“去年以來(lái),在全球能源供應緊張的形勢下,我國能源供給能力和質(zhì)量持續提升,實(shí)現了能源供應的量?jì)r(jià)齊穩?!?月4日,國家能源局微信公眾號消息顯示,國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,未來(lái)一段時(shí)間,能源消費還將保持剛性增長(cháng),新能源安全替代能力還未完全形成,能源綠色低碳轉型任務(wù)艱巨;部分能源技術(shù)裝備尚存短板;極端天氣、網(wǎng)絡(luò )攻擊等非傳統安全風(fēng)險影響日益凸顯,給能源安全保障帶來(lái)了多重壓力。
章建華稱(chēng),下一步,國家能源局將從四個(gè)方面落實(shí)好具體工作。一是立足國內,多措并舉增加能源供給能力,加強煤炭先進(jìn)產(chǎn)能建設,加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度,加大清潔能源供給,加強能源儲備能力建設。二是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平,加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。三是推動(dòng)能源低碳轉型,建設新型能源體系,加快調整優(yōu)化能源結構,使能源消費越來(lái)越多由非化石能源保障。四是強化能源安全風(fēng)險監測預警,制定和實(shí)施能源安全保障預案,確保我國能源供應穩定。
談及如何理解新型能源體系的內涵,章建華表示,綜合各方面研究和認識,初步認為,新型能源體系至少具有“四新”的特征:能源結構新、系統形態(tài)新、產(chǎn)業(yè)體系新及治理體系新。
“下一步,加快規劃建設新型能源體系,就是要向縱深推進(jìn)能源革命,重點(diǎn)推進(jìn)四方面任務(wù)?!闭陆ㄈA說(shuō),一是要推動(dòng)能源生產(chǎn)消費方式綠色轉型,二是要建設韌性強的能源供應鏈,三是要形成現代化的能源產(chǎn)業(yè)體系,四是要建立促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和政策體系。
在回答后續能源領(lǐng)域實(shí)現“雙碳”目標的發(fā)力方向時(shí),章建華明確重點(diǎn)要做好五方面工作。
一是持續提升非化石能源供給規模和質(zhì)量,加快能源結構調整優(yōu)化,大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電,統籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護,積極安全有序發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源,2030年前非化石能源消費比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右;推進(jìn)新型電力系統建設,增強新能源跨省區配置、就地消納和供需互動(dòng)能力,提升新能源安全可靠替代水平,實(shí)現2030年前新增能源消費的70%以上由非化石能源保障。
二是著(zhù)力減少能源產(chǎn)業(yè)鏈“碳足跡”,加大能源生產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程碳減排力度,推動(dòng)煤礦、油氣田綠色開(kāi)發(fā)和智能化建設,推動(dòng)實(shí)施能源生產(chǎn)設備電氣化改造,逐步有序淘汰落后產(chǎn)能,持續推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展。
三是積極推動(dòng)終端用能清潔化低碳化,深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代,因地制宜推動(dòng)北方地區冬季清潔取暖,到2025年終端用能電氣化水平達到30%左右;積極推動(dòng)核能綜合利用示范;有序引導天然氣消費,優(yōu)化利用結構。
四是加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新,進(jìn)一步完善能源科技創(chuàng )新體制機制,強化創(chuàng )新能力,聚焦大容量風(fēng)電、高效光伏、大容量?jì)δ?、低成本可再生能源制氫、低成本碳捕集利用與封存、新型電力系統、化石能源清潔低碳開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,加快開(kāi)展低碳零碳負碳技術(shù)攻關(guān)。
五是加強能源轉型政策機制保障,進(jìn)一步推動(dòng)完善促進(jìn)能源轉型的市場(chǎng)機制、價(jià)格機制,推進(jìn)能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法等制修訂,推動(dòng)完善重點(diǎn)領(lǐng)域碳達峰碳中和相關(guān)標準體系,持續完善能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達峰碳中和系列政策。
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