【經(jīng)濟觀(guān)察】應盡快將APP是否續費的選擇權還給消費者

　　上周，央視財經(jīng)頻道點(diǎn)名了多個(gè)APP存在“自動(dòng)續費”問(wèn)題，引發(fā)輿論熱議。

　　所謂APP自動(dòng)續費，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是消費者本想只開(kāi)通一個(gè)月會(huì )員卻在第二個(gè)月被自動(dòng)扣費，或者是只是想低價(jià)體驗兩天會(huì )員服務(wù)卻在體驗后被平臺自動(dòng)扣了一個(gè)月會(huì )員費。而在這一過(guò)程中，一些APP不僅沒(méi)有顯著(zhù)提示，而且還故意將自動(dòng)續費等關(guān)鍵信息以小字、字體淡化等方式顯示，誤導消費者。

　　從消費者權益保護法來(lái)看，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權利，因此APP是否續費的選擇權在消費者手中。自動(dòng)續費問(wèn)題涉嫌侵犯消費者的選擇權、知情權。同時(shí)，這一問(wèn)題也涉嫌違反電子商務(wù)法，該法第十九條規定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應當以顯著(zhù)方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。

　　APP自動(dòng)續費問(wèn)題也引起多個(gè)監管部門(mén)重視。市場(chǎng)監管總局制定的《網(wǎng)絡(luò )交易監督管理辦法》明確指出，網(wǎng)絡(luò )交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續費等方式提供服務(wù)的，應當在消費者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續費等日期前5日，以顯著(zhù)方式提請消費者注意。

　　今年2月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)能力的通知》規定，采取自動(dòng)續訂、自動(dòng)續費方式提供服務(wù)的，應當征得用戶(hù)同意，不得默認勾選、強制捆綁開(kāi)通。在自動(dòng)續訂、自動(dòng)續費前5日以短信、消息推送等顯著(zhù)方式提醒用戶(hù)，服務(wù)期間提供便捷的隨時(shí)退訂方式和自動(dòng)續訂、自動(dòng)續費取消途徑。今年7月，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國表示，將重點(diǎn)整治用戶(hù)反映突出的欺騙誤導下載、強制自動(dòng)續費等痛點(diǎn)問(wèn)題。

　　然而，從央視財經(jīng)的報道來(lái)看，一些APP對相關(guān)部門(mén)的要求置若罔聞，依然在自動(dòng)續費問(wèn)題上采取默認勾選的方式，而且很多APP也沒(méi)有在自動(dòng)續費前5日以短信、消息推送等顯著(zhù)方式提醒用戶(hù)。更令人氣憤的是，在被“自動(dòng)續費”后，消費者往往面臨投訴無(wú)門(mén)、退款難等問(wèn)題。

　　一些APP雖然宣稱(chēng)會(huì )員服務(wù)可隨時(shí)取消，但現實(shí)是購買(mǎi)容易取消難，有的APP退訂入口字小難找、層層設卡操作復雜，而且沒(méi)法在A(yíng)PP里取消，還要進(jìn)入第三方支付軟件操作。有的APP為了防止用戶(hù)取消會(huì )員服務(wù)甚至提前數天自動(dòng)扣除下個(gè)周期費用，讓消費者防不勝防。

　　這些APP之所以敢無(wú)視相關(guān)法律法規及有關(guān)部門(mén)的要求，主要在于其違法成本低，而消費者維權成本高。

　　因此，要將APP是否續費的選擇權還給消費者，還需要有關(guān)部門(mén)加大監管以及處罰力度。對于消費者大規模投訴或被媒體曝光的APP，有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)出擊、從嚴處罰、公開(kāi)曝光，以形成震懾，不能僅僅止于約談。同時(shí)，還要建立線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的消費維權渠道，提升消費糾紛解決效率。此外，依照相關(guān)規定，可要求第三方支付平臺在默認代扣前5天對消費者實(shí)施顯著(zhù)提醒，讓消費者自主選擇退訂或續訂，并提供便捷的退訂入口。

　　對于A(yíng)PP來(lái)講，與其絞盡腦汁“算計”消費者，倒不如從優(yōu)化服務(wù)出發(fā)，帶給用戶(hù)更好的會(huì )員消費體驗，提高用戶(hù)的黏性，讓用戶(hù)自愿續費才是長(cháng)遠發(fā)展之道。

　　(工人日報 楊召奎)