新華社北京電（記者陳紹華）非洲數字化發(fā)展雖然起步較晚，但近年來(lái)，受到非洲國家高度重視，數字服務(wù)在非洲得到廣泛應用。當前非洲數字化進(jìn)程前景廣闊，有著(zhù)政策引領(lǐng)、移動(dòng)支付快速發(fā)展等機遇，同時(shí)也面臨數字化基礎設施不足、人才短缺等方面的挑戰。

　　數字產(chǎn)業(yè)方興未艾

　　目前，非洲在電商、金融、電子政務(wù)等領(lǐng)域的數字化進(jìn)程已“多點(diǎn)開(kāi)花”。

　　非洲電商產(chǎn)業(yè)整體增勢強勁。從電商產(chǎn)業(yè)整體情況看，據德國Statista數據平臺統計，2024年非洲電商年增長(cháng)率將達24.7%，電商行業(yè)年營(yíng)業(yè)額將超420億美元，而2017年該數字僅為77億美元。

　　非洲金融領(lǐng)域數字化創(chuàng )新取得積極成果。截至2020年，非洲已有超過(guò)500家金融科技數字化創(chuàng )新企業(yè)，南非約翰內斯堡和開(kāi)普敦、肯尼亞內羅畢、尼日利亞拉各斯已進(jìn)入全球前100名金融科技系統創(chuàng )新城市名單。

　　此外，非洲電子政務(wù)發(fā)展成果顯著(zhù)。根據《2022聯(lián)合國電子政務(wù)調查報告》，自2020年以來(lái)，非洲電子政務(wù)發(fā)展取得最為顯著(zhù)進(jìn)展：電子政務(wù)發(fā)展指數（EGDI）平均值增加了3.6%，科特迪瓦、盧旺達和贊比亞首次加入EGDI高水平組，非洲國家在EGDI低水平組中所占比例呈下降趨勢。EGDI作為一項綜合指數，由電信基礎設施指數、人力資本指數、在線(xiàn)服務(wù)指數三個(gè)標準化指數加權平均計算得出。

　　發(fā)展前景令人期待

　　作為發(fā)展新引擎，數字化在非洲的發(fā)展前景光明。中國國際關(guān)系學(xué)院外語(yǔ)學(xué)院法語(yǔ)系副教授、非洲研究所負責人劉天南認為，這主要體現在政策引領(lǐng)、基礎建設進(jìn)步、人口數量與素質(zhì)提高和移動(dòng)支付快速發(fā)展等方面。

　　不論在區域或國別層面，非洲針對數字化制定不同發(fā)展策略。一方面，非盟政策性文件規劃了發(fā)展目標，提出建設泛非網(wǎng)絡(luò )系統、非洲在線(xiàn)大學(xué)等數字旗艦項目。另一方面，非洲多國競相推進(jìn)相關(guān)政策，比如埃及出臺的《2030年信息通信技術(shù)戰略》，肯尼亞的《數字經(jīng)濟藍圖》等。

　　非洲信息和通信技術(shù)基礎設施建設不斷取得進(jìn)步。據非盟《2063議程》第二份實(shí)施報告，從2013年到2021年，非洲接入互聯(lián)網(wǎng)人口從45%上升至72%。另?yè)蛞苿?dòng)通信系統協(xié)會(huì )發(fā)布的《2023撒哈拉以南非洲移動(dòng)經(jīng)濟》報告，預計到2030年，非洲智能手機使用率將達88%，4G使用率將達約50%，5G使用率將達約17%。

　　專(zhuān)家指出，非洲大陸的人口持續增長(cháng)，且人口素質(zhì)也在不斷提高，有利于非洲數字化的推廣和發(fā)展。據統計，達到中等或高等教育水平的15歲至29歲非洲青年人數已從2010年的4700萬(wàn)增長(cháng)到2020年的7700萬(wàn)，預計到2040年可能將達約1.65億。

　　非洲移動(dòng)支付也在快速發(fā)展。自2007年M-Pesa平臺推出后，移動(dòng)支付在非洲迅速擴張走紅，至2018年，非洲有超過(guò)3億移動(dòng)支付賬戶(hù)。M-Pesa是肯尼亞電信運營(yíng)商薩法利通信公司推出的移動(dòng)支付系統，目前已發(fā)展成提供存取款、轉賬、支付、信貸、理財等多種金融服務(wù)的綜合平臺。

　　仍存多種挑戰

　　盡管非洲數字化進(jìn)程已取得較大發(fā)展，但依然面臨數字化基礎設施建設、人才和治理能力等方面的挑戰。

　　非洲大陸的通信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)多為2G和3G水平，4G應用范圍還不夠廣泛。即便在寬帶網(wǎng)絡(luò )所覆蓋地區，許多民眾也可能出于種種原因無(wú)法享受數字服務(wù)，且非洲國家大部分服務(wù)器在美國等域外國家，需經(jīng)海底光纜且途經(jīng)歐洲才能接入網(wǎng)絡(luò )，通信設施投資成本居高不下。

　　劉天南指出，非洲各國均受到數字化發(fā)展與創(chuàng )新人才短缺的影響，非洲青年受教育總體水平因區域、性別、城鄉等因素存在差異。

　　今年7月底中非數字合作論壇發(fā)布的資料顯示，近年來(lái)中國企業(yè)積極參與非洲海陸電纜、5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等數字化基礎設施建設，提供電子政務(wù)、智慧交通、智慧農業(yè)等解決方案，加大金融科技、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等投資服務(wù)，讓更多非洲用戶(hù)享受數字化帶來(lái)的便利。