近年來(lái),中國持續擴大對外開(kāi)放,不斷為外資企業(yè)在中國市場(chǎng)創(chuàng )造更多發(fā)展機遇,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境是其中的重要內容。
公平競爭是建設高標準市場(chǎng)體系的核心,打造市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵在于對內外資一視同仁、平等對待,推動(dòng)內外資市場(chǎng)主體公平競爭。
維護公平的競爭環(huán)境始終是中國不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內容。2019年11月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》從多方面對此予以推動(dòng)?!兑庖?jiàn)》提出:保障外資依法平等參與政府采購;指導各地區、各部門(mén)全面落實(shí)內外資企業(yè)公平參與我國標準化工作;各地區、各部門(mén)要著(zhù)力消除妨害公平競爭的制度性障礙。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),我國推出了大量政策支持企業(yè)應對疫情,同時(shí)強調政策對內外資平等適用。商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》明確指出:指導外資企業(yè)用足用好應對疫情各項支持政策措施,做到內外資企業(yè)同等對待、一視同仁,發(fā)揮外資企業(yè)投訴機制作用,保障外資企業(yè)同等適用支持政策。
上海美國商會(huì )近日發(fā)布的報告顯示,2020年認為中國政府“對內外資企業(yè)一視同仁”的企業(yè)比例較2019年明顯上升。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,法治是關(guān)鍵一環(huán)。在法治框架內調整各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益關(guān)系,對維護外企國民待遇權益、穩定外企預期十分重要。
2020年1月1日,《外商投資法》正式實(shí)施,為促進(jìn)和保護外商投資提供了更加契合時(shí)代要求的法律制度保障。同日,《外商投資法實(shí)施條例》開(kāi)始實(shí)施,其形成的可操作的具體規則,將保障《外商投資法》有效實(shí)施。
此外,我國還在多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域陸續出臺相關(guān)法律法規,有力保護外資企業(yè)合法權益。例如,今年4月,最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權司法保護的意見(jiàn)》提出,依法妥善審理因國際貿易、外商投資等引發(fā)的涉外知識產(chǎn)權糾紛,堅持依法平等保護。
在構建國際化營(yíng)商環(huán)境方面,中國努力與世界前沿對標,建立符合國際慣例和WTO規則的市場(chǎng)經(jīng)濟運行機制和體系,在包括知識產(chǎn)權保護、放寬市場(chǎng)準入、自由貿易區建設、保稅區建設等內容在內的體制機制方面不斷進(jìn)行探索創(chuàng )新。
此外,中國政府還積極聽(tīng)取外資企業(yè)的意見(jiàn)建議,加強國際制度對接。近日,中國日本商會(huì )發(fā)布《中國經(jīng)濟與日本企業(yè)2020年白皮書(shū)》,日本貿易振興機構北京代表處所長(cháng)堂之上武夫談及白皮書(shū)內容時(shí)表示,日本企業(yè)在2019年白皮書(shū)中提出的多項建議已經(jīng)被中國政府采納,中國在完善營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)“取得肉眼可見(jiàn)的進(jìn)展”。
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