(jìn)平臺建設與應用，按照前期自愿使用、中期規?；瘧?、后期廣泛推廣三個(gè)階段，用1-3年的時(shí)間，形成我國體系全覆蓋、行業(yè)共享共治、技術(shù)體系完全自主的智能家電數據合規治理體系，并向其他行業(yè)延伸拓展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實(shí)現雙碳目標的重要途徑。周云杰在《引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟新發(fā)展實(shí)現雙碳戰略新愿景》建議中提出：要推動(dòng)企業(yè)構建網(wǎng)絡(luò )化、動(dòng)態(tài)化的碳排放管理體系，加快降低單位產(chǎn)能碳排放量;要加快打通廢舊資源回收、拆解、再利用全產(chǎn)業(yè)鏈條，解決各環(huán)節發(fā)展難題;要強化國家級再循環(huán)產(chǎn)業(yè)大數據平臺建設，構建智能、高效、可追溯、線(xiàn)上線(xiàn)下融合的循環(huán)經(jīng)濟全流程閉環(huán)體系。

周云杰還提出《制定與修改數據資產(chǎn)流通相關(guān)法律法規》議案。在數字經(jīng)濟時(shí)代，數據成為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，安全有效地推動(dòng)數據利用、共享和流通，挖掘數據價(jià)值，將快速釋放數據生產(chǎn)力，助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。然而，我國現行數據保護相關(guān)法律落點(diǎn)于數據安全，相關(guān)立法仍有不足。數據交易面臨著(zhù)確權難、定價(jià)難、互信難、入場(chǎng)難、監管難的“五難”問(wèn)題。對此，周云杰在議案中提出：頒布數據產(chǎn)權保護相關(guān)的法律法規，加快推進(jìn)數據資產(chǎn)確權;完善數據資產(chǎn)價(jià)值的相關(guān)會(huì )計準則，為以數據資產(chǎn)進(jìn)行的出資和交易奠定基礎;建立全國性數據交易平臺，制定統一的數據交易市場(chǎng)規則及標準，組建數據交易監管職能部門(mén)。