——旅游業(yè)在變革中重塑與復蘇
4月6日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,當前一些市場(chǎng)主體受到嚴重沖擊,必須針對突出困難加大紓困和就業(yè)兜底等保障力度,會(huì )議決定對包括旅游業(yè)在內的特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養老保險費等政策。
近期,從14部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》,到文旅部印發(fā)《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》,從江西、湖北、山東等地陸續公布幫扶旅游等服務(wù)行業(yè)紓困的若干措施,再到國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的最新部署,彰顯了國家幫助特殊困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)的決心,提振了旅游經(jīng)濟恢復發(fā)展的信心。
用好政策助企紓困
“《‘十四五’旅游業(yè)發(fā)展規劃》的落地實(shí)施,加上新一輪紓困扶持政策的貫徹落實(shí),將從政策托舉和供給拉動(dòng)兩方面為今年上半年的旅游經(jīng)濟帶來(lái)可預期的增長(cháng)?!敝袊糜窝芯吭涸洪L(cháng)戴斌認為,國內旅游市場(chǎng)在短期和局部可能出現波動(dòng),但長(cháng)期復蘇向好的趨勢不會(huì )逆轉。
攜程研究院戰略研究中心副主任張致寧表示,系列政策釋放出三大積極信號:“針對大部分旅游企業(yè)資金吃緊的痛點(diǎn),減稅降負成為政策紓困的首要出發(fā)點(diǎn);完善旅游企業(yè)承接機關(guān)企事業(yè)單位相關(guān)活動(dòng)實(shí)施細則,有望為旅游企業(yè)開(kāi)辟新的市場(chǎng);科學(xué)精準的防疫政策將得到更加有效貫徹,助力旅游業(yè)復蘇?!?/p>
用好當前的政策,各地需對《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》進(jìn)行系統理解,務(wù)實(shí)推進(jìn)。戴斌說(shuō),“不能只盯著(zhù)其中7條對旅游業(yè)的紓困扶持政策,而是要完整地去理解政策的指導思想,發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng )造性,打通堵點(diǎn),增強旅游企業(yè)發(fā)展信心”。
戴斌表示,希望在本輪疫情得到有效控制后,有序放開(kāi)市場(chǎng),推動(dòng)地方政策創(chuàng )新和市場(chǎng)主體商業(yè)創(chuàng )新?!俺掷m釋放有利出游、鼓勵消費的市場(chǎng)預期,營(yíng)造有利于中遠程旅游消費的市場(chǎng)環(huán)境。讓居民愿消費、企業(yè)愿投資,才是助企紓困的根本之道?!?/p>
緊跟市場(chǎng)搶抓機遇
文旅部公布的數據顯示,清明節假期,全國國內旅游出游7541.9萬(wàn)人次,同比減少26.2%?!氨M管如此,我們還是要看到有剛性出行、近程旅游和本地休閑游托底,旅游消費的宏觀(guān)基本面仍在?!贝鞅蟊硎?。
受疫情影響,人們的出游半徑收縮,近程本地旅游成為市場(chǎng)的重要支撐。在近程本地旅游的拉動(dòng)下,市場(chǎng)創(chuàng )新的腳步加快,更多新式玩法、新型目的地豐富了消費者的選擇,露營(yíng)、房車(chē)等受到年輕消費者歡迎;參觀(guān)歷史文化街區、博物館、美術(shù)館的游客比重進(jìn)一步上升;近郊區微度假創(chuàng )新產(chǎn)品廣受認可;自駕旅游、小團定制、“研學(xué)+非遺”等出游方式,帶動(dòng)了細分市場(chǎng)的消費升級。供給側更趨豐富、更顯多樣、更加優(yōu)質(zhì)、更具價(jià)值的變化趨勢,將有力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
旅游市場(chǎng)下沉帶來(lái)的發(fā)展新機遇同樣值得關(guān)注。今年春節期間,全國出游游客中農村居民占比達到了38.1%的新高。此外,調查表明,44.7%的回鄉務(wù)工人員在返鄉探親期間,將商業(yè)街區和購物中心作為休閑首選,帶動(dòng)了中小城市和縣域中心城市的游樂(lè )園、主題公園、經(jīng)濟型酒店、特色餐飲等發(fā)展。
增強企業(yè)內生動(dòng)力
旅游業(yè)想走出經(jīng)營(yíng)困境,需要有科學(xué)有效的防疫措施、堅強有力的紓困政策,更重要的是,各類(lèi)旅游市場(chǎng)主體要不斷增強內生動(dòng)力,拓展商業(yè)新空間。
戴斌表示,旅游業(yè)不能坐等游客上門(mén),而是要服務(wù)商、景區和度假區、旅游演藝、餐飲和購物企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體拼盡全力發(fā)現旅行新需求、培育休閑新市場(chǎng)?!耙咔樽屄糜螛I(yè)認識到市場(chǎng)的力量,更多企業(yè)開(kāi)始以消費視角重新審視旅游資源開(kāi)發(fā)、項目建設和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,更加強調文化引領(lǐng)、科技創(chuàng )新、融合發(fā)展,以增量投資帶動(dòng)存量?jì)?yōu)化?!?/p>
“疫情加快了旅游業(yè)發(fā)展變革和優(yōu)勝劣汰的速度。旅游產(chǎn)品設計及供給要緊跟市場(chǎng)需求的變化趨勢,順勢而為、乘勢而上?!逼鎰?chuàng )旅游集團董事長(cháng)、景域驢媽媽集團創(chuàng )始人洪清華說(shuō),旅游是體驗經(jīng)濟,旅游過(guò)程中的“吃、住、行、游、購、娛”業(yè)態(tài)要根據游客的新需求進(jìn)行升級迭代。
“在大眾旅游全面發(fā)展、科技創(chuàng )新廣泛應用、新一代引領(lǐng)消費的時(shí)代,旅游集團和中小微型企業(yè)當以文化引領(lǐng)+科技創(chuàng )新、新基建+傳統項目、旅游需求+休閑空間為導向,在復蘇和創(chuàng )造中實(shí)現重塑,再造旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值?!贝鞅笳f(shuō)。 (經(jīng)濟日報記者 張 雪)
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