今年以來(lái),陜西省自然資源廳認真貫徹落實(shí)中省深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力有關(guān)工作要求,及時(shí)制定細化落實(shí)措施,高質(zhì)量推動(dòng)各項工作不斷取得新成效。
一、突出行業(yè)重點(diǎn),精簡(jiǎn)整合審批流程。加快構建國土空間規劃體系,組織編制國土空間規劃,同步建設國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃一張圖實(shí)施監督系統,推動(dòng)多規合一政策快速實(shí)施,切實(shí)提高審批效能和監管服務(wù)水平。推進(jìn)規劃用地“多審合一、多證合一”改革,將各類(lèi)備案項目下放由市縣(區)級預審,對報送省級以上建設項目用地預審申報材料,實(shí)行網(wǎng)上審查、遠程報批、接辦分離,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用。出臺《陜西省地質(zhì)災害防治項目管理辦法》,對項目金額、環(huán)節等實(shí)行分級管理,減少不必要的專(zhuān)家、會(huì )議等審查,大幅縮減審核辦理時(shí)限。
二、深化審批制度改革,打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。編制了省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項,對省廳本級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行細化拆分,并逐項編制辦事指南。目前,已確認全省自然資源服務(wù)事項131項,其中省本級事項79項。2021年7月1日起,明確全省自然資源領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)14項許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式分類(lèi)推進(jìn)改革。部署油氣礦業(yè)權審批系統上線(xiàn),升級固體礦業(yè)權審批系統,啟用全國地質(zhì)災害資質(zhì)統一配號系統,實(shí)現電子化審批。完成三調、二調及歷年變更調查成果建庫,實(shí)現自然資源數據管理分析系統、自然資源數據共享服務(wù)平臺原型設計。
三、堅持“放”“管”結合,提高監管效能。加強“雙隨機、一公開(kāi)”監管,動(dòng)態(tài)管理“一單兩庫”,有序推進(jìn)我廳納入省級隨機抽查事項的抽查檢查和部門(mén)聯(lián)合抽查檢查工作。以全國信用信息共享平臺(陜西)擴能省級為契機,推進(jìn)企業(yè)信用體系建設。結合全省自然資源管理工作實(shí)際,對全省國土空間規劃、礦政管理、地質(zhì)災害防治行業(yè)標準和規范情況加強監管,確保市場(chǎng)健康運行。
四、抓好制度建設,打造法制化營(yíng)商環(huán)境。廳黨組會(huì )專(zhuān)題學(xué)習《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,對涉及自然資源領(lǐng)域工作任務(wù)細化分解。深化行政執法“三項制度”,嚴格規范公正文明執法,堅持對采礦權新立、用地預審等事項進(jìn)行合法性審查。審查我廳起草的規范性文件,修訂完善《陜西省地勘基金項目管理辦法》等,規范部門(mén)規章文件。充分發(fā)揮廳機關(guān)紀委專(zhuān)責監督作用,加強誠信政府建設,避免出現政府失信行為。舉辦《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專(zhuān)題培訓會(huì ),加強執法人員培訓,今年以來(lái)共組織違法案件辦理業(yè)務(wù)培訓280人次。
五、健全投訴處理機制,增強服務(wù)意識。建立健全企業(yè)合理訴求解決機制,有效解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難。以創(chuàng )建“人民滿(mǎn)意窗口”的工作目標和“最多訪(fǎng)一次”工作要求,嚴格信訪(fǎng)事項轉辦、交辦、督辦。嚴格按照《行政復議法》《行政復議法實(shí)施條例》規定,規范行政復議,對涉及企業(yè)的行政復議案件原則上需召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )審理,保障申請人的閱卷權增強透明度。
六、強化改革擔當,推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。廳領(lǐng)導班子成員多次分組深入基層調研工作開(kāi)展情況,廳主要領(lǐng)導帶頭開(kāi)展“坐窗口、走流程、跟執法”活動(dòng)。持續圍繞“小切口”改革創(chuàng )新政策舉措,推行農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn),新增工業(yè)用地“標準地”改革。為統籌解決土地開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題,全面落實(shí)“畝均論英雄”改革要求,按照“立足當前抓突出問(wèn)題整治,著(zhù)眼長(cháng)遠建長(cháng)效管用機制”的思維,及時(shí)提請省政府出臺《關(guān)于加強節約集約用地 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。(綜合處供稿)
相關(guān)稿件