——湖南持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜述
“在湖南,最快10個(gè)工作日就拿到了醫療器械注冊證,平均拿證時(shí)間比外省快了半年以上?!苯?#xff0c;施愛(ài)德(長(cháng)沙)醫療器材有限公司又成功申請到一個(gè)醫療器械注冊證。受湖南政策吸引,福建老板林志雄入湘創(chuàng )業(yè),僅1年時(shí)間,公司就申請到24個(gè)醫療器械注冊證。
省藥監局統計,近3年全省醫療器械企業(yè)數量翻一番。這是湖南深化放管服改革,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力的一個(gè)縮影。
在疫情防控、經(jīng)濟下行雙重壓力下,我省市場(chǎng)主體實(shí)現逆勢增長(cháng)。省市場(chǎng)監管局介紹,2021年我省市場(chǎng)主體日均凈增1569家,總量達到546.1萬(wàn)家,同比增長(cháng)11.72%。
審批放權,跑出企業(yè)發(fā)展加速度
“沒(méi)想到真的這么快!”近日,湖南穎元建筑科技有限公司的陳女士,僅用了半小時(shí),就在株洲高新區企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心辦好了公司營(yíng)業(yè)執照。
株洲市在全省率先開(kāi)設“企業(yè)開(kāi)辦一站通專(zhuān)窗”,將企業(yè)開(kāi)辦需在現場(chǎng)辦理的6個(gè)環(huán)節整合為1個(gè)環(huán)節,必要環(huán)節辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以?xún)取?/p>
衡陽(yáng)縣將160項行政審批事項集中賦權園區,原來(lái)12個(gè)部門(mén)26個(gè)印章職能集成為1枚“行政審批專(zhuān)用章”,讓企業(yè)“辦事不出園區”。
2021年湖南調整行政權力和公共服務(wù)事項508項,調整、下放、取消行政權力45項。創(chuàng )新出臺全省統一的園區賦權指導目錄,賦予自貿試驗區省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限97項。
深化項目審批制度改革,“用地清單制+告知承諾制”“交房即交證”“拿地即開(kāi)工”等改革實(shí)現多點(diǎn)突破,工程建設項目審批時(shí)限由236個(gè)工作日壓減至21至100個(gè)工作日。
近年來(lái),我省推動(dòng)政府部門(mén)從逐個(gè)審批單個(gè)事項向集成辦好“一件事”轉變,企業(yè)開(kāi)辦平均時(shí)間壓縮至1.5個(gè)工作日以?xún)?。湖南“一件事一次辦”經(jīng)驗被國務(wù)院辦公廳推介,成為全國政務(wù)服務(wù)品牌。
智慧監管,營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境
審批放權,并不意味著(zhù)放松監管。湖南強化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”和信用監管,服務(wù)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
“監測到某米廠(chǎng)有大米準備出廠(chǎng),請立即派人抽檢?!?021年12月,益陽(yáng)市市場(chǎng)監管局聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合監管,在赫山區糧食質(zhì)量安全智慧監管數據中心大屏幕前實(shí)施遠程監管。
湖南軍宇糧食購銷(xiāo)有限公司董事長(cháng)陳軍宇感慨:“實(shí)施‘雙隨機、一公開(kāi)’聯(lián)合監管,既強化了企業(yè)主體責任,又降低了檢查頻次、減輕了企業(yè)負擔?!?/p>
近年來(lái),湖南建成“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺,34個(gè)省級部門(mén)加入平臺開(kāi)展聯(lián)合執法,梳理抽查事項2273項,涉及檢查對象700多萬(wàn)個(gè),做到“進(jìn)一次門(mén)、查多項事”。
2021年10月,邵東艾尚健身有限責任公司因預收消費者費用后關(guān)門(mén)跑路,被列入嚴重違法失信名單。對守信企業(yè)“無(wú)事不擾”,對失信企業(yè)“利劍高懸”,湖南全面推行信用監管,對企業(yè)信用風(fēng)險施行分級分類(lèi)監管,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
想企業(yè)所需,當好企業(yè)“服務(wù)員”
湖南不斷優(yōu)化服務(wù)模式,為企業(yè)發(fā)展當好“服務(wù)員”。
持續簡(jiǎn)化涉企政務(wù),最大程度方便企業(yè)。邵陽(yáng)市北塔區推出“幫代辦”服務(wù),減少企業(yè)跑腿次數87%以上。株洲市208家單位“一把手”現場(chǎng)體驗辦事流程,解決企業(yè)辦事實(shí)際問(wèn)題163個(gè),推出園區產(chǎn)業(yè)項目“竣工即交證”等一批惠企便民改革舉措。
推動(dòng)政策落實(shí),最大程度惠企。省發(fā)改委將惠企政策編印成冊,有關(guān)政策兌現納入“一件事一次辦”清單。懷化市制定惠企政策兌現綠色通道,兌現時(shí)間提速1/3以上。邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區落實(shí)政策兌現周會(huì )、企業(yè)幫困月聯(lián)席會(huì )、“三零”精準服務(wù)企業(yè)制度,2021年在全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區中排名第一,被認定為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地。
創(chuàng )新金融服務(wù)模式,解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。2021年,長(cháng)沙市金融辦摸底企業(yè)需求和銀行意向,走訪(fǎng)對接165家企業(yè),幫助50家企業(yè)獲得銀行意向授信近30億元。省市場(chǎng)監管局推動(dòng)設立總規模2000萬(wàn)元的岳陽(yáng)自貿片區知識產(chǎn)權風(fēng)險補償資金,2021年實(shí)現知識產(chǎn)權質(zhì)押融資66.6億元,較上年度增長(cháng)13%。
來(lái)源:湖南日報·華聲在線(xiàn)?通訊員 田馥蓉
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