綏芬河自貿片區獲批以來(lái)，圍繞“創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、自貿引領(lǐng)未來(lái)”發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)中央、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項決策部署，堅持從市場(chǎng)主體需求出發(fā)，發(fā)揚“大膽闖、大膽試、自主改”的自貿精神，不斷深化“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，片區營(yíng)商環(huán)境持續改善，綏芬河自貿片區日益發(fā)展成為企業(yè)投資的熱土，創(chuàng )新發(fā)展的新高地。

“承諾即開(kāi)工”助企業(yè)早達產(chǎn)達效

　　自貿片區成立兩年來(lái)，綏芬河市營(yíng)商環(huán)境建設監督局持續加大對重點(diǎn)項目扶持力度，開(kāi)辟重大項目審批綠色通道，將企業(yè)投資推上快車(chē)道。作為我省百大項目，年初動(dòng)工的綏芬河實(shí)木家居產(chǎn)業(yè)園標準化廠(chǎng)房建設項目受到了特別關(guān)注。作為項目專(zhuān)班的首席服務(wù)員，項目牽頭部門(mén)的主要領(lǐng)導倒排時(shí)間表全程跟蹤進(jìn)展，行政審批局建設項目綜合受理窗口前臺一窗受理后臺并聯(lián)審批，為項目快速落地提供了有力保障。

　　負責該項目施工的綏東試驗區發(fā)展運營(yíng)集團有限公司項目負責人劉欣林說(shuō)，綏芬河實(shí)木家居產(chǎn)業(yè)園項目進(jìn)展非常順利，一經(jīng)立項便得到了綏芬河市委市政府和相關(guān)部門(mén)的鼎力支持。營(yíng)商局政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)啟了大項目建設綠色通道，從手續辦理到施工建設全程領(lǐng)辦代辦，通過(guò)容缺受理短短不到一年時(shí)間，項目就實(shí)現了主體封頂，大大縮短了時(shí)間成本和投資成本，為企業(yè)搶抓工期盡早達產(chǎn)達效創(chuàng )造了條件。

　　對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢(qián)，商機轉瞬即逝。營(yíng)商環(huán)境建設監督局負責人谷先明對記者說(shuō)：“企業(yè)從瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中發(fā)現了機遇，我們不能讓它在眼皮子底下溜走?！币破髽I(yè)把握機會(huì )，那就得突破常規、容缺受理、快捷審批，和市場(chǎng)比速度和競爭城市比效率，將“承諾即開(kāi)工”落到實(shí)處，用到重點(diǎn)項目的刀刃上。2020年綏芬河市實(shí)施“承諾即開(kāi)工”創(chuàng )新審批制度改革，截至目前，自貿片區行政審批局已受理推進(jìn)了15個(gè)“承諾即開(kāi)工”項目，以“標準地”形式為符合片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的社會(huì )投資工業(yè)類(lèi)、倉儲類(lèi)項目辦理了開(kāi)工手續。

　　在綏芬河邊境經(jīng)濟合作區萬(wàn)鴻利通木業(yè)公司現場(chǎng)記者看到，雖然室外大雪紛飛，但生產(chǎn)車(chē)間內卻一片熱火朝天的加工場(chǎng)面。很難想象現在的加工車(chē)間，在年初還是一片空地。萬(wàn)鴻利通是“承諾即開(kāi)工”政策的受益者之一。萬(wàn)鴻利通公司生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)孫光說(shuō)，過(guò)去光是跑審批、辦理各種前置要件就得一年時(shí)間，從立項到投產(chǎn)沒(méi)個(gè)三年下不來(lái)?，F在綏芬河實(shí)行“承諾即開(kāi)工”，邊建設邊跑手續，現在廠(chǎng)子投產(chǎn)了，公司見(jiàn)到效益了，各項手續也補齊了，不到一年時(shí)間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就步入了正軌。這“承諾即開(kāi)工”真是個(gè)好政策，為我們企業(yè)節省了寶貴的時(shí)間和建設成本，我們感覺(jué)特別滿(mǎn)意，自貿區的發(fā)展大有希望。

“一件事”“一網(wǎng)通辦”便民利企

　　改善營(yíng)商環(huán)境，首先要從思想上出發(fā)。綏芬河營(yíng)商環(huán)境建設監督局做親商護商的“首席服務(wù)員”，傾心培育“親”有溫度、“清”有尺度的新型政商關(guān)系,把服務(wù)理念貫徹到幫企助企的實(shí)際行動(dòng)中，把企業(yè)的事、群眾的事當成自己家的事。創(chuàng )新工作方法，再造流程，實(shí)施“一件事”改革，從企業(yè)、群眾辦事的角度審視工作流程，形成全鏈條集成服務(wù)。不是問(wèn)一件答一件，不問(wèn)不答漠不關(guān)心，等著(zhù)企業(yè)去四處碰壁，碰到問(wèn)題再回頭找，而是想在前頭，服務(wù)于未提出問(wèn)題之前，在困難發(fā)生之前，為企業(yè)和群眾辦事提供真正的方便。

　　如果說(shuō)“一件事”是窮盡人力，那么“一網(wǎng)通辦”就是“善假于物”。綏芬河市營(yíng)商環(huán)境建設監督局落實(shí)推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”實(shí)現了從“拐彎抹角”找人辦，到足不出戶(hù)自己辦轉變?！耙痪W(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)組織綏芬河市各單位業(yè)務(wù)辦理系統與省、牡丹江市平臺對接，梳理綏芬河市域政務(wù)服務(wù)1229項，錄入省一體化平臺，實(shí)現應接盡接、應上盡上，通過(guò)這一改革措施，實(shí)現了1170項各類(lèi)商事和個(gè)人業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，網(wǎng)上可辦率達95.1%。無(wú)須東奔西走，點(diǎn)點(diǎn)鼠標把事兒就辦了。

　　政務(wù)服務(wù)就是要讓信息多跑路，群眾少跑腿。近年來(lái)，綏芬河市營(yíng)商環(huán)境建設監督局推進(jìn)的“最多跑一次”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮審批時(shí)限，實(shí)現提速50%。目前梳理公布1247項“辦事不求人”清單和1236項“最多跑一次”事項清單，公開(kāi)承諾最多跑一次，讓企業(yè)、群眾辦事真方便。