在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理條例(草案)》后，近日國務(wù)院又召開(kāi)全國深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話(huà)會(huì )議。這兩次會(huì )議聚焦的重點(diǎn)都是要更好培育壯大市場(chǎng)主體，進(jìn)一步深化“放管服”改革，讓各級政府切實(shí)為廣大市場(chǎng)主體放出活力、管出公平、服出效率。

　　今年以來(lái)，黨中央統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，直面市場(chǎng)主體需求，創(chuàng )新實(shí)施宏觀(guān)政策，經(jīng)濟總體延續穩定恢復和向好態(tài)勢。按照中央決策部署，要繼續抓住窗口期，科學(xué)精準實(shí)施宏觀(guān)政策，不失時(shí)機推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革。其中，繼續深化“放管服”改革，助力市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復元氣，通過(guò)固本培元、穩定預期，著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，不僅對當下穩住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤(pán)形成有力支撐，也為進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

　　要切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，讓更多的市場(chǎng)主體發(fā)展壯大起來(lái)，就必須把困擾市場(chǎng)主體的各種痛點(diǎn)難點(diǎn)作為發(fā)力點(diǎn)，最大力度地減少對市場(chǎng)的各種不當干預，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體放權賦能，進(jìn)一步加強公正監管，進(jìn)一步提高公共服務(wù)效率，讓市場(chǎng)主體敢于創(chuàng )新發(fā)展，讓人民群眾敢于創(chuàng )業(yè)奮斗。

　　此次國務(wù)院電視電話(huà)會(huì )議強調以“放管服”改革為抓手，將持續打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境為目標，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。就是要在市場(chǎng)化方面力行簡(jiǎn)政之道，破除束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙，用制度和技術(shù)辦法讓市場(chǎng)主體依規辦事不求人成為常態(tài)。在法治化方面，建立健全營(yíng)商環(huán)境法規體系，完善產(chǎn)權保護制度，嚴格規范公正文明執法。在國際化方面，加強與相關(guān)國際通行規則對接，推動(dòng)更高標準更大力度的制度型開(kāi)放。

　　國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》，要求自2021年7月1日起在全國范圍內實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理，對所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革。

　　同時(shí)在自貿試驗區進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度，在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，創(chuàng )新和加強事中事后監管，在不久的將來(lái)建立起簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴管的行業(yè)準營(yíng)規則，有望大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預期性，充分釋放制度改革的紅利，推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結合。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段的深化“放管服”改革，最終目的是給所有市場(chǎng)主體放權放得更活、監管更有序更公平、服務(wù)更到位更有效，但本質(zhì)上是政府職能轉變的自我革命。各級政府要有立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的更寬視野、更高站位、更大擔當。新發(fā)展階段是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著(zhù)蓬勃生機活力的過(guò)程，我們需要構建一個(gè)高標準市場(chǎng)體系來(lái)充分激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，準確把握和貫徹新發(fā)展理念就是要以問(wèn)題為導向，市場(chǎng)主體有所求，政府必須有所為。構建新發(fā)展格局必須進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。