今年以來(lái)，河南省南陽(yáng)市唐河縣統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，以“四抓四提”為抓手，深入開(kāi)展了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便捷化、助企機制常態(tài)化、要素保障精準化，力爭打造“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jì)?yōu)、企業(yè)獲得感強”的一流營(yíng)商環(huán)境，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。

數據顯示，一季度，唐河縣新增市場(chǎng)主體7000家，新增規上企業(yè)29家，新簽約招商引資項目30個(gè)，合同引資293億元，位居全市前列。

抓平臺建設?提發(fā)展形象

據了解，為了將基礎平臺建設作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企服企的重要載體，全面加快軟硬件建設，唐河縣高質(zhì)量地完成縣開(kāi)發(fā)區“三化三制”試點(diǎn)改革，與興唐街道辦事處實(shí)現功能剝離。

近年來(lái)，唐河縣立足縣域經(jīng)濟發(fā)展主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎地位，不斷加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區內道路、學(xué)校、醫院及棚改房等配套項目建設，不斷優(yōu)化服務(wù)水平，并投資3億元打通開(kāi)發(fā)區內斷頭路11條；投資1億元建設富唐標準化廠(chǎng)房5萬(wàn)平方米，其中，日處理能力4萬(wàn)噸的第四污水處理廠(chǎng)即將建成投入使用。

同時(shí)，為建設鄉村振興平臺，唐河縣按照“一區多園”發(fā)展思路，在全縣19個(gè)鄉鎮建設鄉村振興產(chǎn)業(yè)園，以東王集、昝崗等11個(gè)鄉鎮為試點(diǎn)，在土地報批、項目入駐、建設資金等方面給予重點(diǎn)扶持。

據悉，目前全縣19個(gè)鄉村振興產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)88家，完成投資27.6億元，實(shí)現稅收7000萬(wàn)元，安置就業(yè)3000余人。

為打造智慧型政務(wù)服務(wù)平臺，唐河縣財政投資1.5億元，建設總面積2.6萬(wàn)平方米的政務(wù)服務(wù)中心，借助大數據、5G、區塊鏈等數字化平臺，設置自助服務(wù)區、配置無(wú)聲叫號排隊等智慧化系統，推動(dòng)便民利企24小時(shí)服務(wù)，打造全市一流、全省領(lǐng)先的數字化、智慧型政務(wù)服務(wù)新典范，預計11月份投入使用，可入駐業(yè)務(wù)單位35個(gè)，涉及業(yè)務(wù)2100余項。

抓改革創(chuàng )新?提工作活力

實(shí)現老百姓辦事少跑腿，辦事更方便，得益于唐河縣近年來(lái)不斷深化政務(wù)服務(wù)水平，深入推進(jìn)“放管服效”改革，在全市率先推進(jìn)“四減一造”(減材料、減環(huán)節、減時(shí)限、減費用、流程再造)，提高服企效率，激發(fā)工作活力。一是創(chuàng )新載體增活力。對照《市級電子證照責任清單(第一批)》，大力推行線(xiàn)上辦證，共認領(lǐng)制作電子印章113枚，實(shí)現電子證照“應制盡制”，電子印章備案率100%。

二是創(chuàng )新流程增活力。深化工程建設項目審批制度改革，工程建設項目全流程辦理時(shí)間壓縮為31個(gè)工作日，社會(huì )投資小型低風(fēng)險倉儲項目不超4.5天。全面梳理36個(gè)重點(diǎn)單位的2135項審批事項，其中1733項業(yè)務(wù)可1日辦結。

三是創(chuàng )新模式增活力。創(chuàng )新“政務(wù)+社會(huì )化”模式，整合涉企服務(wù)資源，在開(kāi)發(fā)區設立“一站式”企業(yè)服務(wù)中心，引進(jìn)服務(wù)質(zhì)量高、口碑好的第三方服務(wù)平臺，搭建線(xiàn)上服務(wù)平臺“興企網(wǎng)”等。已針對性開(kāi)展“工信助企”“金融助企”“科技助企”等專(zhuān)項活動(dòng)12次。

抓要素保障?提服務(wù)效能

近年來(lái)，唐河縣以打造一流營(yíng)商環(huán)境為目標，不斷強化要素保障，優(yōu)化服務(wù)水平，創(chuàng )新助企品牌。

據了解，為了強化資金保障，唐河縣設立了首期1000萬(wàn)元的融資擔保代償補償資金池和3億元的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基金，推出批量擔保業(yè)務(wù)，建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度，取消或降低企業(yè)反擔保要求。同時(shí)，創(chuàng )新政銀企對接模式，依托“金融集市”，組織銀企對接活動(dòng)3次，為6個(gè)重點(diǎn)項目融資4.7億元，為48家中小微企業(yè)貸款7.5億元，并兌現各類(lèi)惠企資金5.6億元。

為強化土地保障，唐河縣不斷深化“百園增效”行動(dòng)，加大批而未供、供而未用和閑置土地處置力度，盤(pán)活土地存量、加快土地收儲、樹(shù)牢“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導向，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區發(fā)展空間。尤其是實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓機制，全面推行“標準地+承諾制”模式，實(shí)現拿地即開(kāi)工，降低企業(yè)用地成本。

為強化人才保障，唐河縣高效推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，提高企業(yè)職工技能水平，培訓各種技能人才近2萬(wàn)人。實(shí)施“歸雁興唐”“諸葛英才”計劃，引進(jìn)優(yōu)秀管理人才1700余人。投資25億元建設職教中心，與南陽(yáng)農業(yè)職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)，設計學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)，今年秋期可招生2600人。

抓機制優(yōu)化?提辦事效率

據悉，為全面梳理與群眾和企業(yè)聯(lián)系最為密切的高頻事項，唐河縣處級干部帶頭，深入踐行“一線(xiàn)工作法”，不斷優(yōu)化機制，推進(jìn)落實(shí)，全面提高辦事效率和服務(wù)水平。

一方面，采取“雙向辦公”機制，由縣委書(shū)記、縣長(cháng)帶頭，每周開(kāi)展“餐桌辦公”，“面對面”解決企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)；每月開(kāi)展現場(chǎng)辦公會(huì )，集中研判處理項目建設中的問(wèn)題；堅持重點(diǎn)工作專(zhuān)班負責制，每周一晚上召開(kāi)四大專(zhuān)班匯報會(huì )，輪流匯報項目進(jìn)度，現場(chǎng)解決問(wèn)題。目前，共為企業(yè)解決問(wèn)題110多個(gè)。

另一方面，采用閉環(huán)管理機制。推進(jìn)“隨時(shí)收集、適時(shí)建賬、定時(shí)交辦、限時(shí)辦結、超時(shí)默認”的“五時(shí)閉環(huán)”工作機制，助力“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)縱深開(kāi)展。目前，共收集、交辦、解決問(wèn)題133個(gè)，企業(yè)滿(mǎn)意度100%。同時(shí)，唐河縣采用督查考評機制，擴大營(yíng)商環(huán)境評價(jià)覆蓋，優(yōu)化考評辦法，將考評結果與干部選拔任用、職級晉升掛鉤，強化結果運用，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續向好。