河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省加快建設旅游強省行動(dòng)方案(2023-2027年)的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會(huì ),省政府有關(guān)部門(mén):
《河北省加快建設旅游強省行動(dòng)方案(2023-2027年)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2023年3月6日
河北省加快建設旅游強省行動(dòng)方案
(2023-2027年)
為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)省委十屆三次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,聚焦建設文旅融合、全域全季的旅游強省,制定本行動(dòng)方案。
一、行動(dòng)目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持人民至上、惠民富民,堅持系統觀(guān)念、整體推進(jìn),堅持全球視野、創(chuàng )新思維,以建設現代化旅游強省為統領(lǐng),著(zhù)力構建“一體兩翼五帶”(構建一體:對接京津共同打造京津冀文化和旅游發(fā)展協(xié)同體,形成兩翼:以雄安新區為核心的南翼、以張北地區為核心的北翼,打造五帶:京張體育文化旅游帶、長(cháng)城文化旅游帶、大運河文化旅游帶、太行山旅游帶、渤海濱海旅游帶)、全域全季全業(yè)旅游發(fā)展新格局,旅游綜合收入和游客接待量實(shí)現倍增,產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量進(jìn)入全國前列。
2023年,旅游強省建設取得初步成效,旅游產(chǎn)品體系不斷豐富,產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大,公共服務(wù)體系更加完善,綜合效益不斷增強。4A級以上旅游景區達到170家,省級以上全域旅游示范區達到35個(gè),建成河北旅游名縣10個(gè),建設提升旅游公共服務(wù)設施500個(gè)以上,建設重點(diǎn)項目400個(gè)以上,全省旅游接待人數達到7.8億人次,旅游收入達到9300億元,全面恢復到2019年水平。
到2025年,旅游強省建設取得重大進(jìn)展,現代旅游業(yè)體系更加健全,旅游產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)結構、服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化,文化和旅游深度融合發(fā)展,智慧化、數字化旅游新業(yè)態(tài)、新模式更加豐富。4A級以上旅游景區達到200家,建成河北旅游名縣30個(gè),世界級旅游城市、旅游景區和度假區建設取得進(jìn)展,全省旅游接待人數達到10.3億人次,旅游收入達到1.2萬(wàn)億元,年均增長(cháng)率不低于15%。
到2027年,現代化旅游強省基本建成,現代旅游業(yè)體系基本形成,旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給更為豐富,產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量進(jìn)入全國前列。4A級以上旅游景區達到230家,建成河北旅游名縣50個(gè),世界級旅游城市、旅游景區和度假區建設成效顯著(zhù),全省旅游接待人數達到13.6億人次,旅游收入達到1.6萬(wàn)億元,年均增長(cháng)率不低于15%。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施高質(zhì)量旅游目的地培育行動(dòng)。
1.打造世界級旅游目的地。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略,與京津共同推進(jìn)京津冀旅游發(fā)展協(xié)同體建設,打造世界級旅游品牌和世界級旅游目的地。積極融入后奧運經(jīng)濟,加快京張體育文化旅游帶建設,把崇禮打造成世界冰雪愛(ài)好者首選地和國際旅游目的地。充分發(fā)揮秦皇島、承德、雄安新區等地的品牌影響力,推動(dòng)打造世界級旅游城市。依托世界文化遺產(chǎn)等優(yōu)勢資源,推進(jìn)長(cháng)城、大運河、避暑山莊與清東陵、清西陵打造世界級旅游景區和度假區。
2.打造京津游客周末休閑首選目的地。高標準開(kāi)發(fā)京津周末游旅游產(chǎn)品,做強自然深呼吸、文化漫步者、潮流暢玩家、康養微度假4類(lèi)拳頭產(chǎn)品,精心打造冰雪運動(dòng)、海濱度假、溫泉康養、鄉村游樂(lè )、生態(tài)觀(guān)光、科普研學(xué)等特色旅游產(chǎn)品。堅持市場(chǎng)化思維,為京津游客提供人性化、精準化服務(wù),讓“這么近、那么美,周末到河北”成為新時(shí)尚。
3.打造河北旅游名城名縣。以打造旅游名城為引領(lǐng),輻射帶動(dòng)區域旅游。結合城市職能定位和縣(市、區)旅游資源,做好頂層設計,實(shí)現錯位發(fā)展,抓點(diǎn)連線(xiàn)成面,大力支持核心項目建設升級,暢通縣域旅游交通,完善旅游服務(wù)設施和服務(wù)功能,盤(pán)活區域旅游資源,形成各具特色的旅游名城。以打造旅游名縣為支撐,進(jìn)一步提升城市知名度和影響力,開(kāi)展河北旅游名縣創(chuàng )建行動(dòng),利用5年時(shí)間,每年創(chuàng )建10個(gè)河北旅游名縣,省、市分別制定要素保障支持政策,讓文化旅游資源大縣變成旅游名縣、強縣,構建以名城帶名縣、以名縣耀名城的整體格局。
(責任單位:省旅游工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位)
(二)實(shí)施高品質(zhì)旅游產(chǎn)品打造行動(dòng)。
1.著(zhù)力創(chuàng )建高等級景區度假區。按照“成功創(chuàng )建一批、建設提升一批、重點(diǎn)培育一批”的原則,梯次化推進(jìn)高等級旅游景區創(chuàng )建工作。推動(dòng)唐山南湖·開(kāi)灤、衡水湖等景區創(chuàng )建國家5A級景區,推動(dòng)唐山國際旅游島、中國馬鎮等創(chuàng )建國家級旅游度假區,在“五帶”旅游布局中打造一批高品質(zhì)4A級景區和主題型省級旅游度假區。
2.精心培育新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)打造一批旅游街區、文化和旅游小鎮、主題樂(lè )園、旅游綜合體等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,鼓勵引導旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游重點(diǎn)村鎮等積極引入帳篷露營(yíng)、天文觀(guān)測、戶(hù)外運動(dòng)、非遺課堂、創(chuàng )意餐廳等創(chuàng )新型產(chǎn)品,推出沉浸式音樂(lè )、戲劇、演藝劇目,增強游覽的互動(dòng)性和體驗感。
3.全力打造旅游主題線(xiàn)路。重點(diǎn)推出彰顯河北優(yōu)勢資源特色的八大主題線(xiàn)路品牌,即以西柏坡等紅色經(jīng)典景區為代表的紅色經(jīng)典之旅、以白石山等自然生態(tài)景區為代表的綠色生態(tài)之旅、以北戴河等濱海度假景區為代表的藍色濱海之旅、以崇禮等滑雪度假地為代表的銀色冰雪之旅、以避暑山莊等文化遺產(chǎn)為代表的金色文化之旅、以吳橋雜技大世界等民俗休閑體驗景區為代表的多彩民俗之旅、以唐山開(kāi)灤等工業(yè)旅游景區為代表的工業(yè)文明之旅、以“河北游禮”品牌體系為代表的文創(chuàng )精品之旅。
4.打造旅游餐飲產(chǎn)品集群。構建“冀菜”餐飲品牌體系,打造塞外宮廷宴、直隸官府宴等一批特色文化餐飲品牌。打造旅游美食線(xiàn)路,推出“河北美食地圖”,串聯(lián)代表性景點(diǎn)、人文古跡和地方特色美食、非遺美食,形成一批主題性旅游美食線(xiàn)路產(chǎn)品,提高旅游與美食的融合度和伴隨度。高標準打造一批旅游美食地標、示范店、特色店,培育特色餐飲網(wǎng)紅打卡地,形成文化濃郁、多業(yè)態(tài)融合的特色商業(yè)街、美食集聚區。在龍頭景區,引進(jìn)國內外知名品牌、餐飲名店、中華老字號,支持經(jīng)典冀菜非遺傳承人進(jìn)駐景區開(kāi)設美食店,形成一批高品質(zhì)餐飲旅游景區。
5.大力提升重點(diǎn)旅游要素品質(zhì)。圍繞河北特色文化資源,打造一批冰雪文化、草原文化等度假酒店和主題酒店,培育一批具有地域文化特色的精品民宿和客棧,形成布局合理、特色鮮明的旅游住宿體系。培育一批文創(chuàng )和旅游商品品牌,建設一批旅游休閑購物街區、旅游商品離境退稅品牌購物店,培育高品質(zhì)文化和旅游商品消費集聚區。培育引進(jìn)旅游演藝龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)中小型、主題性特色演藝項目,打造具有市場(chǎng)吸引力的旅游演藝精品。
(責任單位:省旅游工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位)
(三)實(shí)施高標準基礎設施和服務(wù)體系建設行動(dòng)。
1.構建快旅慢游交通體系。借力京津冀民航協(xié)同發(fā)展,打造“三地四場(chǎng)”(北京首都機場(chǎng)、北京大興機場(chǎng)、天津機場(chǎng)、石家莊正定機場(chǎng))世界級航空機場(chǎng)群,暢通境外游客入冀交通。優(yōu)化省內航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )結構,推進(jìn)重點(diǎn)旅游地區、交通節點(diǎn)建設通用機場(chǎng)。以北京、雄安新區、石家莊等高鐵樞紐為核心,培育京廣、京滬、京沈、京雄、石太、石津等高鐵旅游線(xiàn)路。推動(dòng)秦皇島郵輪碼頭加快完善配套服務(wù)體系,發(fā)展培育海上旅游客運和郵輪航線(xiàn)。完善公路路網(wǎng)布局,實(shí)施通景公路質(zhì)量提升工程,推動(dòng)旅游客運線(xiàn)路覆蓋3A級以上景區。建設提升張承壩上、長(cháng)城、太行山、大運河、滹沱河、渤海沿線(xiàn)等旅游風(fēng)景道,構建“三橫三縱”環(huán)京津旅游風(fēng)景道體系。
2.完善旅游基礎設施。建設完善旅游交通引導標識、觀(guān)景平臺、停車(chē)場(chǎng)、驛站、旅游功能服務(wù)區、應急救援等配套服務(wù)設施,構建功能完備旅游公共服務(wù)體系。在公鐵空??瓦\交通樞紐和城鄉重要旅游節點(diǎn)建設旅游集散中心(游客服務(wù)中心),開(kāi)通運游線(xiàn)路,完善旅游集散體系。推動(dòng)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設品質(zhì)提升,做好C級營(yíng)地品牌推廣。實(shí)施旅游廁所質(zhì)量提升工程,提升人性化服務(wù)水平。
3.強化智慧旅游建設。增強旅游科技支撐力,推動(dòng)智慧旅游城市、智慧旅游景區建設,培育智慧旅游創(chuàng )新企業(yè)和示范項目,引導云旅游、云直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進(jìn)旅游服務(wù)設施數字化、智能化改造升級,推動(dòng)我省旅游重點(diǎn)縣旅游產(chǎn)業(yè)運行監測平臺建設實(shí)現全覆蓋,統籌推進(jìn)省內各級智慧旅游管理服務(wù)平臺實(shí)現互聯(lián)互通、數據共享。強化旅游大數據研究應用,推動(dòng)大數據、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)在旅游信息服務(wù)、市場(chǎng)運營(yíng)、管理決策等工作中的創(chuàng )新應用,推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”服務(wù)水平實(shí)現整體躍升。
4.優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。全面提升旅游行業(yè)服務(wù)技能和水平,推動(dòng)旅游企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員服務(wù)技能培訓,提高服務(wù)意識和水平。實(shí)施導游專(zhuān)業(yè)素養提升計劃,構建導游服務(wù)綜合評價(jià)體系。嚴格依法對旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)施監督檢查,加強行業(yè)自律、倡導誠信經(jīng)營(yíng)。加強文明旅游宣傳引導,規范游客出游行為,開(kāi)展文明示范單位創(chuàng )建活動(dòng),提升文明引導、志愿服務(wù)水平,優(yōu)化旅游環(huán)境。
(責任單位:省旅游工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位)
(四)實(shí)施高能級項目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。
1.抓實(shí)項目建設。圍繞國家戰略和“五帶”建設,高標準謀劃、引進(jìn)、建設、竣工一批優(yōu)質(zhì)文化和旅游項目。聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設等國家戰略以及后奧運經(jīng)濟發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),謀劃引進(jìn)建設具有世界級影響力的旅游項目。深入推進(jìn)中國古動(dòng)物館等北京非首都功能疏解項目、張家口堡文化保護發(fā)展等國家文化公園項目、翠云山國際旅游度假區等融合標桿項目建設,聚焦溫泉康養產(chǎn)業(yè)謀劃落地一批旅游休閑業(yè)態(tài)項目。優(yōu)化項目服務(wù)管理,深化包聯(lián)機制,實(shí)施觀(guān)摩拉練,強化督導考核。
2.大力招商引資。優(yōu)化政銀企文化和旅游項目合作平臺,積極引導各類(lèi)基金投資旅游項目。依托中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )、中國·廊坊國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )、河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )等平臺,開(kāi)展百強企業(yè)河北行、投融資峰會(huì )等產(chǎn)業(yè)鏈招商。面向京津蘇浙魯等重點(diǎn)地區開(kāi)展專(zhuān)題招商,圍繞外省知名商會(huì )、工商聯(lián)以及央企、國內龍頭企業(yè)開(kāi)展小團組招商、以商招商,依托各類(lèi)招商平臺,常態(tài)化開(kāi)展線(xiàn)上招商,全方位引入戰略投資,推動(dòng)重點(diǎn)項目簽約落地,全面提升和盤(pán)活存量旅游資產(chǎn)。
3.壯大市場(chǎng)主體。推進(jìn)國有和重點(diǎn)文化和旅游企業(yè)戰略重組,支持龍頭企業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展。扶持“專(zhuān)、精、特、新”中小微企業(yè)快速成長(cháng),推動(dòng)新業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。實(shí)施文化和旅游企業(yè)上市培育專(zhuān)項行動(dòng),支持重點(diǎn)企業(yè)加快主板上市。加大總部文化企業(yè)引進(jìn)力度,推進(jìn)央企落戶(hù)河北。建立常態(tài)化政銀企對接機制,積極為文化和旅游企業(yè)送服務(wù)促發(fā)展。
(責任單位:省旅游工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位)
(五)實(shí)施高水平文化和旅游融合創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)。
1.打造融合發(fā)展平臺。高標準辦好河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì ),統籌推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺、旅游區域合作發(fā)展平臺,充分發(fā)揮“一帶一路”·長(cháng)城國際民間文化藝術(shù)節、中國吳橋國際雜技藝術(shù)節、深圳文博會(huì )等大型活動(dòng)對推動(dòng)“旅游+”的平臺聚合作用,通過(guò)“活動(dòng)搭臺、旅游唱戲”,孵化打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新項目。
2.推進(jìn)文化賦能旅游帶動(dòng)。堅持以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘旅游城市、景區、村鎮、街區文化內涵,推動(dòng)“文化進(jìn)景區”和“景區秀文化”雙向發(fā)力。統籌保護與利用,推進(jìn)泥河灣考古遺址公園、山海關(guān)中國長(cháng)城博物館(暫定名)等重點(diǎn)項目建設,打造一批文化遺產(chǎn)特色旅游目的地。支持衡水內畫(huà)、曲陽(yáng)雕塑、大城紅木等文化產(chǎn)業(yè)完善提升、做大做強,打造具有旅游功能的特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區。
3.推動(dòng)紅色文化和旅游融合發(fā)展。發(fā)揮我省革命文物資源優(yōu)勢,推出革命文物展覽精品和紅色旅游精品線(xiàn)路,建設紅色旅游經(jīng)典景區。推動(dòng)紅色旅游與鄉村旅游、生態(tài)旅游、民俗文化片區化融合發(fā)展,打造國家紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位。發(fā)揮紅色旅游教育功能,利用重要節日和節點(diǎn)開(kāi)展紅色主題活動(dòng),在全社會(huì )營(yíng)造濃厚紅色氛圍。開(kāi)展紅色講解素質(zhì)提升行動(dòng),提高講好新時(shí)代紅色故事的本領(lǐng)。
4.積極拓展“旅游+”廣度深度。以國家和省級鄉村旅游重點(diǎn)村鎮為依托,大力發(fā)展特色民宿、農事體驗、鄉村休閑、民俗文化等高品位鄉村旅游。在環(huán)京津區域開(kāi)發(fā)集高端醫療、康復療養、休閑養生、戶(hù)外運動(dòng)為一體的健康旅游產(chǎn)品,構建“醫、養、游、食、研”全鏈條康養旅游體系。圍繞崇禮冰雪、秦唐滄濱海、壩上森林草原等自然資源,滄州武術(shù)、邯鄲太極拳等特色文化,大力發(fā)展體育旅游。充分利用5G、大數據、元宇宙等新技術(shù),開(kāi)發(fā)智慧旅游新產(chǎn)品、新模式、新場(chǎng)景,推動(dòng)數字旅游發(fā)展。同時(shí),推動(dòng)旅游與工業(yè)、商貿、研學(xué)等融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造融合發(fā)展新產(chǎn)品。
(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省文物局,省旅游工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位)
(六)實(shí)施高效能旅游綜合消費促進(jìn)行動(dòng)。
1.優(yōu)化旅游消費結構。繁榮假日旅游經(jīng)濟,開(kāi)發(fā)設計“一日游”“周末游”“微度假”等假日旅游精品線(xiàn)路。繁榮發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟,依托城市商業(yè)綜合體、街區、重點(diǎn)景區等,開(kāi)發(fā)特色鮮明、高附加值的夜經(jīng)濟旅游產(chǎn)品體系,培育打造一批“不夜城區”和“夜色景區”。促進(jìn)線(xiàn)上旅游消費,發(fā)展虛擬景區、數字圖書(shū)館、數字博物館等消費新業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)、線(xiàn)上預訂、線(xiàn)上購物等功能,加快數字文旅發(fā)展。促進(jìn)淡季旅游消費,鼓勵各地推出一批具有地方特色和季節特點(diǎn)的冬季旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,做熱冬季旅游市場(chǎng)。
2.培育旅游消費熱點(diǎn)。加強對旅游消費場(chǎng)所的引導扶持,推動(dòng)傳統商業(yè)綜合體轉型升級為文體商旅綜合體,鼓勵地方特色商品購物區建設,建設一批高品質(zhì)的步行街和消費集聚區。大力發(fā)展生態(tài)旅游、定制旅游、醫療旅游等健康旅游業(yè)態(tài),引導旅游環(huán)保消費和綠色消費行為。促進(jìn)文化消費和旅游消費有機結合,支持博物館、文化館、圖書(shū)館等文化場(chǎng)所增強旅游休閑消費功能。搶抓雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場(chǎng)片區(廊坊區域)4個(gè)河北自貿試驗區發(fā)展機遇,積極引進(jìn)免稅購物、文化餐飲、醫療養顏等國際品牌和機構,引導出境旅游消費向國內轉化,做大做強國內旅游消費市場(chǎng)。
3.加大旅游促消費力度。設計推出“京津冀文化旅游一卡通”,進(jìn)一步激發(fā)京津冀文化和旅游市場(chǎng)活力。鼓勵各地推出旅游惠民卡,組織舉辦旅游消費季、消費月等活動(dòng),支持實(shí)施景區門(mén)票減免、淡季免費開(kāi)放、演出門(mén)票打折等政策,激活旅游消費能力。指導各地組織開(kāi)展系列旅游節慶活動(dòng),培育打造全省文化和旅游消費市場(chǎng)的“引爆點(diǎn)”和“增長(cháng)點(diǎn)”。
(責任單位:省旅游工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位)
(七)實(shí)施高精準旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳推廣行動(dòng)。
1.精準策劃宣傳營(yíng)銷(xiāo)內容。持續擴大“京畿福地 樂(lè )享河北”品牌影響力,聚焦京津核心客源市場(chǎng),突出“這么近、那么美,周末到河北”主題,開(kāi)展品牌形象、精品線(xiàn)路、優(yōu)惠措施等宣傳,梳理推選“十大必游”網(wǎng)紅打卡地、周末休閑目的地、最美自駕線(xiàn)路等暢銷(xiāo)產(chǎn)品。瞄準長(cháng)三角、珠三角等中遠途客源市場(chǎng),大力推介激情冰雪、錦繡長(cháng)城、風(fēng)情運河、壯美太行、浪漫海濱、紅色勝地等特色產(chǎn)品。針對境外客源市場(chǎng),加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和宣傳推廣力度。
2.拓展立體化營(yíng)銷(xiāo)推廣渠道。完善河北文化和旅游融媒體宣傳機制,深化與中央和省級主流媒體合作,推出一批影響力大的宣傳精品。用好新媒體平臺開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)。利用在線(xiàn)旅游平臺打造河北文化和旅游旗艦店,集中展銷(xiāo)熱點(diǎn)旅游產(chǎn)品,加強大數據分析,細分客群精準推送。在重點(diǎn)客源市場(chǎng)的火車(chē)站、地鐵、商圈等開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)。發(fā)揮省外、境外旅游推廣中心作用,加強營(yíng)銷(xiāo)推廣。借助國內外重大活動(dòng)和賽事平臺,多角度展示推介河北特色文化和旅游資源產(chǎn)品。
3.強化全維度營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng )新。加強原創(chuàng )IP營(yíng)銷(xiāo),引導扶持主題創(chuàng )作與創(chuàng )意植入相結合,充分利用文學(xué)、藝術(shù)、影視等多種形式打造河北旅游熱點(diǎn)IP。加強消費體驗營(yíng)銷(xiāo),精準策劃營(yíng)銷(xiāo)賣(mài)點(diǎn),通過(guò)邀請網(wǎng)紅打卡體驗、設置互動(dòng)話(huà)題等方式開(kāi)展互動(dòng)式興趣營(yíng)銷(xiāo)。加強科技場(chǎng)景營(yíng)銷(xiāo),借助元宇宙、XR(擴展現實(shí))等新技術(shù)新形式,打造河北旅游虛擬體驗館,推出系列數字文化和旅游體驗產(chǎn)品,實(shí)現虛擬與現實(shí)融合的體驗營(yíng)銷(xiāo)。
(責任單位:省旅游工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,強化督導落實(shí)。堅持黨對文化和旅游工作的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮旅游工作領(lǐng)導小組職能作用,構建政府主導,文化和旅游部門(mén)組織實(shí)施,相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作實(shí)施體系。統籌省、市、縣三級力量,成立工作專(zhuān)班,細化實(shí)施方案,建立推進(jìn)機制,確保各項任務(wù)措施落地見(jiàn)效。分年度制定目標任務(wù)和實(shí)施方案,加強實(shí)施情況評估和監督檢查,確保各項重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)創(chuàng )新完善政策,夯實(shí)發(fā)展基礎。推動(dòng)旅游項目用地納入國土空間規劃,積極保障省、市重點(diǎn)旅游項目用地。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性旅游項目用地政策,在符合國土空間規劃的前提下,支持盤(pán)活利用存量建設用地發(fā)展旅游業(yè),鼓勵村集體和居民利用閑置宅基地和住宅依法依規發(fā)展旅游業(yè)。健全多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系,鼓勵金融機構創(chuàng )新開(kāi)發(fā)針對文化和旅游項目的特色金融產(chǎn)品。精準制定針對研學(xué)旅游、體育旅游、郵輪旅游、康養旅游、低空旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展支持政策。實(shí)施旅游人才培訓計劃,加強旅游管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設,推進(jìn)旅游校企合作實(shí)訓基地建設。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,守牢安全底線(xiàn)。深化文化市場(chǎng)綜合執法改革,推進(jìn)嚴格規范公正文明執法,確保文化和旅游市場(chǎng)穩定有序。嚴格落實(shí)意識形態(tài)責任制,加強展覽、導游、解說(shuō)、宣傳等方面的內容指導審核。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,強化文化和旅游企事業(yè)單位主體責任和屬地管理、行業(yè)監管責任,持續開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,加強從業(yè)人員安全知識技能培訓,提高應對處置突發(fā)事件能力,嚴防安全事故發(fā)生。
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