經(jīng)濟總量長(cháng)期位居全國前三,三次產(chǎn)業(yè)增加值均居全國前列,擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi),山東在我國經(jīng)濟版圖中地位歷來(lái)十分突出,在全國發(fā)展格局中處于優(yōu)勢地位。然而,歷經(jīng)數十年發(fā)展,山東形成了資源型、重化型的產(chǎn)業(yè)結構,路徑依賴(lài)嚴重,面臨著(zhù)沉重的資源和環(huán)境壓力。
發(fā)展如何又好又快?黨的十八大以來(lái),內外壓力俱存的山東加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換,奮力邁上綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。砥礪奮進(jìn)多年,必將形成厚積薄發(fā)之勢,山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在實(shí)現由資源密集型、勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、知識密集型的良性蛻變。如今,繼續領(lǐng)跑北方經(jīng)濟的山東挺膺擔當,致力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,完善現代化產(chǎn)業(yè)體系,著(zhù)力塑造發(fā)展新優(yōu)勢,努力成為北方地區經(jīng)濟重要增長(cháng)極。
動(dòng)能轉換闖新路
在長(cháng)期發(fā)展過(guò)程中,山東形成了資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結構,鋼鐵、地煉、焦化、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能居全國前列。但隨著(zhù)發(fā)展動(dòng)力的更迭和外部環(huán)境變化,產(chǎn)業(yè)結構偏重、新動(dòng)能成長(cháng)遲緩、活力不足等弊端,讓山東發(fā)展步伐日顯沉重。
從山東內部審視,傳統產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重一度高達70%,其中重化工業(yè)又占傳統產(chǎn)業(yè)約70%;能源消耗特別是煤炭消費量在全國的占比高,二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量全國居前;上游產(chǎn)業(yè)占比高,終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短;高新技術(shù)企業(yè)總量少,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值的比重低……
2018年1月,國務(wù)院批復《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案》,這是我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉換為主題的區域發(fā)展戰略。山東就此發(fā)起一場(chǎng)聲勢浩大的新舊動(dòng)能轉換攻勢。
傳統產(chǎn)業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系的“基底”,更是山東的深厚“家底”?!拔覀儧](méi)有把傳統產(chǎn)業(yè)當成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡(jiǎn)單退出,而是立足基礎優(yōu)勢和發(fā)展趨勢,不斷優(yōu)化布局、改造提升?!鄙綎|省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)王茂慶說(shuō),山東以壯士斷腕的決心推動(dòng)七大高耗能行業(yè)大布局大調整大優(yōu)化,鋼鐵行業(yè)“兩基地四集群”基本形成,深入實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng),化工企業(yè)入園率達到42.5%。去年全省規上工業(yè)能耗強度下降5.2%,生態(tài)底色更加凸顯。
在濱州市魏橋輕量化基地,一口魚(yú)缸中漂浮著(zhù)兩塊手機大小的蜂窩狀泡沫鋁板。這一新材料密度不及水的一半,壓縮強度卻是碳鋼的5倍,且集降噪、防火、防爆等多種功能于一體,可在建筑、通信、交通等領(lǐng)域廣泛使用,讓鋁這一傳統材料有了更廣闊的應用前景。
山東持續探索淘汰落后動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能的新舊動(dòng)能轉換路徑,把新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、高端化工、現代高效農業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現代輕工紡織、現代金融服務(wù)“十強產(chǎn)業(yè)”作為新舊動(dòng)能轉換的主戰場(chǎng),大力培育以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新”經(jīng)濟,新動(dòng)能加快集聚,內生動(dòng)力不斷增強。
據山東省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(cháng)胡薄介紹,2023年,山東“四新”經(jīng)濟投資占比達57.1%,3年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過(guò)51%,3年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。數字經(jīng)濟規模占比超過(guò)47%,高于全國3個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)數字化指數居全國前列。
綠色低碳強產(chǎn)業(yè)
仰望星空,濟鋼人逐夢(mèng)“星辰大?!?。濟鋼集團董事長(cháng)苗剛說(shuō),濟鋼衛星總裝基地一期項目預計今年10月試運行,意味著(zhù)濟鋼的廠(chǎng)房里將出現濟鋼制造的衛星,這也是第一顆在濟南自主研發(fā)、制造并總裝的衛星。2017年7月,濟鋼成為全國首家鋼鐵產(chǎn)線(xiàn)整體關(guān)停的千萬(wàn)噸級城市鋼廠(chǎng)。7年間,濟鋼從“靠鋼吃飯”到“棄鋼發(fā)展”,在空天信息、先進(jìn)材料、高端裝備制造、現代工業(yè)服務(wù)領(lǐng)域塑造新優(yōu)勢。
動(dòng)能轉換的艱辛探索迸發(fā)出源源不竭的發(fā)展動(dòng)能。2022年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,支持山東在深化新舊動(dòng)能轉換基礎上,著(zhù)力探索轉型發(fā)展之路,進(jìn)一步增強區域發(fā)展活力動(dòng)力,加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
以此為肇始,山東開(kāi)啟建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區新征程。山東省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng)張海波說(shuō),山東聚焦高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,完善現代化產(chǎn)業(yè)體系。
舊動(dòng)能提檔升級,新動(dòng)能拔節生長(cháng)。攪拌、涂布、輥壓、分條……位于棗莊的山東吉利欣旺達動(dòng)力電池有限公司生產(chǎn)線(xiàn)上,一個(gè)動(dòng)力電池包從原材料到成品要經(jīng)過(guò)52道工序,然后被安裝到多款熱門(mén)車(chē)型?!拔覀兇罱ǖ娜詣?dòng)模組產(chǎn)線(xiàn)和動(dòng)力電池系統產(chǎn)線(xiàn)均為自主研發(fā),產(chǎn)品具有高能量密度、長(cháng)壽命、高安全等特點(diǎn),能有效提升電動(dòng)汽車(chē)安全、續航等性能?!惫竟碴P(guān)系部部長(cháng)余海說(shuō)。
新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)是構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。王茂慶介紹,在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,山東聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施集成電路“強芯”、高端軟件“鑄魂”等數字產(chǎn)業(yè)十大工程。全省規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均保持兩位數增長(cháng);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比年均提高2個(gè)百分點(diǎn),2023年已達到51.35%。
為搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“智”高點(diǎn),山東以元宇宙、人工智能、生命科學(xué)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、量子科技、人形機器人、深??仗斓瘸砷L(cháng)性強的新賽道為重點(diǎn),加快實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計劃,著(zhù)力打造全國重要的未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源地。
國家超級計算濟南中心的機房區域,“山河”超級計算平臺正高速運轉。在強大算力支撐下,虛擬數字人通過(guò)接入大模型完成智能問(wèn)答,僅需百余小時(shí)即可完成訓練;空氣質(zhì)量預報精度可達2公里范圍,相當于具體到每一個(gè)小區……國家超級計算濟南中心副主任、濟南超算研究院院長(cháng)潘景山說(shuō),算力賦能千行百業(yè),讓天氣預報與氣候預測、海洋環(huán)境模擬分析、信息安全、工業(yè)仿真、智慧城市等領(lǐng)域的3000多家單位搭上“算力快車(chē)”。
如今,濟南空天信息、青島人工智能、濰坊元宇宙、煙臺東方航天港等一批特色未來(lái)產(chǎn)業(yè)園區穩步成長(cháng)。在濰坊,歌爾股份、浪潮華光、共達電聲等元宇宙相關(guān)企業(yè)超過(guò)200家,擁有相關(guān)授權發(fā)明專(zhuān)利4000余項,形成了以硬件制造為引領(lǐng),軟件開(kāi)發(fā)與內容生產(chǎn)、應用場(chǎng)景協(xié)同發(fā)展的元宇宙產(chǎn)業(yè)集群;在濟南,沿著(zhù)量子信息全產(chǎn)業(yè)鏈條,當地聚焦量子科學(xué)基礎研究、核心元器件研制、整機制造、系統集成、網(wǎng)絡(luò )建設、運營(yíng)服務(wù),形成了量子通信、量子計算、量子精密測量全領(lǐng)域布局……
優(yōu)化格局向未來(lái)
地處南北交界地帶,山東是我國由南向北擴大開(kāi)放、由東向西梯度發(fā)展的戰略節點(diǎn)。對接國家重大戰略,山東正努力成為北方地區經(jīng)濟重要增長(cháng)極。
黃河戰略高揚龍頭。九曲黃河綿延萬(wàn)里,地處黃河入??诘纳綎|,無(wú)論是從區位上還是在經(jīng)濟規模上,都是黃河流域當之無(wú)愧的“龍頭”。山東編制沿黃生態(tài)廊道保護建設規劃,配套實(shí)施生態(tài)環(huán)保、水利建設等專(zhuān)項規劃,制定若干政策,并設立百億元規模黃河戰略母基金,整體政策架構基本成型。山東發(fā)揮龍頭作用,牽頭成立黃河流域科創(chuàng )、產(chǎn)教、自貿試驗區等30多個(gè)聯(lián)盟組織,開(kāi)展了100余項省際合作事項,搭建沿黃九省區合作共贏(yíng)的廣闊舞臺;聚力打造黃河流域最便捷最經(jīng)濟出???#xff0c;簽署與中原城市群交通基礎設施互聯(lián)互通合作協(xié)議,布局建設51個(gè)內陸港,促進(jìn)境內綜合運輸成本大幅降低。
經(jīng)略海洋挺進(jìn)深藍。擁有3000多公里海岸線(xiàn)、近16萬(wàn)平方公里毗鄰海域的山東堅持陸海統籌、向海圖強,依托32個(gè)省級海洋特色產(chǎn)業(yè)園區,加快構建現代海洋產(chǎn)業(yè)體系,海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)等6個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)增加值位居全國第一位。山東還擁有嶗山實(shí)驗室、國家深?;?、中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國海洋工程研究院(青島)等50余個(gè)重點(diǎn)海洋科研平臺,聚集了國家海洋科技創(chuàng )新的核心力量。
深化改革釋放活力。山東每年篩選一批“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革事項集中推進(jìn),圍繞開(kāi)發(fā)區改革、數字經(jīng)濟、共同富裕、內外貿一體化等推出系列改革舉措,開(kāi)展“點(diǎn)菜單”式改革等省級試點(diǎn),政策疊加效應日益凸顯。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域抓改革,打造鄉村振興齊魯樣板、實(shí)施經(jīng)略海洋戰略的系列改革舉措陸續落地,九成以上政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理,營(yíng)商環(huán)境整體水平位列全國第一方陣。截至今年4月底,山東省經(jīng)營(yíng)主體超1478萬(wàn)家,居全國第二位。
對外開(kāi)放隆起高地。山東地理區位優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、開(kāi)放優(yōu)勢明顯,是我國東部沿海重要的開(kāi)放大省,也是面向東北亞、連接“一帶一路”、連通歐美的重要橋頭堡。近年來(lái),山東主動(dòng)融入國家開(kāi)放大局,全面深化對外開(kāi)放體制機制改革,大力提升開(kāi)放層次和開(kāi)放能級,對外開(kāi)放新高地建設邁出堅實(shí)步伐。
鄉村振興百花齊放。山東聚焦全面推進(jìn)鄉村振興,不斷強化措施、創(chuàng )新實(shí)踐,加快讓農業(yè)強起來(lái)、農村美起來(lái)、農民富起來(lái),持續擦亮“全國農業(yè)看山東”的金字招牌,不斷推動(dòng)鄉村振興齊魯樣板提檔升級。從黃河灘區到沂蒙老區,從黃海之濱到運河之畔,從丘陵山岳到鹽堿灘涂,廣袤的齊魯鄉野呈現出一幅生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好的“三生三美”詩(shī)情畫(huà)意圖。
齊魯大地蝶變升級,動(dòng)力活力蓬勃迸發(fā)?!笆奈濉币詠?lái),山東省地區生產(chǎn)總值連續跨上2個(gè)萬(wàn)億元大臺階,3年年均增長(cháng)6%,去年達到9.2萬(wàn)億元,穩居全國第三。今年一季度,山東經(jīng)濟保持較快增長(cháng),實(shí)現生產(chǎn)總值21652億元,同比增長(cháng)6.0%,連續4年增速好于全國的勢頭得到延續。
無(wú)邊光景時(shí)時(shí)新。如今的山東,產(chǎn)業(yè)結構、能源體系更優(yōu),發(fā)展動(dòng)力更強,質(zhì)量效益更高,經(jīng)濟持續向好、長(cháng)期向好的態(tài)勢得以鞏固。(楊守勇 陳灝 陳國峰)
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