新疆是我國荒漠化、沙化土地面積最大的省區，荒漠化土地106.86萬(wàn)平方公里，占新疆國土面積的64.18%、占全國荒漠化土地的41.52%；沙化土地74.68萬(wàn)平方公里，涉及90%的縣（市、區），占新疆國土面積的44.86%、全國沙化土地的44.25%。

　　在新疆，與風(fēng)沙的博弈注定是一場(chǎng)持久戰。如今，持久的努力終于迎來(lái)了歷史性的轉折：根據第六次全國荒漠化和沙化調查結果顯示，新疆荒漠化和沙化土地面積首次實(shí)現“雙縮減”，結束了全國唯一沙化土地擴張省區的歷史，實(shí)現了“綠進(jìn)沙退”。

　　“十三五”以來(lái)，新疆防沙治沙工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì )精神和習近平總書(shū)記考察新疆重要講話(huà)重要指示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，統籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，依托“三北”防護林建設等國家重點(diǎn)生態(tài)工程，持續加強荒漠化綜合防治。

　　按照保護優(yōu)先、重點(diǎn)修復、適度利用、科學(xué)依法的總體思路，堅持“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜沙則沙”原則，新疆累計投入防沙治沙資金209.25億元，其中中央財政151.5億元、地方投入57.75億元，治理沙化土地2.79萬(wàn)平方公里，占全國治理任務(wù)的22.63%。自治區防沙治沙工作在國務(wù)院“十三五”防沙治沙目標責任考核中被評定為“優(yōu)秀”等次。

　　依法防治，強化執法力度和制度建設。新疆嚴格執行森林法、草原法、防沙治沙法等法律法規，加強沙化土地的開(kāi)發(fā)利用監督管理，加大執法力度，常態(tài)化開(kāi)展打擊各類(lèi)破壞沙區生態(tài)的違法違規行為，依法維護和治理沙區生態(tài)安全，配合自治區人大常委會(huì )開(kāi)展天山環(huán)保行執法檢查活動(dòng)，把維護沙區生態(tài)環(huán)境貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)方面。

　　保護優(yōu)先，加強荒漠生態(tài)保護。全區共設立沙化土地封禁保護區46個(gè)，面積達5393平方公里，占全國封禁保護區面積的30.44%，其中“十三五”以來(lái)新增沙化土地封禁保護區28個(gè)，面積2983.98平方公里。全區國家沙漠公園總數達27個(gè)，保護沙漠面積1919平方公里，其中“十三五”以來(lái)新增9個(gè)，面積341.63平方公里。實(shí)施了塔里木河流域胡楊林生態(tài)補水。2019—2022年生態(tài)輸水47.06億立方米，保護以胡楊林為主的天然植被面積8400平方公里。通過(guò)實(shí)施各類(lèi)生態(tài)效益補償，充分發(fā)揮5.95萬(wàn)名管護員護林護草護沙作用，加快荒漠林草植被恢復，遏制沙化土地擴展蔓延。

　　尊重自然，統籌山水林田湖草沙綜合治理。堅持尊重自然、科學(xué)防治，做到以水定綠、量水而行，科學(xué)推進(jìn)以防沙治沙為主的大規模國土綠化?！笆濉币詠?lái)，新疆累計完成重點(diǎn)區域生態(tài)系統保護與修復工程5166平方公里、“三北”防護林工程1.01萬(wàn)平方公里、塔里木盆地周邊防沙治沙工程546.93平方公里、退耕還林3195.87平方公里、退耕還草676.66平方公里、退化草原生態(tài)修復治理4014平方公里、防沙治沙綜合示范林61.8平方公里。通過(guò)以上重點(diǎn)治理工程基本建成了以綠洲內部農田林網(wǎng)為基礎、綠洲外緣大型防風(fēng)固沙林草帶為延展、天然荒漠林為一線(xiàn)前鋒的立體綠色屏障，有效遏制了農牧區和綠洲邊緣荒漠化擴張趨勢。

　　沙區植被狀況持續向好，植被蓋度和固碳能力“雙提高”。新疆沙化土地平均植被蓋度由“十二五”末的12.08%增加到“十三五”末的13.2%，提高了1.12個(gè)百分點(diǎn)，其中，植被蓋度大于40%的沙化土地增加了2.76萬(wàn)平方公里，中國科學(xué)院“三北”工程40年綜合評價(jià)新疆“增綠”顯著(zhù)。沙區植被覆蓋狀況更加穩定，區域綠量不斷增加，地表變“綠”，固碳能力明顯提高。1961—2022年，新疆年平均沙塵日數每10年減少5.3天，年平均沙塵暴日數每10年減少1.4天。

　　新疆荒漠化防治還與發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)結合。發(fā)揮沙漠光熱資源優(yōu)勢，新疆大力發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，鼓勵單位或個(gè)人以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方式從事防沙治沙，在道路修建、用水、用電、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策支持。建立種質(zhì)資源匯集、新品種試驗、優(yōu)良品種采穗、良種苗木培育為一體的科研與繁育基地；依托國家沙漠公園，沙區旅游年接待游客1500萬(wàn)人次；在戈壁沙區建設大型光伏基地314.4平方公里，發(fā)展風(fēng)電光伏裝機規模4086萬(wàn)千瓦，新能源年發(fā)電775億度，實(shí)現沙漠生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。全區沙漠特色經(jīng)濟植物種植面積達1230平方公里，年產(chǎn)量達38.53萬(wàn)噸，沙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值43.7億元，沙生作物加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了種植、加工、貯藏、運輸、銷(xiāo)售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效助力鄉村振興、促進(jìn)了農民增收。

　　防沙治沙工作有力推動(dòng)了生態(tài)文明建設，也取得了顯著(zhù)的社會(huì )效益。新疆堅持以林養人、生態(tài)脫貧，聚焦南疆四地州深度貧困地區，精準選聘生態(tài)護林員，既實(shí)現了生態(tài)脫貧，又為鄉村振興培養了一批“鄉土專(zhuān)家”和“科技帶頭人”?！白粤Ω?、團結奮進(jìn)、艱苦創(chuàng )業(yè)、無(wú)私奉獻”的“柯柯牙精神”和且末縣河東治沙典型等成為激勵治沙人的強大精神動(dòng)力，增強了全區各族干部群眾的生態(tài)意識，堅定了尊重自然規律、建設生態(tài)文明的信心，營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)注、支持、參與防沙治沙的良好氛圍。

　　在這場(chǎng)防沙治沙持久戰中，新疆總結了4個(gè)“關(guān)鍵”：

　　第一個(gè)“關(guān)鍵”是落實(shí)責任。自治區人民政府認真履行與國務(wù)院簽訂的“十三五”“十四五”防沙治沙責任書(shū)，將國家下達新疆的沙化土地治理任務(wù)時(shí)間上細化到年、任務(wù)上落實(shí)到縣，逐級簽訂責任書(shū)，將沙化土地治理任務(wù)納入地（州、市）林長(cháng)制考核指標，壓實(shí)地方各級政府防沙治沙主體責任，強化考核檢查。

　　第二個(gè)“關(guān)鍵”是科學(xué)配水。自治區黨委組建了水資源管理委員會(huì )，統籌節水蓄水調水工作，區地縣鄉村五級水利、農業(yè)、林草部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成了合理配置、科學(xué)用水的良性機制。2022年，全區防護林、林果灌溉用水110.7億立方米，較上年增加9.59億立方米，162平方公里退化防護林“喝”上了“救命水”；完成塔里木河流域胡楊林生態(tài)補水21億立方米，灌溉胡楊林2461平方公里，較上年多灌1081平方公里，胡楊林生境得到較大改善。

　　第三個(gè)“關(guān)鍵”是科技攻關(guān)。結合新疆特殊的氣象、水體條件，加強生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)，設立自治區重大科技專(zhuān)項和自然科學(xué)基金，開(kāi)展“南疆苦咸水綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”“新型膨潤土復合產(chǎn)品的研發(fā)及其在荒漠化防治和林果業(yè)中的應用與示范”等項目。研發(fā)了無(wú)灌溉管件造林、肉蓯蓉栽培管理等一批適合當地實(shí)際的生產(chǎn)技術(shù)，應用了沙漠工程物理防沙體系和模式、生物防沙技術(shù)體系和模式、高礦化度水灌溉造林技術(shù)、沙漠地區公路建設成套技術(shù)等。阿克蘇柯柯牙荒漠化治理工程成為全國生態(tài)修復的典范，塔里木沙漠公路綠化工程被評為“國家環(huán)境友好工程”。

　　第四個(gè)“關(guān)鍵”是精準防治。新疆充分發(fā)揮荒漠與綠洲生態(tài)重點(diǎn)國家實(shí)驗室、荒漠生態(tài)系統國家定位觀(guān)測研究站作用，科學(xué)運用“天空地”一體化生態(tài)感知系統，形成以全國荒漠化和沙化調查監測為主、年度動(dòng)態(tài)變化監測為輔、定位監測為補充的沙化調查監測體系，對沙化土地類(lèi)型、程度、分布區域、植被蓋度、風(fēng)沙活動(dòng)、沙漠移動(dòng)等相關(guān)數據進(jìn)行監測采集，探索建立和完善部門(mén)協(xié)同、人才聚集、資源共享的工作機制，與科研院所合作開(kāi)展沙化土地動(dòng)態(tài)變化、保護修復成效和風(fēng)沙災害風(fēng)險評估，確定重點(diǎn)治理區和防護區，實(shí)現對沙害區域的精準防治。

　　下一步，新疆將進(jìn)一步精準落實(shí)造林綠化空間，高質(zhì)量推進(jìn)沙化土地治理。堅持以重點(diǎn)區域生態(tài)保護與重大生態(tài)修復工程為主，在塔克拉瑪干、古爾班通古特沙漠周邊，營(yíng)造防風(fēng)固沙林網(wǎng)帶和沙漠鎖邊林草帶，設置草方格沙障和圍欄等，不斷鞏固荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”成效，提高荒漠生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，奮力譜寫(xiě)建設美麗新疆的新篇章。