“我之所以把項目建在神木市經(jīng)開(kāi)區，正是看中了這里良好的營(yíng)商環(huán)境。從項目論證、備案許可、選址施工到現在通水通電，政府的服務(wù)高質(zhì)又高效?！标兾魃耧L(fēng)煤機有限責任公司董事長(cháng)馬占興說(shuō)?？蜕痰恼J可和褒獎體現了神木在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上的努力和取得的成果。

　　2021年，神木市持續深化“放管服”改革，用四大“實(shí)招”打造營(yíng)商環(huán)境品牌，即力求辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”、加快實(shí)現“最多跑一次”、全面推行“首席服務(wù)官”制度、創(chuàng )新開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境體驗官”工作。

　　“只進(jìn)一扇門(mén)”，辦事高效便捷

　　“政務(wù)中心接待大廳整潔有序、寬敞明亮，信息查閱器、自助繳費機等便民服務(wù)設施一應俱全，代辦服務(wù)、免費文印、免費郵寄和免費刻章等服務(wù)節約了我們的成本，讓前來(lái)辦事的群眾很暖心?！鼻皝?lái)辦理業(yè)務(wù)的王女士說(shuō)。

　　2018年，神木市政務(wù)服務(wù)大廳正式啟用，設有辦事窗口152個(gè)，分為6大功能區，進(jìn)駐部門(mén)單位62個(gè)，辦理政務(wù)服務(wù)事項737項。2021年5月份，又完成了車(chē)輛違章處理，水電氣暖報裝，行（駕）駛證、健康證、殘疾證辦理，銀行非現金業(yè)務(wù)，個(gè)人征信查詢(xún)等27項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐工作。第一批承接的272項政務(wù)服務(wù)事項審批工作高效順暢開(kāi)展，截至2021年10月底，累計辦結35300余件。企業(yè)開(kāi)辦更加高效，全面推廣使用全程電子化登記模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、微信公眾號等渠道，企業(yè)開(kāi)辦基本可在1個(gè)工作日內辦結，截至2021年10月底，共新設立各類(lèi)市場(chǎng)主體6355戶(hù)。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)轉辦督辦工作有序開(kāi)展，月均轉辦工單1000余件，辦結率保持在100%。

　　“最多跑一次”，行政效能提升

　　神木市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”穩步推進(jìn)，實(shí)現全程無(wú)紙化、零見(jiàn)面審批，網(wǎng)上辦理率達到93.38%，稅收征繳實(shí)現線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”，率先在榆林市推行施工許可電子證照。不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設項目施工許可實(shí)現“一口進(jìn)件、統一受理、集中實(shí)施、多測合一、聯(lián)合驗收、一口出件”，分別在3個(gè)和70個(gè)工作日內辦理完畢。辦事流程全面優(yōu)化，審批事項實(shí)現法定時(shí)限“零超時(shí)”。企業(yè)辦理水電氣暖更加便捷，報裝環(huán)節、報裝時(shí)限大幅縮減，小微企業(yè)電力接入實(shí)行“三零”服務(wù)。

　　建成智慧辦稅大廳，通過(guò)“看、聽(tīng)、學(xué)、辦”幫助納稅人自主辦稅，全面開(kāi)啟辦稅服務(wù)“一廳智慧辦、刷臉高效辦、全程輕松辦”新模式?！般y稅貸”“小微快貸”2021年上半年發(fā)放金額11.5億元，融資擔保金額4720萬(wàn)元。

　　“首席服務(wù)官”制度，主動(dòng)全程化服務(wù)

　　神木市出臺《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對招商引資企業(yè)從對接、考察、簽約、注冊到審批、建設、投產(chǎn)、運行，建立全過(guò)程的主動(dòng)服務(wù)工作機制，力求打造“辦事不求人”的公正、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。

　　在各鎮街、園區以及部門(mén)確定57名營(yíng)商環(huán)境“首席服務(wù)官”，為企業(yè)提供“一對一”精準服務(wù)，促進(jìn)政企良性互動(dòng)，構建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)持續健康發(fā)展。

　　實(shí)行招商引資“五個(gè)一”工作機制（即一個(gè)招商項目、一位縣級領(lǐng)導、一個(gè)牽頭單位、一名“首席服務(wù)官”、一套服務(wù)檔案），前期對接項目方面，做到主動(dòng)出擊、精準對接、專(zhuān)班服務(wù)；簽約項目方面，安排專(zhuān)人靠前服務(wù)，全程幫辦代辦，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)完成各項手續辦理，實(shí)現“馬上辦、及時(shí)辦”；落地建設項目方面，建立定期走訪(fǎng)制度，全力協(xié)調保障，實(shí)現企業(yè)解決困難不求人；投產(chǎn)運營(yíng)項目方面，優(yōu)化服務(wù)、落實(shí)政策，支持企業(yè)達產(chǎn)達效。實(shí)行簽約項目縣級領(lǐng)導包抓責任制，成立重大項目主動(dòng)服務(wù)領(lǐng)導小組和推進(jìn)專(zhuān)班，要求相關(guān)責任人常態(tài)化深入現場(chǎng)調研，定期調度推進(jìn)，全力以赴解決項目建設中存在的問(wèn)題。

　　“營(yíng)商環(huán)境體驗官”工作，拓寬監督渠道

　　神木聘任了企業(yè)代表、媒體記者、法律人士、人大代表、政協(xié)委員和鎮街、產(chǎn)業(yè)園區辦事人員為“營(yíng)商環(huán)境體驗官”，以第三方身份通過(guò)親身辦事體驗、現場(chǎng)調查“暗訪(fǎng)式”體驗和監督評價(jià)“深入式”體驗等方式，每季度對全市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行全面監督評價(jià)。

　　“目前，第一次體驗活動(dòng)已完成，共收集反饋材料60余份、問(wèn)題線(xiàn)索90余條，并召開(kāi)了第一次‘營(yíng)商環(huán)境體驗官’閉門(mén)會(huì )?！鄙衲臼邪l(fā)展改革和科技局營(yíng)商環(huán)境和智慧社會(huì )科科長(cháng)蔡鵬濤介紹，“體驗官”與市委、市政府主要領(lǐng)導面對面交流，現場(chǎng)反饋問(wèn)題，并制定印發(fā)《神木市“營(yíng)商環(huán)境體驗官”體驗活動(dòng)問(wèn)題線(xiàn)索整改方案》，營(yíng)商辦及時(shí)對問(wèn)題整改、政策落實(shí)和企業(yè)滿(mǎn)意度等情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，著(zhù)力解決企業(yè)與群眾辦事創(chuàng )業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　【來(lái)源：榆林日報】