今年的政府工作報告將“大力推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列在2024年政府工作任務(wù)的首位,并提出“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,其中包括“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng )新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長(cháng)引擎”等。
多位代表委員表示,作為厚植“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要領(lǐng)域,生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大。下一步,應建立起集政府、高校、科研機構、醫藥企業(yè),覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫藥創(chuàng )新生態(tài)系統,搶占全球生物醫藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
全國人大代表、溫州醫科大學(xué)校長(cháng)李校堃表示,作為我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一,生物醫藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模呈穩定上升態(tài)勢,中國制藥企業(yè)已經(jīng)成為全球生物醫藥創(chuàng )新的一股新力量?!丁笆奈濉鄙锝?jīng)濟發(fā)展規劃》將生物醫藥領(lǐng)域列為優(yōu)先發(fā)展的四大重點(diǎn)領(lǐng)域之首。未來(lái),我國生物醫藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展空間,有望成為新的增長(cháng)極。
作為生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的創(chuàng )新藥,今年被寫(xiě)入政府工作報告。北京中醫藥大學(xué)國家中醫藥發(fā)展與戰略研究院岐黃法商研究中心主任鄧勇表示,這凸顯了醫藥工業(yè)的變革趨勢,旨在使我國從醫藥生產(chǎn)大國向醫藥強國轉變。
“加快創(chuàng )新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展被寫(xiě)入報告,將有力帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新的積極性?!比珖舜蟠?、人福醫藥集團董事長(cháng)李杰表示,突出創(chuàng )新藥,意在鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,促使醫藥工業(yè)提質(zhì)增效。
我國醫藥創(chuàng )新正在經(jīng)歷從“有”到“優(yōu)”的躍升?!敖?jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國從過(guò)去的缺醫少藥,到目前已建立起完整的醫藥工業(yè)體系,尤其是近年形成了相對完整的創(chuàng )新生態(tài)系統?!比珖舜蟠?、江蘇恒瑞醫藥股份有限公司董事長(cháng)孫飄揚表示,中國創(chuàng )新藥正逐步得到國際認可,也為生物醫藥發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了良好基礎。
“雖然醫藥創(chuàng )新不斷提速,但應認識到,中國生物醫藥市場(chǎng)在全球的占比較低,尤其是戰略意義重大的創(chuàng )新生物醫藥仍需發(fā)力?!睂O飄揚代表還表示,國內藥械創(chuàng )新研發(fā)仍有巨大空間,尤其是在掌握上游“卡脖子”技術(shù)、保障供應鏈安全等方面,必須取得更深層次的突破。
李校堃代表表示,我國生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在新藥研發(fā)能力較弱、醫藥創(chuàng )新同質(zhì)化嚴重、高端藥械進(jìn)口占比高、醫藥專(zhuān)利技術(shù)成果轉化率低、醫藥人才培養理念相對滯后等問(wèn)題。他認為,要搶占全球生物醫藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),推進(jìn)中國生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持運用系統觀(guān)念,建立起集政府、高校、科研機構、醫藥企業(yè),覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫藥創(chuàng )新生態(tài)系統。
孫飄揚代表也認為,加大醫藥創(chuàng )新需要醫藥創(chuàng )新全產(chǎn)業(yè)鏈同向發(fā)力。如加強基礎研究和知識產(chǎn)權保護力度,引導醫藥企業(yè)開(kāi)展差異化創(chuàng )新,減少同質(zhì)化競爭;完善政策措施,解決創(chuàng )新藥準入醫院“最后一公里”難題;大力探索發(fā)展商業(yè)保險,促進(jìn)商業(yè)保險與國家基本醫療保險融合發(fā)展,完善多層次醫療保障體系。
“目前,對于新技術(shù)、新療法、新產(chǎn)品的價(jià)格審批仍顯滯后?!比珖f(xié)委員、北京大學(xué)第一醫院呼吸和危重癥醫學(xué)科主任王廣發(fā)建議,應以改革的視角去審視醫療新技術(shù)、新療法、新產(chǎn)品價(jià)格立項政策,通過(guò)追蹤新技術(shù)、新療法、新產(chǎn)品的使用,評估其應用價(jià)值及安全性,并通過(guò)評估其成本確定合理的市場(chǎng)價(jià)格。(記者 梁倩 閆睿)
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